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ACTA – DÉCIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA – 06/SEP/2012

DÉCIMO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

CELEBRADA CON FECHA 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012.-

En la Ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 20.00 del día Seis de Septiembre del Año 2012, se da inicio a la Décimo Primera Sesión Ordinaria, con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles Baqueiro, Raúl; Cabanillas, Edgardo; D’Intino, Gabriel; Espil, Cristina; Fuhr, Daniel; Grilli, Ezequiel; Matzkin, Lisandro; Naumann, Eric; Ochoa, Marisol; Riat, Juan Carlos; Rossi, Oscar; Stanga, Jorge; Streitenberger, Rafael; cuya presencia certifican mediante sus firmas en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso por razones familiares el Edil Berterret. Presidencia a cargo de su titular, Profesora, Sra. Ochoa, Marisol. Secretario: Juan C. Heredia.

.LAS BANDERAS SE HALLABAN IZADAS, POR HABERSE LLEVADO A CABO ANTERIORMENTE LA TERCERA SESION EXTRAORDINARIA.-

. ORDEN DEL DIA:

. Consideración del Acta correspondiente a la Novena Sesión Ordinaria celebrada con fecha 2 de Agosto de 2012.-

. Nota presentada por la Comisión Especial conformada de acuerdo a lo establecido por el Decreto HCD. Nº 959/11. Solicita prórroga de 30 días para emitir dictamen.

. Expediente HCD. Nº 4.902-P-12: Iniciado por Presidencia del H.C.D. Nota elevando proyecto de Presupuesto de Gastos del Honorable Concejo Deliberante para el año 2013.-

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Expediente HCD. Nº 4.898-D-12: Iniciado por Directora Gral.de Plantas y Servicios, María del Carmen Ortenzi; y de Relaciones con la comunidad, Milena Giselle Olgiati. Informan que Personal de Relaciones con la comunidad, de la

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PTRSU (Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos) comenzará a realizar la tarea de concientización de separación en origen de residuos húmedos y secos en el Palacio Municipal.

. PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

. Nota elevada por Directora, ex alumnos de la Escuela E.P.Nº 38 – Santa Rosa de Lima- de Lartigau: Mediante la cual informa a este Honorable Cuerpo que con fecha 23 de Septiembre del corriente año, cumple 75 años dicho establecimiento, razón por la cual veríamos con agrado sea declarada esta celebración de Interés Municipal. Los actos comenzarán a las 10.30 horas en el establecimiento educativo y posteriormente se realizará un almuerzo en instalaciones del Club Juventud Unida.

. Expediente HCD. Nº 4.897-V-12: Iniciado por Vecinos y comerciantes de calle Dorrego entre Stegmann y San Martín. Elevan opinión referente a las nuevas disposiciones para el estacionamiento medido y pago.

. Expediente HCD. Nº 4.899-C-12: Iniciado por Coordinadoras de la Muestra de Carreras Universitarias y Terciarias. Solicitan la posibilidad de declarar de interés deliberativo la Muestra de Carreras Universitarias y Terciaria a realizarse el día 4 de octubre.

. Expediente HCD. Nº 4.900-P-12: Iniciado por Particular. Nota relacionada con la Ordenanza Nº 3.963 y elevando modelo de ordenanza acorde a las normas provinciales.-

. Expediente HCD. Nº 4.901-P-12: Iniciado por Particular. Nota referente al estacionamiento medido y pago. Se ofrece para informar respecto a un método para implementar el mismo.

. PROYECTOS DE ORDENANZA:

. Expediente HCD. Nº 4.896-B-12: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Reconócese “Vecino distinguido” del Partido de Coronel Pringles, al Sr. Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio del presente.-

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. Expediente HCD. Nº 4.903-D-12: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Referido a la convalidación del Decreto Nº 0489/12, por el cual se deja sin efecto la adjudicación de la vivienda perteneciente al Barrio Pro-Casa II y adjudicando la misma. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 8.995/12).-

. Expediente HCD. Nº 4.904-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a Licitación Pública para la contratación de los servicios de emparejado, mantenimiento, conservación y otros de los caminos de la red vial municipal, correspondientes al Cuartel VI del Partido de Coronel Pringles, zona de influencia de la Localidad de Indio Rico.

. Expediente HCD. 4.905-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Modifíquese parcialmente el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 1.921/85, donde dice: “…Identificado Catastralmente como Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 11 de 1.500 m2. de superficie”, deberá decir “… Identificado Catastralmente como Circunscripción XIV, Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 1a de 1.500 m2. de superficie …”.

. Expediente HCD. Nº 4.917-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Los responsables del Municipio de las oficinas liquidadoras y pagadores de los haberes o salarios no podrán efectuar descuentos, quitas o retenciones, con excepción y en los límites que aquí se establecen ….-

. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

. Expediente HCD. Nº 4.914-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Pro- Peronismo y Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, trámite ante la COOPERATIVA INTEGRAL DE PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS DE CORONEL PRINGLES LTDA. el levantamiento del tramo de

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camino hasta llegar al campo de propiedad de los contribuyentes María Soledad y Carlos Romero, en el Cuartel III, cuyo frente da al camino propiedad de la Provincia de Buenos Aires (Ex Ruta 51 constando a nombre de ISABEL MANESIA), como consta en el croquis adjunto).

. Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, intime a los propietarios de las Plantas de silos existentes en zona no permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de 1 año (365 días) a la zona permitida para ello como lo es la zona AC2.

. PROYECTO DE COMUNICACIÓN:

. Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente Para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

. Expediente HCD. Nº 4.907-B- 12. Iniciado por Bloque Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos, referente a Ordenes de Pago.

. Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo. Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.

. Expediente HCD. Nº 4.909-C-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por lo cual estas obras que se mencionan en el mismo, carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

. Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo, cuáles son las razones

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o motivos por los cuáles los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

. Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

. Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Cuerpo en un plazo de 10 días por qué razón las Órdenes de Pago, que figuran en los considerandos, carecen de Órdenes de Compra.

. Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles: a) copia de Decreto, por el cual se deja cesante a agente municipal…..-

. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

. Nº 2.799: remitida por la Diputada Provincial Marcela Guido-Bloque Coalición Cívica. (Por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al ENARGAS tenga a bien elevar el mínimo de consumo de metros cúbicos de gas natural de viviendas para el servicio doméstico, de 1.800 m3. a 2.500 m3. Anuales, atento encontrarse nuestra Localidad en “zona fría” desfavorable; y solicitó la adhesión de los Legisladores Provinciales de la Sexta Sección Electoral y al Departamento Ejecutivo Municipal)

. Nº 2.809: elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por la Secretaría de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. (Por la citada Resolución el H.C.D. Solicitó al Departamento Ejecutivo que de gestiones que realice ante la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, resultare que en el término de 15 días no se reanudan las obras de la construcción de la dársena en Ruta 51 y Acceso Chile (40), solicite a dicho Organismo la autorización para tapar las excavaciones existente en dicho lugar)

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. RESPUESTAS A COMUNICACION:

. Nº 490: remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof.Carlos U. Oreste., elevando informe elaborado por la Coordinadora de Catastro y Vivienda, Agr. Analía Gibeli. (Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo eleve el listado de Adjudicatarios de Viviendas del Programa Bonaerense I – Plan Cuidemos a los Abuelos”; e informe si la totalidad de las personas que están ocupando las Viviendas del Plan “Cuidemos a los Abuelos”, son realmente los adjudicatarios originales y/o que reúnen las condiciones que establece el Plan, y si existieren ocupantes que no reúnen los requisitos)

. Nº 492: Remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, eleva informe elaborado por el Subsecretario de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos, Luis Carassou. (Por la citada Comunicación, el Honorable Concejo Deliberante, solicito al departamento ejecutivo a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles, presente al Honorable Concejo Deliberante los informes mensuales correspondientes a Julio y Agosto del Año 2012, según lo indicado en el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 3.939/12).

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD. Nº 4.441-B-10. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Peronista. Proyecto de Resolución: Adherir en todos sus términos al Proyecto de Ley propiciado por la Legisladora Provincial Adriana Tolosa, sobre la eliminación gradual hasta la prohibición total de la producción, comercialización, y utilización del glifosato como herbicida en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, por los riesgos que implica para la salud. (S.P.A.S.y M.A.).

. Expediente HCD. Nº 4.492-M-10. Iniciado por Miembros de la Comunidad de Indio Rico. Nota: Mediante la cual solicitan la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de esa Localidad. (E.C. y D. – 1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría-)

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. Expediente HCD. Nº 4.804-B-12: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Pto.de Decreto: Modificación del Decreto HCD. Nº 955 –Reglamento Interno del H.C.D.- (A.L.S.P. y G.-2 dictámenes en minoría-)

. Expediente HCD. Nº 4.833-P-12: Iniciado por Particular. (Profesor de Boxeo). Nota solicitando apoyo para que el único boxeador profesional de Coronel Pringles, pueda continuar su carrera deportiva.(E.C.y D. -1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría)

. Expediente HCD. Nº 4.843-A-2012: Iniciado por Agrupación Arca de Noé. Nota mediante la cual ruega a la Sra. Presidente y a los Bloques, la intervención inmediata y poder analizar la campaña antirrábica-desparasitaria de canes y felinos llevada a cabo desde el área de Salud, con nuestra colaboración.(S.P.A.S. y M.A.)

. Expediente HCD. Nº 4.845-D-12. Iniciado por Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Nota: Eleva copia de los siguientes Decretos Nº 0288/12 autorización modificación presupuestaria, según anexo adjunto; Nº 0397/12 ampliación cálculo de recursos y presupuesto de gastos. (H.P. y C.).

. Expediente HCD. Nº 4.858-B-12. Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a disposiciones para facilitar al acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca; promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos (TAAC) destinados a la población celiaca…..(S.P.A.S.y M.A.).

. Expediente HCD. Nº 4.863-B-12. Iniciado por Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Resérvese y destínese al programa crédito argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR) Decreto Nº 902/12, los lotes ubicados en esta ciudad Cabecera con la siguiente identificación catastral en circunscripción XIII, Sección A, Manzana 17 y 41. (O.P.y P.U.).

. Expediente HCD.Nº 4.885-B-12: Iniciado por Bloque del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del cte. año se incremente en un 40% la escala

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salarial de todo el personal de planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.- (H.P. y C- 1 dictamen en mayoría -1 dictamen en minoría)

. Expediente HCD. Nº 4.895-B-12: Iniciado por Bloque U.C.R. y Concejal Rossi. Proyecto de Ordenanza: Modificación del Artículo 6º de la Ordenanza Nº 3.155. (A.L.S.P. y G.- 2 dictámenes en minoría-)

. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:

Fecha: 28/08/12.-

. H.C.DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA REMITE RESOLUCION 15/12: EN ADHESION AL PTO. DE LEY PRESENTADO POR EL DIPUTADO NACIONAL FEDERICO PINEDO RESPECTO A LAMODIFICACIÓN DE LAS LEYES DEL IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES (LEY 23.966) y DE IMPUESTO A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA (LEY 25.063).-

Fecha: 05-09-12:

. GRUPO DE RIEGO CORONEL SUAREZ Y ASOCIACION DE RIEGO PAMPEANO: CURSA INVITACION AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A UNA JORNADA INFORMATIVA SOBRE RIEGO A REALIZARSE EN CORONEL SUAREZ, EL DIA MIERCOLES 3 DE OCTUBRE DE 2012, EN LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD RURAL. (En la misma se informa sobre temas y programa).

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. ORDEN DEL DIA:

. Consideración del Acta correspondiente a la Novena Sesión Ordinaria celebrada con fecha 2 de Agosto de 2012.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando aprobado por unanimidad”.

. Nota presentada por la Comisión Especial conformada de acuerdo a lo establecido por el Decreto HCD. Nº 959/11. Solicita prórroga de 30 días para emitir dictamen.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dio lectura de la Nota presentada por la Comisión Especial, cuya copia se adjunta a foja Nº 9.-

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno simplemente argumentar un poquito porque presentamos esta Nota, como bien lo dice estamos trabajando y analizando mucha documentación, estamos esperando documentación que ha sido solicitada y aún nos resta solicitar alguna otra información más tanto al Ejecutivo como a particulares, con lo cual el tiempo que estaba establecido para emitir dictamen por esta comisión nos resulto escaso. Es por eso que veríamos con agrado que nos otorgara estos treinta días que pedimos que creemos que serán suficientes para poder realizar así el dictamen definitivo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Estamos votando entonces con una prórroga de treinta días que correspondería al 1º de Octubre, verdad?”.

El Edil Rossi manifestó: “Sí”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Gracias. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.902-P-12: Iniciado por Presidencia del H.C.D. Nota elevando proyecto de Presupuesto de Gastos del Honorable Concejo Deliberante para el año 2013.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Hacienda. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Expediente HCD. Nº 4.898-D-12: Iniciado por Directora Gral.de Plantas y Servicios, María del Carmen Ortenzi; y de Relaciones con la comunidad, Milena Giselle Olgiati. Informan que Personal de Relaciones con la comunidad, de la PTRSU (Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos) comenzará a realizar la tarea de concientización de separación en origen de residuos húmedos y secos en el Palacio Municipal.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría.

Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Quiero hacer una reflexión al respecto y es una lástima que no haya venido la Srita. Ortenzi y la Srita. Olgiati, uno está de acuerdo por supuesto con que se hagan campañas de concientización, pero me parece que tenemos que y no podemos ir por el todo si no tenemos acomodadas algunas partes. Me refiero a que primero tendríamos que comenzar por una campaña de

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concientización para erradicar los basureros clandestinos. En los últimos días han salido en algunos Medios de Comunicación notas de algunos vecinos que sufren como, y que viven algunas zonas más alejadas como otros vecinos de Pringles como arrojan su basura en los lugares cercanos a los que viven.

El Boulevard 36 que es un Boulevard que yo transito cotidianamente, es un boulevard que desde el Uruguay donde nace hasta la Ruta 51, donde termina su muestrario de basurero clandestino y me parece que tenemos que comenzar por el principio.

Entonces ir a decirle a la gente que hay que separar los residuos en secos y en húmedos cuando estamos tirando la basura en cualquier lado, es ir más adelantado de lo que realmente vamos.

Además me gustaría que le llegue ya que no vino la Srita. Olgiati que le llegue este comentario la Planta de Residuos Sólidos Urbanos es un ejemplo para Pringles y para toda la zona de cómo trabajaba hasta el Año 2009, más allá del Partido Político que ha gobernado hasta ese momento, el Intendente de turno realmente la Planta trabajaba y trabajaba muy bien, era un ejemplo. De esa fecha de principio de 2010 hasta el momento ha tenido una involución notable, no solamente ya no trabaja como trabajaba anteriormente, si no que se volvió a la vieja práctica de quemar residuos, lo vi yo mismo después de visitar el basurero, se están quemando residuos a cielo abierto sin ningún tipo de tratamiento y posteriormente se entierran, no sé qué porcentaje, pero indudablemente eso está sucediendo cuando anteriormente no sucedía.

Entonces yo me pregunto para qué vamos a ir a concientizar a la gente para que separe residuos secos de residuos húmedos si no lo estamos clasificando, es casi una tomada de pelo, es mi humilde opinión.

Entonces creo que tenemos que ir un poco más a las bases volver a reconstituir lo que funcionaba bien quizás se pueda contar con el asesoramiento de la gente que ha trabajado anteriormente, quizás otros puedan aportar a que esto vuelva a tener otra vez su cauce normal y vuelva a ser la Planta de Residuos Sólidos Urbanos el ejemplo que fue para Pringles y para la zona”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Eso es una moción”.

El Edil Matzkin acotó: “No”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Gracias. Entonces votamos el pase a Secretaría del Expediente HCD. Nº 4.898-D-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

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. Nota elevada por Directora, ex alumnos de la Escuela E.P.Nº 38 – Santa Rosa de Lima- de Lartigau: Mediante la cual informa a este Honorable Cuerpo que con fecha 23 de Septiembre del corriente año, cumple 75 años dicho establecimiento, razón por la cual veríamos con agrado sea declarada esta celebración de Interés Municipal. Los actos comenzarán a las 10.30 horas en el establecimiento educativo y posteriormente se realizará un almuerzo en instalaciones del Club Juventud Unida.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresֶ: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Educación con pronto despacho, dado la consideración de la fecha que es el 23 de Septiembre. Estamos votando aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.897-V-12: Iniciado por Vecinos y comerciantes de calle Dorrego entre Stegmann y San Martín. Elevan opinión referente a las nuevas disposiciones para el estacionamiento medido y pago.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió que de acuerdo a los resultados de la Sesión Extraordinaria este Expediente seguía el mismo camino legislativo, es decir pasa a la Comisión de Obras Públicas; y de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.899-C-12: Iniciado por Coordinadoras de la Muestra de Carreras Universitarias y Terciarias. Solicitan la posibilidad de declarar de interés deliberativo la Muestra de Carreras Universitarias y Terciaria a realizarse el día 4 de octubre.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó:”En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Educación con pronto despacho dado la consideración de la fecha. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.900-P-12: Iniciado por Particular. Nota relacionada con la Ordenanza Nº 3.963 y elevando modelo de ordenanza acorde a las normas provinciales.-

El Edil Cabanillas manifestó: “Es para una consideración al respecto.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas puntualizó: “Muchas gracias. Bueno esta Nota es una Nota que presenta un vecino que tiene que ver con un Proyecto que se había presentado que tenía que ver con el control y exterminio de las especies nocivas y este Proyecto se había presentado en la Séptima Sesión Ordinaria del día 5 de Julio de 2012. En aquel momento que tengo el Acta aquí en la mano yo había solicitado que como era

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una Ordenanza que estaba demasiado generalizada era importante que la comisión la fuera limando y adaptándola a los tiempos que transcurren, y había pedido que se invite al Médico Veterinario Sergio García y también al Señor Carlos Piazza, que es un ciudadano que precisamente tiene una empresa de sanidad en Coronel Pringles, que precisamente la responsable de esa empresa es hoy la que presenta esa Nota, y en aquel momento si quiere se lo leo se había votado como una moción que fue apoyada por los Ediles Stanga y Aued, y entonces había pasado a la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente para ser tratada en esa Comisión e invitar a los citados García y Piazza.

Yo obviamente no voy a cargar las tintas sobre nadie, pero simplemente preguntar porque por ahí fue un error de Secretaría o como queda la Secretaría en el soporte papel cuando nosotros votamos las invitaciones a personas de la comunidad que obviamente van a aportar sobre determinado tema, porque puede haber ocurrido que obviamente aquí la votación es, son tantas las votaciones que se realizan en una Sesión que después el Concejal se puede olvidar que tenía que invitar a vecino con determinado Proyecto.

Entonces le quería preguntar Señora Presidenta para que prevea que no vuelva a ocurrir, porque que ha ocurrido ahora salió una Ordenanza, la Ordenanza del control de plagas, salió sin hacerle ningún tipo de retoque, es una Ordenanza que quedo de muy difícil aplicación. Desde lo personal le pedí al Departamento Ejecutivo que la vetara, no se pudo vetar, porque no se podía fundamentar el veto, pero ahora hay una Ordenanza que no se puede aplicar porque es de imposible aplicación, y eso se debe a que por ahí no se charlo con las personas que ya habían dado el compromiso de venir a reunirse con los Concejales en la Comisión para ir limando este Proyecto de Ordenanza.

Ahora, bueno yo tenía ganas de plantearles al resto de los Concejales que mientras tanto se analice esto de que si hay alguna herramienta legislativa como para que esta Ordenanza no se ponga en práctica, en virtud de que sería contraproducente para el estado municipal ponerla en práctica hasta tanto se charle sobre esta nueva propuesta que presenta el vecino.

Pero más que nada lo que me interesaba era dejar aclarado para que todos tengamos en claro de que cuando votamos invitaciones a vecinos de la comunidad que por favor después quede bien asentado de que vecinos tienen que venir a determinada comisión para charlar sobre determinado tema para que no nos vuelva a ocurrir. Nada más que eso, no cargo las tintas sobre nadie porque somos todos responsables de ese olvido u omisión. Gracias Sra. Presidenta esa era la consideración que quería hacer con respecto a este tema”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “El Sr. Secretario me dice que va a chequear la documentación y después va a recibir la respuesta correspondiente respecto a esto puntualmente. Lo suyo es una moción respecto a la Ordenanza”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Es muy complejo por ahí para definirlo acá en la Sesión, si no bueno pediría por ahí un tratamiento rápido, de pronto despacho o una moción. No vamos a pedir un pronto despacho para como subsanamos la Ordenanza que ya está en vigencia”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Perfecto. Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “Yo creo que es derogar la Ordenanza, presentar un Proyecto derogando la Ordenanza o presentar otra Ordenanza modificándola si se puede modificar, o si no derogándola directamente”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo lo que propondría es un Proyecto para suspender la aplicación de la Ordenanza vigente por un lapso de noventa días mientras se termina de definir en la Comisión la redacción de la nueva Ordenanza”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Una opción es que la Presidencia de este Honorable Cuerpo solicita la autorización para redactar un Proyecto de Resolución por la suspensión por noventa días de la Ordenanza Nº 3.963”.

El Edil Streitenberger acotó: “Tiene que ser una Ordenanza”.

El Sr. Secretario del H. Cuerpo puntualizó: “Perdón Concejal estamos haciendo una sugerencia al Ejecutivo. Si hacemos una Ordenanza es para derogarla directamente”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Propongo si quiere un Proyecto de Ordenanza desde la banca, lo mociono, se aprueba, solicitando la suspensión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Es una moción Concejal Streitenberger?”.

El Edil Streitenberger afirmó: “Sí”. Moción apoyada por el Edil D’Intino.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias Concejal D’Intino. Estamos votando entonces la moción que presenta el Concejal Streitenberger. Repita por favor”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Suspender por noventa días la aplicación de la Ordenanza Nº 3.963. Por Ordenanza se suspende la aplicación de la otra Ordenanza”.

El Edil Matzkin puntualizó: “Nosotros vamos a proponer el pase a comisión, creo que es más prolijo y tal cual estaba previsto”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estaba previsto el pase a la Comisión de Salud”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Lo que se propone acá es que se suspenda la Ordenanza que está vigente y que en comisión se trabaje con la otra Ordenanza”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “La moción sería un Proyecto de Ordenanza solicitando la suspensión de la Ordenanza Nº 3.963 y el pase a Comisión de este Expediente. Esto es un Expediente, este Expediente que pase a Comisión para ser tratado”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta antes de votar quería plantear mi pensamiento. Soy el Presidente de la Comisión de Salud y esa Ordenanza que envío el Ejecutivo, hay que recordar eso, que hoy la gente del Ejecutivo está pidiendo que se derogue esa Ordenanza que la envío el Ejecutivo, desde la Comisión de Salud nos pareció una muy buena Ordenanza, por qué?, porque es una Ordenanza para el control de plagas, lo charlamos con, en ese momento estaba el ex Concejal Aued nos pareció una Ordenanza importante y le digo porqué, los que vivimos en sectores periféricos y donde hay terrenos baldíos sabemos bien lo que sucede con el tema de los roedores, sabemos muy bien lo que sucede con el tema de los alacranes, sabemos muy bien lo que sucede con un montón de bichitos que andan por todos lados. Entonces cuando uno ve que el Ejecutivo presenta una Ordenanza para controlar las plagas nos parece muy bien y no dudamos en votarla porque nos parecía que la Ordenanza, la leímos, todos los argumentos y el articulado nos parecía que tenía una Ordenanza bien predispuesta, bien armada y con ganas de iniciar el control de las plagas que todos los días tenemos en Coronel Pringles.

No dudamos, no dudamos de la Comisión. Ahora la Ordenanza que presenta el Ejecutivo, que ellos la votaron también ahora la quieren derogar. Me parece que nos estamos apresurando, me parece que ya sé que la Ordenanza esta en principio de ejecución, el Ejecutivo no la derogo, si no la derogo es porque está de acuerdo, hay un grupo de Concejales que está en desacuerdo, pero el Ejecutivo no la derogo. Entonces me parece que tenemos que seguir la vía que corresponde, esa Ordenanza esta en vigencia o en principio de ejecución, que presenten un Proyecto de derogación la próxima Sesión y mientras tanto se va trabajando desde la Comisión, porque tal vez en el articulado de la Ordenanza ya que están tan apurados, hay puntos muy importantes que sería lindo que lo leyeran y que expliquen artículo por artículo en que están en desacuerdo y ver, hay temas importantes, como murciélagos, ratones, lauchas, alacranes. Hay una lista importante, que los vecinos,

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los que vivimos alejados del centro y también en el centro nos preocupa, entonces esta bueno legislar sobre ese tema, esta bueno atacar esos problemas. Y bueno desde la Comisión se trabajara con esta nueva Nota que presento un particular y si hay que derogarla se deroga, si hay que reformarla, se reforma, se puede presentar un Proyecto de reforma de la Ordenanza que está vigente, me parece que nos estamos apresurando. Mi moción es lo que se decidió en reunión de Presidentes que esta Nota pase a Comisión como se decidió”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Para explicarle al Concejal Fuhr, no ha entendido aparentemente. No se trata de derogar, con el Concejal D’Intino lo que estamos proponiendo es suspender el plazo de ejecución de la Ordenanza, mientras tal cual lo expreso y lo solicito también el Concejal Matzkin este Expediente pasa a la Comisión para ser trabajado, no se está derogando la Ordenanza. Simplemente solicitamos que se suspenda hasta tanto se resuelva la Nota”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “En realidad son dos cosas, hay dos cuestiones distintas, que son paralelas, pero son distintas, una cuestión es lo que vamos a hacer con este Expediente, este Expediente tenemos que determinar si lo vamos a pasar a comisión o no. Entonces hay que votar sobre este Expediente que entro si lo pasamos a comisión o no. Número uno. Número dos, aparte si va a ingresar un Proyecto de Ordenanza para suspender otra Ordenanza hay que hacer una moción de orden, tiene que ingresar como asunto de último momento, proponer el texto de la Ordenanza y votarlo. Ese sería otra votación aparte, de esa manera es que nos tenemos que organizar”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces lo que había propuesto en un principio era el Expediente HCD. Nº 4.900-P-12. Iniciado por Particular. Tal cual se había tomado la decisión en reunión de Presidentes de Bloque el pase a la Comisión de Salud. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Edil Streitenberger manifestó: “La moción de orden como lo explico el Concejal Matzkin solicitando por Secretaría se redacte la Ordenanza. Visto los defectos formales que posee la Ordenanza Nº 3.963, se solicita la suspensión por un término de noventa días de la ejecución de esa Ordenanza. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos la moción de orden del Concejal Streitenberger. Estamos votando. Aprobada por mayoría. (12 votos)”. Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.967

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VISTO

El Expediente HCD. Nº 4.900-P-12. Iniciado por un Particular; y

CONSIDERANDO

Que el mismo tuvo tratamiento en la Décimo Primera Sesión Ordinaria celebrada con fecha 6 de Septiembre del corriente año;

Que el Honorable Cuerpo decidió por unanimidad rever el texto de la Ordenanza Nº 3.963/12;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Suspéndase por el término de noventa (90) días la aplicación de la Ordenanza Nº 3.963/12, por reconsideración de la misma y hasta tanto se remita la Ordenanza definitiva.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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. Expediente HCD. Nº 4.901-P-12: Iniciado por Particular. Nota referente al estacionamiento medido y pago. Se ofrece para informar respecto a un método para implementar el mismo.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decide el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. PROYECTOS DE ORDENANZA:

. Expediente HCD. Nº 4.896-B-12: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Reconócese “Vecino distinguido” del Partido de Coronel Pringles, al Sr. Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio del presente.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno para fundamentar brevemente el pedido que se hace para distinguir a Lorenzo Pennini, como vecino distinguido.

En los años anteriores se ha generado consenso siempre en relación al vecino distinguido, que se le da su distinción en el aniversario de Pringles y en esta oportunidad por lo que pudimos charlar en las oficinas del Concejo Deliberante, se va a contar nuevamente con el consenso y el apoyo para que Lorenzo sea vecino

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distinguido, porque reúne básicamente lo que dice el Artículo 5º de la Ordenanza, que dice que será vecino distinguido aquel vecino residente o nativo del distrito de Coronel Pringles que haya tomado trascendencia pública por su virtuasismo social, entendiendo como la acción solidaria, la tarea comunitaria, la intención altruista, la vocación permanente por el servicio, la actitud de obtención de logros de carácter general y/o una actitud comprometida para con la comunidad.

Indudablemente en Pringles tenemos por suerte muchos vecinos con estas condiciones y una vez al año distinguimos a uno, en esta oportunidad y además en el momento de la vida de Lorenzo creo que va a llegar, va a caer muy bien porque realmente en este momento duro de su salud, esta alegría podemos decir que la comunidad lo distinga seguramente le va a venir bien para su recuperación.

Lorenzo fue sesenta y uno años bombero, entre otras cosas, veinticinco años de los cuales fue Jefe del Cuerpo. Además fue fundador de Defensa Civil en la inundación grande del Año 1980 y fue Coordinador de ese Cuerpo hasta su retiro en el Año 2011, o sea durante veintiún años. Estas son las cuestiones más transcendentes de la vida comunitaria de Lorenzo. Siempre con un trabajo voluntario muy importante en una de las Instituciones más prestigiosas que tiene Pringles, que hacen además un trabajo voluntario realmente fabuloso como es Bomberos Voluntarios.

No va a decir más que esto, seguramente otro Concejal de algún otro Bloque va a querer aportar algo más. Y decir que ojala se lo tome de ejemplo, que los jóvenes, los no tan jóvenes, los que hoy están en Instituciones participando vean en Lorenzo un ejemplo a seguir de vocación de servicio, de compromiso social durante toda su vida. Nada más y muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Más allá de que esta propuesta venga del Bloque de Compromiso Pringles no se trata acá de politizar, en este caso con los nombres de las personas que se proponen como vecino distinguido. Yo creo que cuando hablamos de alguien con una trayectoria tal dentro de nuestra ciudad y en dos Instituciones cuyo objetivo principal es la solidaridad, me estoy refiriendo a lo que es Bomberos Voluntarios y Defensa Civil, no cabe ninguna duda de que realmente reúne las condiciones adecuadas para ser nombrado con tal distinguido nombramiento.

El Bloque Radical también va a estar totalmente de acuerdo con esto y creo que ningún otro Bloque se va a oponer. Es bueno que una vez al año podamos tener la posibilidad de hacer aunque sea este reconocimiento a gente que ha dedicado años de su vida a brindar solidaridad con sus pares de la ciudad. Nada más Sra. Presidenta”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Por supuesto que estamos totalmente de acuerdo con que se distinga al Señor Pennini desde el Bloque del Frente para la Victoria y Partido Justicialista no tenemos nada que decir más que halagar lo que ha hecho Don Lorenzo Pennini para nuestra sociedad durante tantos años. Me parece que todos tenemos cierta admiración por los Bomberos Voluntarios que siempre están dispuestos a ayudar a la comunidad, a ayudarnos, dispuestos a levantarse a cualquier hora del día, a abandonar todo lo que están haciendo en pos del otro.

Ha trabajado en defensa civil me acuerdo tengo una anécdota que cuando yo estaba como Director en la Escuela Nº 2 él se presentaba para hacer los planes de evacuación de las escuelas y la verdad que insistía, insistía, insistía para que todo salga bien y esos tiempos que se le dedica a la comunidad es el tiempo en pensar en el otro.

O sea que desde este Bloque estamos totalmente de acuerdo que sea distinguido Lorenzo Pennini como vecino distinguido. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Entonces pasar a votar el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el Expediente HCD. Nº 4.896-B-12, por el cual se declara “Vecino Distinguido” al Señor Lorenzo Pennini. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.968

Expediente HCD. Nº 4.896-B-12.-

VISTO

Que la figura de “Vecino Distinguido de Coronel Pringles” está instituida y normada en la Ordenanza Nº 3.155/00; y

CONSIDERANDO

Que en el Artículo 6º indica que será otorgada por el H.C.D. a propuesta “…del Señor Intendente, de algún Concejal, o Institución reconocida legalmente”;

Que en el Artículo 5º de dicha Ordenanza se expresa que el Vecino Distinguido “será aquel vecino residente o nativo del distrito de Coronel Pringles que haya tomado trascendencia pública, por su virtuosismo social, entendiendo como la acción solidaria, la tarea comunitaria, la intención altruista, la vocación permanente por el servicio, la actitud de obtención de logros de carácter general y/o una actitud comprometida para con la comunidad”;

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Que este Cuerpo deliberativo considera que el Señor Lorenzo Miguel Pennini se haya encuadrado dentro de estos conceptos;

Que sin constituirse en una reseña excluyente o taxativa podemos mencionar del Señor Lorenzo Pennini:

  • Nació en Coronel Pringles el día 30/10/35.
  • Cursó los Estudios Primarios en la Escuela Nº 1. Fue parte de la primera promoción de egresados adultos recibiéndose de perito mercantil en el Año 1976.
  • Su primer trabajo fue en la Tienda “La Florida”. Posteriormente trabajó en el Correo durante 42 años. Ingresó en el Año 1952 desempeñándose como mensajero, cartero, telegrafista y encargado de personal, retirándose en el Año 1992. Fue encargado de estafeta y jefe relevante en Daireaux, Sierra de la Ventana, y Pedro Luro.
  • Fue celador del Colegio Nacional del Año 1975 al 1978 y preceptor de la Escuela Agrotécnica desde su fundación en el Año 1979 y durante tres años.
  • Miembro del Cuerpo de Bomberos Voluntarios desde el Año 1951, ingresando al mismo como cadete. Fue Jefe del Cuerpo activo durante más de 25 años. Hasta la actualidad pertenece a la reserva del Cuerpo de Bomberos. Durante ese período colaboró en la formación de otros cuarteles de bomberos de la zona (Cabildo, Daireaux, Indio Rico, Pedro Luro, Sierra de la Ventana).
  • Impulsor de la formación de Defensa Civil después de la inundación del Año 1980. Fue Coordinador de esta Institución hasta su retiro en el Año 2011.
  • Fue dador de sangre voluntario durante 30 años, constituyéndose como un verdadero ejemplo para la sociedad en materia de donación de sangre.
  • Luego de realizarse un cuádruple by-pass en la Fundación Favaloro, fue, junto a un grupo de vecinos, impulsor para que se imponga el nombre “Dr. René Favaloro” a la plazoleta ubicada en calle 42 bis entre 1 y 2.
  • Jugó al básquet durante varios años, junto a su hermano Rodolfo, en el Club Atlético Leandro N. Alem, constituyéndose como un referente de dicho equipo;

Que por todo lo expuesto: su trabajo voluntario, su ejemplo de trabajo honesto, su vocación de servicio, compromiso social y constancia en todas las actividades emprendidas; este Cuerpo Deliberativo considera que el Señor Lorenzo

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Miguel Pennini reúne las condiciones de Vecino Distinguido y se constituye como un verdadero ejemplo del voluntariado local;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Reconócese “Vecino Distinguido” del Partido de Coronel Pringles al Señor Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio de la presente.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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. Expediente HCD. Nº 4.903-D-12: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Referido a la convalidación del Decreto Nº 0489/12, por el cual se deja sin efecto la adjudicación de la vivienda perteneciente al Barrio Pro-Casa II y adjudicando la misma. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 8.995/12).-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se resolvió que pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.904-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a Licitación Pública para la contratación de los servicios de emparejado, mantenimiento, conservación y otros de los caminos de la red vial municipal, correspondientes al Cuartel VI del Partido de Coronel Pringles, zona de influencia de la Localidad de Indio Rico.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. Expediente HCD. 4.905-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Modifíquese parcialmente el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 1.921/85, donde dice: “…Identificado Catastralmente como Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T,

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Sección “C”, Parcela 11 de 1.500 m2. de superficie”, deberá decir “… Identificado Catastralmente como Circunscripción XIV, Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 1a de 1.500 m2. de superficie …”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. Expediente HCD. Nº 4.917-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Los responsables del Municipio de las oficinas liquidadoras y pagadores de los haberes o salarios no podrán efectuar descuentos, quitas o retenciones, con excepción y en los límites que aquí se establecen ….-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Brevemente este es un tema que veníamos trabajando en el Bloque de hace un tiempo, es un tema que es de gran transcendencia no solo a nivel local, si no a nivel nacional donde muchas veces los sueldos de los empleados públicos, en este caso los empleados municipales se ven afectados en gran parte o en gran cuantía por esos famosos denominados códigos de descuentos, que es una operatoria que permite a empresas, o a mutuales, o a sindicatos o a financieras o a tarjetas de crédito a descontar directamente del sueldo, del salario del empleado municipal, sumas de dinero que cuando se acumula varios de estos descuentos muchas veces logran menguar drásticamente lo que en definitiva reciben en la mano cada uno de los trabajadores municipales.

Por eso nosotros considerábamos e inclusive en muchos casos con tasas de interés que son mucho más elevadas que las que perciben los entes bancarios oficiales como el Banco de la Provincia y el Banco de la Nación Argentina. Con lo cual nos parecía prudente y tratar de salvaguardar al máximo el salario municipal que además está siempre bastante por debajo del salario mínimo vital y móvil en la gran mayoría de los empleados municipales y además esto tiene protección de orden constitucional, nuestra Constitución Nacional establece la inembargabilidad de los salarios y hay un montón de normativa tanto Nacional como Provincial que citamos en el Proyecto que es conteste con la idea que estamos tratando de implementar. Era básicamente para dar una introducción a los restantes Ediles del porqué de este Proyecto. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió que el Expediente HCD. Nº 4.917-B-12, pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

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. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento Sobre Tablas. Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad”.

Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Bueno el tema de los enfermeros es un tema que ha estado en el auge durante este último tiempo y bueno se han tratado de aportar distintas soluciones de distintos Bloques con el mismo objetivo, tratando de mejorar los ingresos fundamentalmente de los enfermeros. En la última Sesión creo que se aprobaron dos Resoluciones referidas a este tema, en el último tiempo el Ejecutivo ha anunciado un acuerdo o un principio de acuerdo con el gremio que agrupa a los enfermeros que es la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud con lo cual bueno gracias a Dios por lo pronto hay un acuerdo que permite que al menos no haya estos paros semanales que venía padeciendo fundamentalmente el vecino común que va a atenderse al Hospital, con lo cual nos parece muy bueno que haya un principio de acuerdo. Y eso no implica que tengamos que olvidarnos del asunto y hacer como ya está todo solucionado, todo arreglado, si no que hay que seguir trabajando y seriamente y profundizar sobre el asunto para resolver esto que es un tema estructural y que si bien es un tema que afecta a todo el país, no es un tema puntual de Pringles, el tema puntual de Pringles es que los haberes son muy bajos, el tema de que hay pocos enfermeros es un tema a nivel nacional.

Entonces como no podemos resolver el tema más grande, que es el hecho de aumentar la cantidad de enfermeros, por el momento hay algo que podemos hacer de manera inmediata que es tratar de mejorar los ingresos, sabemos que hay una bonificación que se va a dar de ciento cincuenta pesos que creemos que suma, que vale, pero que bueno hay que seguir mejorando porque sigue estando muy por debajo de lo que debe ganar por el servicio que presta un enfermero y en ese sentido es que presentamos esta Resolución apoyándonos en una Ordenanza que es la Ordenanza Nº 3.860 sancionada el año pasado que modifica dos Artículos el 27 y el 29 de la Ordenanza Nº 3.771/09, que es la del Reglamento del Hospital Municipal. Esos dos Artículos hacen referencia claramente a lo que es la liquidación de los haberes del personal de la enfermería y que establecen que deben ser liquidados

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como horas médicas, en tal sentido creemos y sabemos perfectamente que no se está aplicando esta Ordenanza Nº 3.860, con lo cual que solicitamos que la liquidación de los haberes de los enfermeros municipales se ajusten a la normativa vigente, esto es la Ordenanza Nº 3.860/11, redundando esto obviamente en un incremento en los salarios de los enfermeros municipales. Con lo cual creemos que es otro elemento más que hace a este trabajo que tenemos que hacer todos de ver de qué manera podemos mejorar la situación de los enfermeros de Coronel Pringles porque si no vamos a estar poniendo parches constantemente cada dos, tres, seis meses, constantemente poniendo parches que se presenten situaciones del tipo que ya se han vivido. Nada más. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Entonces pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

 

RESOLUCION Nº 2.815

Expediente HCD. Nº 4.913-B-12.-

VISTO

La Ordenanza Nº 3.860/11 modificatoria de los Artículos 27º y 29º de la Ordenanza Nº 3.771/09 (Reglamento del Hospital Municipal) sancionada por el Honorable Concejo Deliberante con fecha 23 de Marzo de 2011, la cual incorpora a los agentes de enfermería al Cuerpo de Profesionales del Hospital Municipal; y

CONSIDERANDO

Que la modificación de los Artículos 27º y 29º establece y define claramente lo referido a la liquidación de haberes del personal integrante del Cuerpo de Profesionales;

Que es necesario que la liquidación de haberes de los enfermeros se ajuste a lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11;

Que si bien se han realizado acuerdos entre el Departamento Ejecutivo y la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud (APTS) del Hospital Municipal, tendientes a destrabar la situación de crisis y emergencia del Sector de Enfermería, la problemática es estructural, lo que hace necesario continuar aportando soluciones para resolver en forma definitiva dicha situación;

Por ello,

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EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

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. Expediente HCD. Nº 4.914-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Pro- Peronismo y Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, trámite ante la COOPERATIVA INTEGRAL DE PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS DE CORONEL PRINGLES LTDA. el levantamiento del tramo de camino hasta llegar al campo de propiedad de los contribuyentes María Soledad y Carlos Romero, en el Cuartel III, cuyo frente da al camino propiedad de la Provincia de Buenos Aires (Ex Ruta 51 constando a nombre de ISABEL MANESIA), como consta en el croquis adjunto).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se acordó el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, intime a los propietarios de las Plantas de silos existentes en zona no permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de 1 año (365 días) a la zona permitida para ello como lo es la zona AC2.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por mayoría.

Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Simplemente estuvimos mirando el tema y la preocupación es grande, básicamente cuando hace años, lo hablaba con el Concejal Stanga hoy a la mañana, y en la reunión de Presidentes que también estaba que hace años que se viene charlando este tema, y hace años que se viene presentando de hecho en algún punto del pedido de Resolución o en el Proyecto de Resolución lo mencionamos. Existen varios

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Expedientes, algunos se han cumplido, otros están en algún cajón, vaya a saber dónde. Pero básicamente esto sin intenciones de perjudicar a nadie, al contrario en beneficio de todos, sabemos que hay una Planta que está ubicada a escasos cincuenta metros, no sé si linealmente menos del Hospital Municipal, el Hospital donde todos en algún momento pasamos o vamos a pasar y donde hay cuestiones que tienen que ver con lo roedores, con la polución, con los agroquímicos, con las semillas, cuestiones que por ahí hay Concejales que saben mucho más del tema de lo que puedo saber yo, pero básicamente con el nivel de contagio y todo lo que tenga que ver con la salud de las personas. Simplemente lo que pedimos de que una vez por todas se tome una decisión, se ponga especial énfasis en juntarse con los propietarios, con los empresarios, sabemos que hay mucho dinero en juego, pero la vida de una persona vale mucho más que cualquier millón que pueda pretender una persona que se dedica a esta actividad, la simple vida de un niño o una persona deja de ser simple cuando realmente pasa algo grave. Entonces queremos de una vez por todas, y también teniendo en cuenta y estudiarlo, por ahí haría falta volver este tema a una comisión o armar un Proyecto de Ordenanza por ahí consensuado entre todos, que tenga en cuenta el Código de Subsistencia, a aquellas empresas que hace tiempo están. Pero hay un sector delimitado por el Código de Zonificación que es la zona AC2, donde el municipio cuenta con muchos terrenos y es una tarea conjunta que estamos dispuestos a afrontar nuestro Bloque y dar una mano en lo que sea necesario tanto a la gente de las empresas como la gente del municipio. Y en el Proyecto de Resolución pedimos que sea una actividad conjunta entre el municipio y las empresas para encontrar una solución que básicamente apunte a la salud de las personas. Hay otras Plantas que están ubicadas por ahí a cuatro o cinco cuadras desde donde estamos ahora, que realmente por la extensión que ha tomado el pueblo en los últimos años han quedado dentro de la planta, prácticamente rodeado todas por casas e inclusive por zonas que se están reformulando o construyendo en forma residencial.

Entonces de esa manera queremos pedirle al Ejecutivo con esta Resolución que realmente empecemos a trabajar en forma conjunta y de una vez por todas se tome una decisión en pos de la salud de las personas y no enfocarnos en temas económicos específicamente. Que por ahí temas que charlamos como son los agroquímicos, que algunos plantean el nivel de toxicidad, y bueno me parece que es un tema sumamente importante tener en cuenta básicamente las enfermedades que pueden transmitir los roedores que andan en los cereales. Simplemente eso lo quería dejar aclarado. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

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El Edil Matzkin manifestó: “Yo estoy de acuerdo en que se trabaje con respecto a este tema, lo charlábamos el otro día en la comisión con los Ediles Fuhr; Baqueiro y Riat, charlábamos sobre estos temas, y creo que es muy importante que se empiece a trabajar en políticas de estado con respecto a esto, y en políticas de estado que nos involucre a todos, al Ejecutivo, al Legislativo, sin que nadie trate de buscar la mezquina ventaja política para tratar de quedar bien con un pequeño sector, cuando realmente todos sabemos que lo que no corresponde y le hace mal al conjunto de la sociedad hay que buscar la solución y hay que ponerle plazos.

Yo agregaría si nos permite los propiciantes que además de las Plantas de Silos se agregue porque hay otra actividad que genera también polución y genera roedores, que es la de las chatarrerías, que creo que también y por supuesto genera trabajo, pero hay que buscar la solución de sacarla de los lugares donde están, por supuesto consensuando con los dueños y poniendo plazos. Pero si están de acuerdo agregar al Proyecto, además de cerealeras y chatarrerías, creo que son los dos puntos por los cuales y hay mucho por corregir, muchísimo en este tema, pero son los dos puntos creo que más urgentes, en cuanto a lo que hace a la salud pública. Si lo aprueban, porque la idea no es que haya una propuesta en otra, si no tratar de ponernos de acuerdo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien gracias Concejal Matzkin.

Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta, creo que con este tema todos coincidimos que hay varias irregularidades, que quizás como decía el Concejal Grilli algunas se han dado por la extensión de nuestra ciudad, y en lo que se ha extendido, y en lo que hace a treinta, cuarenta años era alejado de lo que era la población importante, ahora que se encuentra rodeado de casas y esto lógicamente genera un gran problema para la población. Quizás bueno si esto se trata yo no estaría de acuerdo con el plazo porque también hay que entender a estas empresas que realmente tienen que hacer una gran inversión en el hecho de desarmar la planta y volver a armarla en otro lugar lo cual requiere tiempo y también mucha inversión monetaria, quizás un plazo de 365 días sea demasiado corto para una empresa que es demasiado importante pueda desmantelar una planta y volverla a hacerla en otro lado, pero creo que nosotros debemos ser conscientes que nosotros como Cuerpo, como Concejales debemos velar por el bienestar de toda la comunidad y no de empresas privadas, lo mismo que está sucediendo en este caso, sobre lo que tratamos anteriormente con respecto a lo que hace al estacionamiento medido y pago, la disconformidad de las remiserías por el hecho de que no se le permita tener los remises frente a sus locales, por ahí responde a lo que es uno interés de la empresa en particular y no del bienestar general de la

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población. Así que considere que el plazo por ahí, que el Ejecutivo lo intime, y trescientos sesenta y cinco días lo considero demasiado escaso. Y bueno pienso que deberíamos consensuar el plazo y lo cual incluiría también a las chatarrerías, que ya se ha tratado anteriormente no sé cuantos años proponen Ustedes”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Justo acá me apuntaba Jorge Stanga que hace tiempo que se le viene hablando a las empresas y bueno hace tiempo que lo saben y hace tiempo que saben que contaminan y hace tiempo que saben que pueden afectar la salud. Considero que si hoy lo intiman, el Ejecutivo puede ser y es probable que sea un tiempo muy corto que se solicito en este pedido, pero que reconsideremos por ahí dos años, tres, pero que algún momento se establezca el punto donde se va a delimitar esto, y de una vez por todas al traslado, y coincido con lo costoso como dice el Concejal, pero también las tierras que dejan tienen un costo muy elevado, hoy actualmente el sobrevaluo en su momento de la tierra, ahora van a valer donde están estratégicamente estas plantas, van a valer muchísimo dinero con lo cual podría encontrarle una devolución de alguna manera de la renta que van a un recupero de ese dinero del traslado. Pero me parece que si están de acuerdo de ponerle un plazo de dos o tres años, qué les parece?”.

El Edil Baqueiro respondió: “Sí”.

El Edil Grilli prosiguió: “Generamos consenso, dos años les parece bien. Sí, dos años, podemos corregir eso”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces dos años”.

El Edil Baqueiro manifestó: “Dos años sería un plazo más razonable”.

El Edil Grilli acotó: “Perfecto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Simplemente hacer un aporte que me parece que es importante el Código de Zonificación que tenemos en vigencia tiene aproximadamente no más de seis años, seis, siete años, que quiero decir con esto que todas las empresas cerealeras, chatarreras, agronomías, en general, talleres, etc., etc., que ya estaban antes, ya estaban antes de cuando se sancionó el Código de Zonificación, por lo tanto ya tienen un derecho adquirido, pero cuando tienen un derecho adquirido el Código de Zonificación vigente prevé para esto lo que hoy menciono el Concejal Grilli que es el certificado de subsistencia de actividades no industriales y lo voy a leer al párrafo porque es clarísimo porque aporta muchísimo a este tema, y dice todos los edificios y/o instalaciones donde la actividad que en ello se desarrolla no se encuadre dentro los usos permitidos para la zona en que se emplazan según las especificaciones de este

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Código pasaran a constituir usos no conformes, los casos que no cuenten con permiso de localización regularizada deberán gestionar el certificado de subsistencia que será otorgado por la OTN, que es la Oficina Técnica Municipal. Posteriormente a la evaluación de situación respecto a instalaciones y/o funcionalidad. Si a un uso no conforme se lo considera inadmisible por el grado de incompatibilidad con la zona en que se halla emplazado constituirá un uso prohibido debiendo la Oficina Técnica Municipal determinar en cada caso, el acondicionamiento de las instalaciones que se requiere para evitar molestias a la población circundante y establecer un plazo, acorde a las características de la actividad, para su definitiva erradicación.

El certificado de subsistencia es justamente la herramienta que tiene el Departamento Ejecutivo para tratar de regularizar aquellos casos que se encuentren dentro de las zonas no permitidas que son dos opciones, una la no conforme, es decir puede estar acá pero respetando determinadas reglas y la otra es el uso prohibido con lo cual en determinado tiempo tiene que erradicarse e ir a la zona que está permitida, qué pasa con esto?, pasa que no está reglamentado el certificado de subsistencia, no está reglamentado, no dice que para las cerealeras tiene que reunir tantos requisitos, para las agronomías tiene que reunir x requisitos, para las chatarreras tiene que reunir x requisitos, no está reglamentado, sí está reglamentado para el tema de los talleres, no podría aseverar si se está cumpliendo, pero sí está reglamentado. Esto creo que corresponde y es necesario que lo haga el Departamento Ejecutivo lleva como bien dije más de seis o siete años, no más de eso el Código de Zonificación en vigencia, y esta es la herramienta que da para resolver todos estos casos. Si seguimos presentando Resoluciones, Comunicaciones, se va a hacer muy poco porque la herramienta ya esta, el tema es que hay que generar la reglamentación correspondiente para qué?, para cada caso en particular, cerealeras, chatarreras, agronomías, etc., etc.. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hay una moción Sobre Tablas que está aprobada.

Entonces pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.816

Expediente HCD. Nº 4.915-B-12.-

30.-

VISTO

La Ordenanza Nº 3.740/04 mediante la cual se Aprueba el CODIGO DE ZONIFICACION SEGUN USOS DEL NUCLEO URBANO DE CORONEL PRINGLES y Decreto Nº 521, del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, convalidando la propuesta presentada por la Municipalidad de Coronel Pringles, mediante la mencionada Ordenanza y su Anexo Nº I, Código de Zonificación según Usos; y

CONSIDERANDO

Que desde la fecha de la sanción de la mencionada norma legal, han pasado ya 19 años;

Que dicho plazo ha sido más que prudencial para comunicar, primero, y para efectuar las intimaciones en segundo lugar;

Que a pesar del tiempo transcurrido, tampoco se les han exigido la colocación de filtros que neutralicen la expulsión de residuos molestos y/o tóxicos al aire;

Que en el Código de Zonificación se ha determinado un área exclusiva para la instalación de las Plantas de Silos de las Cerealeras, Chatarrerías como es la Zona denominada AC2;

Que además existen innumerables pedidos de los vecinos por las molestias que causa el venteo de restos de cereal y además la existencia de roedores que incomodan y ponen en riesgo la salud de los vecinos. Sin dejar de mencionar el peligro potencial que existe con la Planta muy cercana a una zona sanitaria como lo es la del Hospital Municipal;

Que así mismo este Honorable Cuerpo ha dado curso favorable a pedidos de erradicación realizadas por distintos sectores de nuestra comunidad, más los que se hallan aún pendientes de resolución por este Cuerpo, como los Expedientes HCD.Nº 4.793-P-12, y Nº 4.887-P-12, entre otros;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

 

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo intime a los propietarios de las Planta de Silos de las Cerealeras y Chatarrerías existentes en zonas no

31.-

permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de dos (2) años, a la zona Permitida, para ello como lo es la zona AC2.

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a los efectos de colaborar con las firmas comerciales que deban trasladar sus instalaciones, preste la mayor colaboración posibles con maquinarias y/o camiones, con una reducción en el costo/hora de trabajos de las herramientas.

ARTICULO 3º: Ofrecer a modo de colaboración las tierras que sean de propiedad municipal en la Zona mencionada en el Artículo 1º, y facilite su compra mediante el mecanismo previsto para estos casos.

ARTICULO 4º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

*****

. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN:

. Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente Para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase al archivo.

Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. El motivo de presentación de estos Proyectos de Comunicación es porque el Tribunal de Cuentas se ha expedido en relación a las Cuentas del 2010. Las Cuentas del 2010 que nosotros las tratamos en el 2011, bueno después de un tiempo el Tribunal de Cuentas se ha expedido en un montón de temas, por eso hay tantos Proyectos de Comunicación, que fueron dudas que se nos fueron planteando y en base a lo que solicita el Tribunal de Cuentas se han hecho estos Proyectos de Comunicación.

Precisamente este Proyecto de Comunicación por ahí como Usted bien dijo recién toco un solo tema, pero tiene dos Artículos, Artículo 1º y Artículo 2º. El Artículo 1º es el que Usted nombró y quería expresarme en relación a eso. En el dictamen que manda el Tribunal de Cuentas, tiene un articulado muy largo, en su Artículo 1º habla que el Ejecutivo local ha enviado alguna documentación y que hay puntos que han quedado como que se aprobó eso, pero en el Artículo 2º dice textualmente que en cambio procede a confirmar la observación, hay una observación del Artículo 2º, del resultado 15, en relación a las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias que se señalan a continuación, y ahí empieza

32.-

a enumerar un montón de transgresiones a la reglamentación, y bueno si empezamos a leer todo llegamos al punto 7), el punto 7), que habla de incumplimientos varios.

En el punto 7), bueno se nombra un montón de artículos del Reglamento de Contabilidad, la Ley Orgánica Municipal y disposiciones, y dice ante la falta de inscripción en el registro de beneficiarios y poderes de los proveedores Nº 004, Almacén Colón y Cía.; y el Nº 105 Repuestos Pringles; y bueno nombra a los dueños.

La verdad que me llamo la atención, pero si es algo que el Tribunal de Cuentas está pidiendo, es porque no se le mando. Esto fue aproximadamente dictaminado en el mes de abril-mayo, como nosotros no teníamos información oficial no dijimos nada, pero del Tribunal de Cuentas nos dicen que hoy por hoy esto está en la página web y que es público, y entonces como es público lo estamos exponiendo y cuestionando aquí. Claro nos encontramos con que si uno va al RAFAM, y empezamos a ir años para atrás, acá mis compañeros me dicen, Daniel están inscriptos, están los dos comercios, en el 2010 están inscriptos, pero hay un reempadronamiento y el reempadronamiento se hizo en el 2011, no sé qué pasó la cuestión que el municipio no le elevó esta documentación al Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas dictamina. Entiendo que si en el 2010 estaban inscriptos, un reempadronamiento en el 2011, y una firma comercial de cien años, no tiene sentido hacer un reclamo sobre este punto en cuestión. Y como propiciante del Proyecto pediría que se mande al archivo este punto, el punto 1), después charlaremos del punto 2), o sacaría del Proyecto el punto1).

El Artículo 2º de la Comunicación, dice: Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe a este cuerpo de la incorrecta transcripción de lo estimado en el Cálculo de Recursos, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza aprobada.

Qué es lo que dice el Tribunal de Cuentas con respecto a esto, que hay una diferencia entre, es pequeña la diferencia, pero es una diferencia al fin, ante la incorrecta transcripción del cálculo de recursos estimado al sistema informático difiriendo respecto a la Ordenanza aprobatoria en $1000, sí, hay una diferencia mínima entre una cosa y otra. Entonces que se solicita que el Poder Ejecutivo nos informe de la incorrecta transcripción de lo estimado en el cálculo de recursos. No sé si se entiende, si no se entiende de la gravedad del caso podemos nombrar los Artículos de la Ley Orgánica Municipal y el Reglamento de Contabilidad.

Así que mi moción es que de este Proyecto de Comunicación sería sacar el Artículo 1º, y que quede el Artículo 2º como Artículo 1º, y el Artículo 3º que es de forma como Artículo 2º.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

 

33.-

El Edil Riat manifestó: “El nombre de Almacén Cólon y el nombre Repuestos Pringles, surge de información que aporta el Tribunal de Cuentas, nosotros que vivimos en Pringles podemos llegar a confundir a Antonio Alfano y Cía., con Almacén Cólon por el acostumbramiento a usar ese nombre, pero el Tribunal de Cuentas de dónde saca el nombre Almacén Cólon y de dónde saca el nombre Repuestos Pringles, lo saca de la documentación que le aporto el municipio. O sea que en algún lado está el error.

Yo propondría dejarlo tal cual esta e investigar porque el Tribunal de Cuentas hace mención a dos nombres de dos comercios de nuestra localidad, cuando lo correcto sería que estén inscriptos por su número de C.U.I.T., que dice claramente Antonio Alfano y Cía., y que dice Haderne y Streitenberger. S.H., creo que es.

Si acá se está planteando algo como un error, es una repetición de errores cometidos con anterioridad, bueno investiguemos cuál es el origen del error, y dónde surge la confusión de los nombres?, por ahí hay un doble registro, por ahí una registración errónea”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Alguien va a apoyar la moción del Concejal Riat”. Apoyada por el Edil Grilli

El Edil Fuhr puntualizó: “Pido la palabra”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Fuhr”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno acá mi compañero Riat, su argumento es válido también. Bueno entonces mantengo el Proyecto tal cual fue elevado que no se modifique”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. El Edil Fuhr levanto su moción que era de eliminar el Artículo 1º. Entonces el Artículo 1º queda tal cual está en el Proyecto de Comunicación tal cual fue presentado. Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Aprobado por unanimidad.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 496

Expediente HCD. Nº 4.906-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

34.-

Que la Municipalidad de Coronel Pringles incurrió en incumplimientos varios, como los artículos 195 de la LOM y los 31 inciso c) y 18 el Reglamento de Contabilidad. Y otros.

ARTICULO 195°: Si el Tesorero distrajera fondos, les diera aplicación contraria a las disposiciones legales, los egresara sin orden de pago, o no los depositara en las correspondientes cuentas de Banco, el Tribunal de Cuentas lo declarará responsable y le formulará cargo. Accesoriamente, podrá aplicarle otras penalidades o inhabilitarlo por el tiempo que fije al dictar sentencia.

Art. 31º En cada municipalidad funcionará una oficina de compras a la cual sin perjuicio de la Reglamentación que al efecto dicte cada comuna, corresponderá:

  1. Intervenir en las compras o ventas por cuenta de la municipalidad, centralizando la gestión y control de tales actos, cumpliendo y haciendo cumplir las normas establecidas para las licitaciones públicas y privadas, concursos de precios y compra directa.

    b) Confeccionar y, cuando corresponda, intervenir los proyectos de disposiciones tendientes a concretar la ejecución de los actos citados en el inciso anterior, como así también intervenir en todos los asuntos y expedientes que guarden vinculación con aquellos.

c) Organizar y actualizar permanentemente los registros de proveedores y de contratistas.

Art. 18º Los fondos municipales estarán confiados a la custodia del Tesorero quien será responsable si los distrajera, les diera aplicación contraria a las disposiciones legales, los egresará sin orden de pago o no los depositará dentro del término legal en las correspondientes cuentas de banco.

Ante la falta e inscripción en el Registro de Beneficiarios y Poderes de los proveedores n° 004-Almacen Colon y n° 105-Respuestos Pringles.

Ante la incorrecta transcripción, del Cálculo de Recursos estimado, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza Aprobatoria en $1.000,00

35.-

Que el incumplimiento de las formalidades legales y reglamentarias tiene sanción derivada del artículo 243 de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires y 16 de la ley 10.869 y sus modificaciones;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1°)Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

2°)Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe a este cuerpo de la incorrecta transcripción de lo estimado en el Cálculo de Recursos, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza aprobada.

*******

. Expediente HCD. Nº 4.907-B- 12. Iniciado por Bloque Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos, referente a Ordenes de Pago.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este Expediente habla sobre un montón de Ordenes de Pago que han sido cuestionadas por el Tribunal de Cuentas si me permite voy a leerlas. La observación que hace el Tribunal de Cuentas hace referencia al Inciso 5 y 6 del resultado 15, y se relaciona con la falta de documentación respaldatoria de acuerdo a las normas vigentes en la materia en los libramentos de pago que se citan a continuación, Orden de Pago Nº 10.214, por $2.275, en concepto de aviso institucional y avisos varios.

Lo que reclama el Tribunal de Cuentas, es la falta del ejemplar de constancia de publicación. O sea se publico algo y el ejemplar del diario no lo tiene el Tribunal de Cuentas.

La Orden de Pago Nº 10.278 por $4.114,. Bueno no voy a decir el nombre a favor de quién fue, en concepto de adquisición de electrobomba (falta la constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario).

 

36.-

O sea lo que está reclamando el Tribunal de Cuentas, es la constancia de recepción de esos fondos.

A continuación el Tribunal de Cuentas reclama más Ordenes de Pago junto con la declaración de incompetencia, informe del Profesional Contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Aquí en este punto, se habla sobre la contratación de profesionales que no presentaron los aportes previsionales y como fue el proceso de selección de los profesionales, no hay nada. O sea que evidentemente los profesionales fueron seleccionados a dedo.

Si leemos el Artículo 161 bis, en algunos puntos dice que la selección se efectuara según lo dispuesto en el Artículo de la Ley Orgánica de las Municipalidades antes mencionado, que sería el 148. El contratista deberá justificar al percibir sus respectivos honorarios, ya fueran totales o parciales la realización de aportes previsionales a las cajas de profesionales. La cumplimentación de las normas emanadas de los organismos de recaudación nacional, provincial o municipal según corresponda.

Bueno evidentemente aquí el Artículo 161º bis no se está respetando. A continuación el Tribunal de Cuentas también hace un reclamo, también de órdenes de pago con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad pública del gasto. Finalidad pública del gasto, que este es el tema puntual, la Orden de Pago Nº 9. 007 a favor de Patrault y Compañía SCC por $2.000 en concepto de servicio de sepelio. No se justifican los antecedentes de la finalidad pública del gasto.

La Orden de Pago Nº 1.893 a favor de viáticos por $396,89 (por viaje realizado por el Intendente Municipal y chofer, a la ciudad de Bahía Blanca para asistir a la Exposición de la Artista Plástica María J. Vítale). Me acuerdo que se nombró cuando analizamos las Cuentas, este tema.

La Orden de Pago Nº211 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.144,14 (se incluye la suma de $414,20 cuyo responsable de la línea es el ex Intendente Municipal Aldo Mensi).

La fecha de esta Orden de Pago del 20/01/10 y el 20/01/10 el Señor Mensi no era Intendente, o sea que con fondos municipales estamos pagando el teléfono al Diputado Mensi.

La Orden de Pago Nº 1784 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $8.159 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 2646 también a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.343 (no se especifica el responsable de la línea).

37.-

Otra Orden de Pago también por Telefónica por $7.897, (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº4.486 a favor de Telefónica, por $10.402 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 4.486 a favor de Telefónica, por $9.104 (no se especifica el responsable de la línea). Una es del mes ocho, otra del mes 6, la que viene es del mes nueve, a favor de Telefónica por $9.984 ( no se especifica el responsable de la línea). En el mes diez, Orden de Pago Nº 8.249 a favor de Telefónica $9.911 (no se especifica el responsable de la línea). En el mes once, Orden de Pago Nº 9.337 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $11.668 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 10438 del mes doce también a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $ 11.640 (no se especifica el responsable de la línea).

Bueno acá terminamos con Telefónica y seguimos con la Orden de Pago Nº 8842 del 15/11/10 a favor de Schroh Carlos Domingo por $ 1.040,00 –esto es interesante- (se abonaron gastos de almuerzo y cena ocasionados por la visita del Gobernador Scioli a la ciudad de Coronel Pringles, donde no se especifica el detalle de las personas a las que se le abonan los gastos).

El Gobernador Scioli se fue al mediodía, lo fuimos a despedir todos cuando salió de la Escuela E.N.E.T.. O sea quién almorzó y quién cenó en lo de Schroh no lo sabemos, y se gastaron $1.040.

Órdenes de Pago debidamente firmado por el beneficiario. Estas Ordenes de Pago, el beneficiario no las firmó, estas dos que voy a nombrar ahora, una por $3.063 y estas que es muy grave por $237.100. A dónde fue esta plata, no lo sabemos, es lo que estamos preguntando.

Órdenes de Pago en relación del viático o constancia de reintegro de los fondos no utilizados.

Orden de Pago Nº 2468 a favor de viáticos por $ 3.122,34 y Nº 2566 a favor de viáticos por $ 399,43 (por viaje realizado por Intendente Municipal, chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata). Que quede en claro que yo no estoy cuestionando esto, lo está cuestionando el Honorable Tribunal de Cuentas.

Orden de Pago N° 2467 a favor de viáticos por $118,55 (por viaje realizado a la ciudad de Trenque Lauquen, de una deportista local.

Orden de Pago Nº 3.191 y Nº 3.670 y otras más junto con la declaración de incompetencia e informe de profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales, esto se relaciona con lo anterior y constancia de aportes previsionales.

 

38.-

Ordenes de Pago que con la declaración de antecedentes, que se justifiquen la…, ah!, esto lo estoy repitiendo.

Lo que quiero decir que lo que estamos pidiendo en el Artículo 1º solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los Considerandos. Y el Artículo 2º, la documentación respaldatoria que posibilite verificar la legalidad de los egresos.

Buenos nos parece que nos merecemos una, como Concejo Deliberante, como representantes de la Ciudadanía de Coronel Pringles, nos merecemos una aclaración y espero que el Poder Ejecutivo en el plazo de diez días nos eleve todas las constancias que el Tribunal de Cuentas en su momento les reclamo a la Municipalidad de Coronel Pringles.

Por el momento nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Vamos a pasar a votar el Expediente HCD. Nº 4.907-B-12…”.

El Edil Streitenberger interrumpió: “Pido la palabra”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Disculpe. Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Ya que hablo tanto el Concejal y se esmero le vamos a adelantar algunas de las inquietudes que tiene con respecto a las Órdenes de Pago, me quedo presente la Orden de Pago donde se habla del restaurant cuando dijo por la visita del Gobernador Scioli, de la misma forma hubo una Orden de Pago del Concejo Deliberante cuando vino la gente del Ministerio de la Producción para almuerzo, no sé si, recuerdan?”.

El Edil Fuhr acotó: “Hablele a la Presidenta, yo a Usted no le hable”.

El Edil Streitenberger remarco: “No, yo le digo. Con respecto a las líneas telefónicas, es una línea corporativa que tienen los distintos Funcionarios del Ejecutivo Municipal, no es que pertenece a una sola persona, por eso los gastos $9.984, $9.911. Si mal no recuerdo con respecto a lo del ex Intendente Aldo Mensi que figura en la factura del 20 de Enero de 2010, eso oportunamente se discutió en el Concejo y se debía a una línea que el Intendente Mensi fue Intendente hasta el 10 de Diciembre y la factura vino con posterioridad y de hecho era una línea que siguió utilizando el Intendente Oreste en un principio de la gestión y la Orden de Pago es la N° 211 a favor de telefónica y tantas otras que en su mayoría ya han sido objeto de discusión al momento de aprobarse o no las cuentas, pero bueno esta en todo su derecho el Concejal de pedir los informes y se le va a contestar en el plazo que lo pidió, que por otro lado déjeme felicitarlo Concejal porque ha pedido la información en un plazo de diez hábiles que es lo que corresponde. Muchas gracias”.

39.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar entonces el Expediente HCD. N° 4.907-B-12. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 497

Expediente HCD. Nº 4.907-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010 y;

CONSIDERANDO

Que la observación referenciada en el inciso 5) y 6) de resultado XV, se relaciona con la falta de documentación respaldatoria de acuerdo a las normas vigentes en la materia, en los libramientos de pago que se citan a continuación:

Orden de Pago n° 10214 de 17/12/10 por $2.275,00 en concepto de aviso institucional y avisos varios (falta ejemplar de constancia de publicación)

Orden de Pago n° 10278 por $4.114,00 de fecha 20/12/10 a favor de Paiola Herminio Edgardo, en concepto de adquisición de electrobomba (falta constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario-REPA)

Órdenes de Pago. Junto con la declaración de incompetencia, informe del Profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Órdenes de Pago n° 3191, 3670, 4614, 5632, 6453,7677, y 10269 a nombre de Tafetán Guillermo y Oyhanart Regina respectivamente

Órdenes de Pago con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad Pública del gasto:

Orden de Pago n° 9007 del 18/11/10 a favor de Patrault y Compañía SCC por $2000,00 en concepto de servicio de sepelio.

40.-

Orden de Pago n°1893 del 29/03/10 a favor de viáticos por $396,89 (por viaje realizado por el Intendente Municipal y chofer, a la ciudad de Bahía Blanca para asistir a la Exposición de la Artista Plástica María J. Vítale)

Orden de Pago n°211 del 20/01/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.144,14 (se incluye la suma de $414,20 cuyo responsable de la línea es el ex intendente Municipal Aldo Mensi)

Orden de Pago n° 1784 del 23/03/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $8.159 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 2646 del 23/04/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.343,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 3742 del 03/06/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $7897,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 4486 del 29/06/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $10.402,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 4486 del 23/08/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por 9.104,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 7228 del 27/09/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $9.984 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 8249 del 26/10/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $9.911,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 9337 del 26/11/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $11.668.00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 10438 del 21/12/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $ 11.640,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 8842 del 15/11/10 a favor de Schroh Carlos Domingo por $ 1.040,00 (se abonan gastos de almuerzo y cena ocasionados por la visita del

41.-

Gobernador Scioli a la ciudad de Coronel Pringles, donde no se especifica el detalle de las personas a las que se le abonan los gastos)

Órdenes de Pago con REPA debidamente firmado por el beneficiario:

Orden de Pago n° 578 del 03/02/10 por $3.063,50

Orden de Pago n°9006 del 17/11/10 por $237.100,00

Órdenes de Pago con la rendición del viatico o la constancia de reintegro de fondos no utilizados:

Orden de Pago n° 2468 del 19/04/10 a favor de viáticos por $ 3.122,34 y n° 2566 del 22/04/10 a favor de viáticos por $ 399,43 (por viaje realizado por Intendente Municipal, chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata)

Orden de Pago n° 2467 del 19/04/10 a favor de viáticos por $118,55 (por viaje realizado a la ciudad de Trenque Lauquen, por traslado de Maia Varela, que carece de la foja de comisión.);

Que el Honorable Tribunal de Cuentas confirma en su informe conclusivo el reparo formulado, por trasgresión a los Art. 126 del Reglamento de Contabilidad – Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del intendente, refrendada por el Secretario e intervenida por el Contador. (Modelos n°28 y 29).

Las órdenes de pago o de devolución contendrán como mínimo los siguientes requisitos:

fecha de libramiento; número del mismo; nombre de la persona; entidad o autoridad a favor de la cual se extienda el documento ;importe a pagar, en letras y números; concepto del egreso; imputación al crédito legal correspondiente y constancias de su asiento en libros. Para la numeración de los libramientos se seguirá en cada ejercicio el orden natural de los números, desde el uno en adelante según las fechas de emisión.

A las órdenes de pago o de devolución se agregarán todos los antecedentes que permitan determinar la legitimidad del egreso y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes a cada una de ellas (expedientes de adquisición, contratación o devolución, órdenes de compra, factura, planillas, certificados de obra, etc., todos individualizados con un sello bien visible que indique el ejercicio al que corresponden). Las correspondientes a adquisiciones de

42.-

elementos inventariables serán acompañadas de la constancia de incorporación al patrimonio, con intervención de la Contaduría (modelo Nº 30).

Y el Art. 127 – El Tesorero exigirá al pie de las órdenes de pago o de devolución el recibo firmado por el interesado o por quién perciba en su nombre, excepto cuando éstos lo extiendan por separado. Si alguna persona cobrara en representación de otra, el Tesorero exigirá que aquella acredite el título que invoca mediante la exhibición del poder u otra forma legal de autorización que le hubiera sido otorgada, hecho lo cual dejará constancia en el documento de pago.

Art. 123 – Los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se hayan diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este Reglamento (modelo Nº 26).

Art. 124 – En cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que el 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitido la orden de compra o provisión.

Art. 161 bis – La retribución del personal contratado, considerada en el artículo 148 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, se fijará conforme el arancel profesional pertinente, debiendo justificarse por la autoridad contratante los casos en que su monto fuere superior al mínimo de la escala respectiva.

No podrá contratarse mediante locación de obra a agentes en actividad de la Municipalidad, bajo pena de nulidad de contrato y la reclamación de los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la anulación.

La selección se efectuará según lo dispuesto por el artículo de la Ley Orgánica de las Municipalidades antes mencionado.

El contratista deberá justificar al percibir sus respectivos honorarios, ya fueren totales o parciales, la realización de aportes previsionales, a las Cajas Profesionales y la cumplimentación de las normas emanadas de organismos de recaudación, nacionales, provinciales o municipales, según corresponda.

Si el contrato fuere de locación de servicios, corresponde la retención de aportes previsionales con destino al Instituto de Previsión Social de la Provincia.

No podrá hallarse sujeto a contrato de locación de servicios ningún agente en actividad de las Administraciones nacional, provincial o municipal, salvo que desempeñe cargo no incompatible (docencia).

43.-

Para la atención de situaciones estacionales, de emergencia o eventuales se recurrirá a la designación de personal temporario, cuya remuneración guardará concordancia con la vigente para el personal de planta. (Resolución del H.T.C. del 21/6/95, art. 6º);

Que el Honorable Tribunal de Cuentas establece que le cabe a los funcionarios actuales las responsabilidades que establece el ARTICULO 241° de la LOM : Esta ley establece el principio de responsabilidad de los funcionarios municipales por todo acto que autoricen, ejecuten o dejen de ejecutar excediéndose en el uso de sus facultades o infringiendo los deberes que les conciernen en razón de sus cargos. Con arreglo al mismo, todo funcionario o empleado que desempeñe mandato conferido políticamente o cumpla funciones administrativas, estará obligado a resarcir a la Comuna o a terceros, los daños y perjuicios emergentes de sus actos personales, pero no contraerá responsabilidad alguna por sus actos de servicio. Considérense actos de servicio los que el funcionario o empleado deba ejecutar en obediencia a las leyes, ordenanzas, reglamentos y estatutos del régimen municipal, y actos personales los que realice en infracción a las disposiciones de esos instrumentos administrativos;

Que estas erogaciones constituyen típicos actos personales que llevan implícita la presunción de perjuicio al erario artículo 244 de la LOM cuya inexistencia debe ser ineludiblemente probada por los funcionarios en virtud de la carga que la ley les impone. ARTICULO 244°: Todo acto de inversión de fondos ejecutado el margen de las normas constitucionales, legales y de ordenanzas, lleva implícita la presunción de perjuicio. La prueba en contrario corresponde personal y directamente al funcionario. Si éste no la aportara, el Tribunal de Cuentas podrá requerirla por sus propios medios y dictar sentencia sobre la base de lo actuado;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) ° Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos:

44.-

Orden de Pago n°10214 de 17/12/10 Documentación Respaldatoria que posibilite verificar la legalidad de los egresos. (Ejemplar de constancia de publicación, en concepto de aviso institucional)

Orden de Pago n° 10278 de fecha 20/12/10 Constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario.

Órdenes de Pago n° 3191, n° 3670, n°4614, n°5632, n°6453, n°7677, n° 10269. Junto con la declaración de incompetencia, informe del profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Órdenes de Pago junto con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad Pública del gasto:

Orden de Pago n°9007 del 18/11/10, en concepto de sepelio,

Orden de Pago n°1893 del 29/03/10, en concepto de viáticos de viaje del Intendente y chofer a Bahía Banca.

Orden de Pago n° 211, del 20/01/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA cuyo responsable de la línea es el ex Intendente Municipal Aldo Mensi.

Órdenes de Pago n°1784, n°2646, n°3742, n°4486, n°6083, n°7228, n°8249, n°9337, n°10438 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA y especifique quien es el responsable o los responsables de las mismas.

Orden de Pago n°8842 del 15/11/10 donde se abonan gastos por almuerzo y cena, en ocasión de la visita del Gobernador Scioli.

Orden de Pago junto con REPA debidamente firmado por el beneficiario:

Orden de Pago n°578 del 03/02/10 por $3.063,50. ¿Quién fue el beneficiario?

Orden de Pago n°9006 del 17/11/10 por $237.100,00. ¿Quién fue el beneficiario?

Órdenes de Pago con la rendición del viatico o la constancia de reintegro de fondos no utilizados:

45.-

Orden de Pago n°2468 del 19/04/10 y n°2566 del 22/04/10 a favor del Intendente, Chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata

Orden de Pago n°2467 del 19/04/10 a favor de viáticos. A la ciudad de Trenque Lauquen. Carece de foja de comisión.

*******

. Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo. Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno este pedido de comunicación se refiere también a lo dictaminado por el Honorable Tribunal de Cuentas, y voy a leer los Considerandos, y los Considerandos coinciden con lo que expresa el Tribunal de Cuentas, que el reparo mencionado en el Inciso 4º del resultado 15 se relaciona con la verificación del saldo disponible declarado al cierre del ejercicio. Que en la delegación zonal constato las siguientes deficiencias en relación a la documentación al movimiento de fondos, falta de aporte de las conciliaciones bancarias de Enero a Noviembre, de cuentas corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, bueno se nombran las cuentas corrientes. Situación que evidencio la ausencia de aplicación de los procedimientos de control interno legalmente establecidos. El punto 2) certificación bancaria original al cierre del ejercicio correspondiente a la totalidad de las cuentas abiertas en el Banco Provincia de Buenos Aires y se nombran todas las cuentas. Que por otra parte en relación a los importes que a continuación se detalla y sobre los cuales se ha efectuado el aporte de constancia de documentación requeridas a de conferírsele el carácter de faltante de fondos, o sea lo que dictamina el Tribunal de Cuentas el faltante de fondos, 1) a la cuenta corriente bancaria de fondo de terceros, depósitos contabilizados en la comuna, que el banco no registra por un total de $73.614 y débitos contabilizados en el banco que la comuna no registra por un total de $13.555. En otra cuenta bancaria que se refiere al fondo de la Patrulla Rural, depósitos contabilizados en la comuna, que el banco no registra por un total de $9.189 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por $404.

 

46.-

En otra cuenta bancaria que corresponde al fondo solidario provincial, Ley 13.976, depósitos contabilizados por la comuna que el banco no registra por un total de $1.875 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por un total de $10.034.

Cuenta corriente bancaria, otra cuenta de cuentas especiales, depósitos contabilizados por la comuna que el banco no registra por un total de $317.996 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por un total de $6.823.

No quiero extenderme leyendo los artículos de la L.O.M. y el Reglamento de Contabilidad si son gustosos se los leo, pero voy a ir al articulado, qué es lo que solicitamos?, solicitamos al Departamento Ejecutivo la certificación bancaria original de las cuentas corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, es lo que solicita el Tribunal de Cuentas, solicitar al Departamento Ejecutivo conciliaciones en soporte papel debidamente suscripta por los funcionarios responsables de la totalidad de las cuentas corrientes bancarias de Enero a Noviembre, y el Artículo 3º, de 2010, es lo que dice el Tribunal de Cuentas. Artículo 3º antecedentes que permitan justificarlos ítems pendientes de conciliación al cierre, resúmenes bancarios, registración de libros de las cuentas corrientes del Banco Provincia. Y bueno las que nombre anteriormente.

Señora Presidenta no estoy haciendo juicio de valor, simplemente estoy expresando lo que dice el Tribunal de Cuentas, así que espero que los demás Concejales acompañen este pedido de comunicación. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidenta, si es un breve comentario a lo que estuvo exponiendo el Concejal Fuhr, es prácticamente impensable que alguna empresa privada le falten las conciliaciones bancarias de Enero a Noviembre porque si bien técnicamente es posible que suceda pero todos podemos predecir prácticamente cual sería el fin de ese empresa.

Cuando uno en una empresa emite un cheque inmediatamente hace el registro contable de ese cheque, y puede ocurrir que ese cheque termine no pasando nunca por el banco, porque la persona lo perdió, la mujer le lavo el pantalón, porque estropeo el cheque, mil historias pueden pasar con el cheque. Pero que uno tenga en la contabilidad registrado un depósito que nunca paso por el banco, un deposito fantasma es una cosa insólita porque puede ser que el depósito lo haga un tercero y uno lo contabiliza a partir de la acreditación en el banco, o sea no me entra en la cabeza como registrar un deposito de $300.000 que nunca paso por el Banco, es una cosa pero tan absurda que es hasta difícil de entenderlo. Nada más era solamente para traer un poquito más de claridad de sobre cómo funciona la registración de los

47.-

movimientos contables y que implica una conciliación bancaria, es hacer coincidir los registros contables de débito y crédito que uno tiene en su contabilidad con lo que efectivamente acontecía en el banco, y tiene que dar y si no da tiene que quedar establecida la diferencia a buscar y se tiene que encontrar en un lapso prudencial de Enero a Noviembre faltan las conciliaciones, es absurdo por donde uno lo mire. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Estamos votando aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

 

COMUNICACIÓN Nº 498

Expediente HCD. Nº 4.908-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que el reparo mencionado en el inciso 4) del Resultado XV, se relaciona con la verificación el Saldo disponible declarado al cierre del ejercicio.

Que la Delegación Zonal constato las siguientes deficiencias en relación a la documentación referida al Movimiento de Fondos.

  1. Falta de aporte de las Conciliaciones Bancarias de enero a noviembre, de Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires n° 50118/3, n° 8492/5, n° 10038/0, n° 10011/3, n°50082/1, y n°50136/7, situación que evidencio la ausencia de aplicación de los procedimientos de control interno legalmente establecido.
  2. Certificación Bancaria original al cierre del ejercicio correspondiente a la totalidad de las Cuentas abiertas en el Banco Provincia de la Provincia de Buenos Aires ( n° 50118/3, n°8492/5, n°10038/0, n° 10011/3, n° 50082/1, y n° 50136/7 )

48.-

Que por otra parte, en relación a los importes que a continuación se detallan y sobre los cuales no se ha efectuado al aporte de las constancias documentales requeridas, ha de conferírseles el carácter e faltante de fondos. Ellos son:

  1. Cuenta Corriente Bancaria n° 10011/3-Banco Provincia “Fondo de Terceros” Depósitos Contabilizados en la Comuna que el Banco no registra por un total de $73.614,03 y Débitos contabilizados por el Banco que la Comuna no registra por un total de $ 13.555,07-
  2. Cuenta Corriente Bancaria n° 8492/5 Banco Provincia “Fondo Policía Patrulla Rural” Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $ 9.189,92 y Débitos contabilizados por el Banco que la comuna no registra por un total de $ 404,23.
  3. Cuenta Corriente Bancaria n° 50082/1-Banco Provincia “Fondo Solidario Provincial Ley n°13.976- Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $1.875,50 y Débitos Contabilizaos por el Banco que la Comuna no registra por un total de $ 10.034,43
  4. Cuenta Corriente Bancaria n° 10038/0-Banco Provincia “Cuentas Especiales” Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $ 317.996,16 y Débitos contabilizados por el Banco que la Comuna no registra no registra por un total de $ 6.823,20

Que el ART. 187° de la LOM dice: Son obligaciones del contador Municipal: Practicar arqueos mensuales de Tesorería, conciliar los saldos bancarios con los municipales y denunciar inmediatamente toda falla al Departamento Ejecutivo.

Que la LOM. Establece los principios de: RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS Y EMPLEADOS MUNICIPALES

ARTICULO 241°: Esta ley establece el principio de responsabilidad de los funcionarios Municipales por todo acto que autoricen, ejecuten o dejen de ejecutar excediéndose en el uso de sus facultades o infringiendo los deberes que les conciernen en razón de sus cargos. Con arreglo al mismo, todo funcionario o empleado que desempeñe mandato conferido políticamente o cumpla funciones administrativas, estará obligado a resarcir a la Comuna o a terceros, los daños y perjuicios emergentes de sus actos personales, pero no contraerá responsabilidad alguna por sus actos de servicio. Considérense actos de servicio los que el

49.-

funcionario o empleado deba ejecutar en obediencia a las leyes, ordenanzas, reglamentos y estatutos del régimen municipal, y actos personales los que realice en infracción a las disposiciones de esos instrumentos administrativos;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo: Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco Provincia de Buenos Aires.

2º) Solicitar al Departamento Ejecutivo: Conciliaciones en soporte papel, debidamente suscriptas por los funcionarios responsables, de la totalidad de las cuentas corrientes bancarias (Enero a Noviembre).

3º) Antecedentes que permitan justificar los ítems pendientes de conciliación al cierre (resúmenes bancarios, registración en libros, etc.) de las Cuentas Corrientes Banco Provincia de Buenos Aires Nº 10011/3,”Fondo de Terceros” 8492/5,”Fondo Patrulla Rural” 50082/1,”Fondo Solidario Provincial Ley Nº13.976” 10038/0 Cuentas Especiales” y 50136/7 “Plan Nacer”.

******

. Expediente HCD. Nº 4.909-C-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por lo cual estas obras que se mencionan en el mismo, carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno este pedido de comunicación se refiere a una observación en el resultado 15) en relación a las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias en el punto 6) Expediente de Obra Pública, se transgredieron los artículos 136 y 198 y concordante de la Ley Orgánica Municipal, que los Expedientes Nº 5.371 del 2010 referido a Tareas de imprimación y colocación de membrana asfáltica para la Obra 16 viviendas – Plan Compartir; y Expediente Nº 5.455/2010, referido a contratación de colocadores de cielorrasos de

50.-

construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, emplacado, masillado, y lijado de los cielos rasos para la Obra 16 Viviendas-Plan Compartir) carecen de los correspondientes Pliegos de Bases y Condiciones.

El ARTICULO 136° de la L.O.M. dice: Antes de llamar a licitación se deberán hacer los estudios de todas las condiciones, elementos técnicos y materiales relativos a la obra. El Intendente dispondrá que las oficinas especializadas confeccionen:

1° Plano general y detalle del proyecto.

2° Pliego de bases y condiciones.

3° Presupuesto detallado.

4° Memoria descriptiva.

5° Y demás datos técnico-financieros

El ARTICULO 198° dice: El Jefe de la Oficina de Compras, con asesoramiento de las reparticiones técnicas en los casos necesarios, tendrá a su cargo y bajo su responsabilidad, el diligenciamiento de los suministros que deban efectuarse a la Municipalidad con arreglo a las normas establecidas para la adquisición directa, el concurso de precios y las licitaciones públicas y privadas.

Qué es lo que estamos pidiendo, un solo Artículo, que se comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por las cuáles estas obras carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 4.909-B-12.Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 499

Expediente HCD. Nº 4.909-B-12.-

VISTO y CONSIDERANDO

El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010;

51.-

Que existen observaciones en el resultado XV, en relación a transgresiones a disposiciones legales y reglamentarias;

Que en el punto (6) Expediente de Obra Pública se transgredieron los Art. 136 y 198 y concordantes de la L.O.M;

Que los Expedientes nº 5371/2010 (referido a Tareas de imprimación y colocación de membrana asfáltica para la Obra 16 viviendas – Plan Compartir) y Expediente nº 5455/2010 (Referido a contratación de colocadores de cielorrasos de construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, emplacado, masillado, y lijado de los cielos rasos para la Obra 16 Viviendas-Plan Compartir) carecen de los correspondientes Pliegos de Bases y Condiciones.

ARTICULO 136°: Antes de llamar a licitación se deberán hacer los estudios de todas las condiciones, elementos técnicos y materiales relativos a la obra. El Intendente dispondrá que las oficinas especializadas confeccionen:

1° Plano general y detalle del proyecto.

2° Pliego de bases y condiciones.

3° Presupuesto detallado.

4° Memoria descriptiva.

5° Y demás datos técnico-financieros

ARTICULO 198°: El Jefe de la Oficina de Compras, con asesoramiento de las reparticiones técnicas en los casos necesarios, tendrá a su cargo y bajo su responsabilidad, el diligenciamiento de los suministros que deban efectuarse a la Municipalidad con arreglo a las normas establecidas para la adquisición directa, el concurso de precios y las licitaciones públicas y privadas;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Comunique a este Honorable Cuerpo cuales fueron los motivos o razones, por las cuales estas obras carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.-

*********

 

52.-

. Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo, cuáles son las razones o motivos por los cuáles los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Furh tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en este Proyecto de Comunicación lo que está reclamando el Tribunal de Cuentas, y lo necesitamos nosotros para el Concejo Deliberante que el punto 9) expresa que el movimiento de fondos cerro con saldo de $ 9.655.732,05 al finalizar el ejercicio, así conformado: $ 516.732,54 de libre disponibilidad, $ 198.299,17 con afectación de origen municipal, $ 4.945.151,04 con afectación de origen provincial, $ 674.057,90 con afectación de origen nacional, $ 213.023,40 con afectación de otros orígenes, y $ 3.108.468,00 en cuentas de terceros (fojas 437/442). La Municipalidad no demostró la real existencia de los mismos en caja y cuentas bancarias.;

Ese es un punto importantísimo

Que el saldo declarado de $ 9.655.732,05 resultante al movimiento de fondos a que hace referencia el resultado IX, no significa la convalidación de los valores en cajas y bancos;

Que el ARTÍCULO 171° de la LOM dice: Las cuentas especiales estarán destinadas al registro del ingreso de fondos que no correspondan a la contabilidad del presupuesto y de los pagos que con cargo a las mismas se efectúen. Sus saldos pasivos deberán estar siempre respaldados por existencias activas en Tesorería y Bancos;

Que el ARTÍCULO 172° de la LOM dice: En las cuentas de terceros se practicarán asientos de entrada y salida de las sumas que transitoriamente pasen por la Municipalidad constituida en agente de retención de aportes, depositaria de garantías y conceptos análogos. Sus saldos de cierre estarán sometidos al mismo régimen que las cuentas especiales.

Estos dos Artículos son los que cuestiona el Tribunal de Cuentas. Qué es lo que solicitamos que el Artículo 1º informe a este Cuerpo, cuáles son las razones o motivos por los cuales los saldos efectuados en los Considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

El Artículo 2º, eleve a este cuerpo en el término de 10 días la documentación respaldatoria, original del Banco Provincia que demuestre la existencia de estos fondos al cierre del ejercicio 2.010.

53.-

Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 500

Expediente HCD. Nº 4.910-B-12.-

VISTO

El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que el punto IX. Expresa que el movimiento de fondos cerro con saldo de $ 9.655.732,05 al finalizar el ejercicio, así conformado: $ 516.732,54 de libre disponibilidad, $ 198.299,17 con afectación de origen municipal, $ 4.945.151,04 con afectación de origen provincial, $ 674.057,90 con afectación de origen nacional, $ 213.023,40 con afectación de otros orígenes, y $ 3.108.468,00 3n cuentas de terceros (fojas 437/442). La Municipalidad no demostró la real existencia de los mismos en caja y cuentas bancarias;

Que el saldo declarado de $ 9.655.732,05 resultante al movimiento de fondos a que hace referencia el Resultado IX, no significa la convalidación de los valores en cajas y bancos;

Que el ARTÍCULO 171° de la LOM dice: Las cuentas especiales estarán destinadas al registro del ingreso de fondos que no correspondan a la contabilidad del presupuesto y de los pagos que con cargo a las mismas se efectúen. Sus saldos pasivos deberán estar siempre respaldados por existencias activas en Tesorería y Bancos;

Que el ARTÍCULO 172° de la LOM dice: En las cuentas de terceros se practicarán asientos de entrada y salida de las sumas que transitoriamente pasen por la Municipalidad constituida en agente de retención de aportes, depositaria de garantías y conceptos análogos. Sus saldos de cierre estarán sometidos al mismo régimen que las cuentas especiales;

54.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Informe a este cuerpo, cuales son las razones o motivos por los cuales los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

2º) Eleve a este cuerpo en el termino de 10 días la documentación respaldatoria, original del Banco Provincia que demuestre la existencia de estos fondos al cierre del ejercicio 2.010.

**********

. Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Que en el punto XV inciso 3. REGISTRACION CONTABLE. El Honorable Tribunal de Cuentas dictamina, que las autoridades municipales no constituyeron al cierre del ejercicio la Previsión para Incobrables por Cuentas a Cobrar.

Así como también, por la diferencia en la registración de $ 187.276,48 determinada entre el informe emitido por la Contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos Coparticipación ley 10.559.

El Artículo 1 dice: Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $ 187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

Agregó- después no le alcanza la plata y dice que no le mandaron la coparticipación-, acá tenemos la diferencia de $187.276.

Pero bueno, dije que no iba a abrir juicio de valor, espero que nos manden la documentación que estamos requiriendo. Nada más Sra. Presidenta”.

55.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 501

Expediente HCD. Nº 4.911-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que en el punto XV inciso 3. REGISTRACION CONTABLE. El Honorable Tribunal de Cuentas dictamina, que las autoridades municipales no constituyeron al cierre del ejercicio la Previsión para Incobrables por Cuentas a Cobrar.

Así como también, por la diferencia en la registración de $ 187.276,48 determinada entre el informe emitido por la Contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos Coparticipación ley 10.559.

ARTICULO 166°: El Intendente hará llevar la contabilidad de manera que se refleje claramente la situación patrimonial y financiera de la Municipalidad.

ARTÍCULO 187°: Son obligaciones del contador Municipal: 1° Tener la contabilidad al día y dar balances en tiempo oportuno para su publicación. 2° Practicar arqueos mensuales de Tesorería, conciliar los saldos bancarios con los municipales y denunciar inmediatamente toda falla al Departamento Ejecutivo. 3° Controlar la entrega de valores con cargo a los recaudadores, realizar arqueos mensuales de sus cuentas y poner inmediatamente en conocimiento del Departamento Ejecutivo las diferencias que determine. 4° Informar todos los expedientes de créditos suplementarios, ampliaciones y deducciones del presupuesto de gastos, dictaminando acerca del carácter legal de tales operaciones y de las posibilidades financieras de las mismas. 5° Intervenir los documentos de egreso e ingreso de fondos a la Tesorería. 6° Expedirse en todas las actuaciones vinculadas a las actividades económico-financieras del municipio. Esta ley asegura al contador el

56.-

más amplio amparo de sus derechos de funcionario en tanto actúe de conformidad con las obligaciones que el presente artículo le impone. En caso contrario, el Tribunal de Cuentas podrá declararlo personal o solidariamente responsable de los daños, perjuicios y otras consecuencias emergentes de sus actos de incumplimiento e inhabilitarlo por el tiempo que la sentencia fije;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $ 187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

********

. Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Cuerpo en un plazo de 10 días por qué razón las Órdenes de Pago, que figuran en los considerandos, carecen de Órdenes de Compra.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Comunicación voy a leer los Considerandos nuevamente que en el punto 15, que es el punto más cuestionado por el Tribunal de Cuentas. Se confirman las observaciones en relación con las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias;

Que ante la utilización de un proveedor genérico (viáticos) como beneficiario en las órdenes de pago Nº, bueno hay un montón de órdenes de pago.

Que las órdenes de pago, nuevamente hay otro montón de órdenes de pago carecen de los formularios de Solicitud de Pedido, de Orden de compra, o no cumplen el circuito de compras, toda vez que los bienes y/o servicios por ellas abonados fueron adquiridos y/o prestados con anterioridad a la tramitación de la contratación;

 

57.-

Que en el Art. 123º expresa que los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se haya diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este reglamento.

El Artículo 124º dice que, en cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que al 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitida la orden de compra o provisión.

El Artículo 126º dice: Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del Intendente, refrendada por el secretario e intervenida por el contador.

Sigue el Artículo pero vamos a lo que solicitamos, por Artículo 1º: que se le Comunique a este cuerpo en un plazo de 10 días porque razón las Ordenes de pago, que figuran en los considerandos carecen de Órdenes de Compra.

El Artículo 2º Comunique a este cuerpo por qué razón las Ordenes de Pago N° 596, 892, 1444, 1679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467, se utilizo un proveedor genérico (VIATICOS) como beneficiario de las mismas. (El Señor viáticos fue el beneficiario de estas Órdenes de Compra). Y quién fue la persona, entidad, o autoridad a favor de la cual se extendió el documento.

Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidenta para una reflexión sobre el tema que acaba de exponer el Concejal Fuhr, hoy tuvimos analizando el tema de Antonio Alfano y Cía., Almacén Cólon, Repuestos Pringles y la verdadera razón social de esa firma, bueno acá estamos ante un caso similar y viáticos es el nombre de fantasía de una persona física o jurídica de nuestro medio y que está mal registrada y está registrada con el nombre de fantasía, después bueno encontremos realmente a quién corresponde, puede ser una repetición del mismo error. Nada más esa era la reflexión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno después de escuchar atentamente el extenso monologo del Concejal Fuhr, si esto fuera una película yo la denominaría – el glorioso regreso del Concejal del corte y pegue-, porque ahora estamos viviendo como un deja vu y se pusieron a pensar los Concejales de que estamos hablando, estamos hablando sobre un dictamen del

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Tribunal de Cuentas sobre gastos del Año 2010, el Concejal Fuhr se atrasa mucho y atrasa mucho y es preocupante porque en el 2010, y hoy Septiembre del 2012, bueno ha pasado mucho tiempo.

Nosotros muchas veces hemos tenido diferencias y mucho con la gente de Compromiso Pringles, pero siempre es bueno reconocer cuando la gente trabaja y muchas de las observaciones que hoy lee el Concejal Fuhr en su momento la hizo el Bloque de Compromiso Pringles. Si bien en su momento tuvimos algunas diferencias, y las vamos a seguir teniendo es bueno reconocer cuando uno es el autor de lo que presenta.

Lo que le pasa a Fuhr es que Fuhr cree que estando en el Concejo Deliberante tiene necesidad siempre de decir algo y no siempre hay necesidad de decir algo, porque cuando tenemos necesidad de decir algo seguramente vamos a caer en copiar cosas que no son nuestras, o sea va a tener que abonar el derecho de autor prontamente el Concejal Fuhr.

Fíjese ahora no solamente se contenta con esperar que el Concejal Matzkin o la gente de Compromiso Pringles venga con los dictámenes cuando después de analizar las cuentas para avalar esos dictámenes, si no que ahora saca un dictamen del Honorable Tribunal de Cuentas y lo convierte en Proyecto de Resolución cuando tranquilamente podría haber hecho un solo Proyecto de Resolución al respecto pidiéndole al Ejecutivo informes como lo pide en cada uno de los Proyectos.

Fíjese que nosotros no lo opusimos a ninguno, votamos todos, pero porque los votamos todos, porque como hoy decía han pasado cosas del 2010 hasta este 2012, yo tengo por ejemplo acá en mi mano como es el manejo entre Contaduría y el Honorable Tribunal de Cuentas, documentación va de Contaduría de la Municipalidad al Tribunal de Cuentas de Bahía Blanca y después el Tribunal de Cuentas de Bahía Blanca lo remite al Tribunal de Cuentas de La Plata y ahí La Plata hace observaciones con respecto a distintas cuestiones que obviamente no están claras.

Aparte creo que está de más esa actitud como sobradora al resto de los Concejales de venir a dar cátedra de la Ley Orgánica Municipal, cuando todos, los catorce Concejales, sabemos que dos de las primeras lecturas que tenemos que tener obligatoriamente, una es la Ley Orgánica Municipal y otra es el Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, cosa que los catorce Concejales han hecho, o

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sea él se enoja cuando lo trato de vedette, pero no puede con su vedetismo y necesita decir algo y cuando no tiene algo, ahora lamentablemente ha caído en la responsabilidad de copiar cosas que no le pertenecen.

Pero bueno yendo puntualmente a la cuestión, yo aquí en mi mano tengo una Nota enviada por, lo que se llama ampliación de traslado, documentación que el Municipio le manda al Tribunal de Cuentas antes las observaciones que bien, obviamente que existen, no es que no existen las observaciones. Nosotros lo que decimos es que como estamos viviendo un deja vu, estamos volviendo a hablar cuestiones que ya en su momento fueron recontra conversadas y recontra debatidas.

Esta ampliación que fue la, por ejemplo la Nota de presentación del Intendente que dice por medio de la presente, vengo a presentar una ampliación del primer traslado con la documentación faltante y la convalidación de firmas del primer traslado con todos los funcionarios responsables. Primer traslado, ampliación, tiene fecha, acá esta el sello del Tribunal de Cuentas, Mesa de Entrada , del 19 de Octubre de 2011, se han presentado cuatro o cinco de ampliación de traslado, en este momento. Aquí no voy a cometer el error de Fuhr de leer, número por leer, pero hay muchas respuestas a las preguntas o inquietudes que tiene el Concejal Fuhr. Por ejemplo la Orden de Pago 2007 que habla de Patrault, un pago de $2000 es un sepelio que se le había hecho a un indigente que había muerto en la calle, se había mandado el original a Bahía Blanca y en Bahía Blanca se había traspapelado, perdido. Entonces cómo se soluciona el tema se rehizo la Orden de Pago y se la volvieron a enviar. Estoy leyendo las cosas que pide, de cualquier manera esta documentación y antes de los diez días la van a tener todos los Concejales no es que la leo hoy y esto tal cual con todas la ampliaciones la va a tener el Concejo Deliberante para poder observarlas. Por ejemplo los $237.100 que se había enviado fotocopia de la Orden de Pago y se presento nuevamente porque el Tribunal de Cuentas pedía el original, esos $237.000 fueron cuando se contrato a la Cooperativa Vial para la obra del Boulevard 13. Habla el Concejal Fuhr en algún momento da nombres de algunos Profesionales, por ejemplo habla de un Doctor Guillermo Taffetani y todo el tema tiene que ver con la contratación y el Municipio no lo contrato a Guillermo Taffetani, lo que el municipio contrata es el domicilio porque por Ley tiene la facultad de declarar un domicilio en Bahía Blanca para la

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agilización pertinente de todos los trámites jurídicos legales que tenga que realizar en la ciudad de Bahía Blanca.

Voy a leer algunas cosas, no todo, por ejemplo acá la diferencia observada de $1000 del Cálculo de Recursos a foja 217/229 de $47.246.750,14 y el Cálculo estimado por Ordenanza de $3.789 de $47.245.750,14, se debe a un error involuntario en la carga del Presupuesto que llego a modificar la columna de los recursos estimados y en tributarios en fondos establecidos para servicios municipales, Ley 14.166 modificando el criterio fiscal, cabe aclarar que dicho fondo no estaba estimado en el Presupuesto 2010. Por ejemplo que acá habla de la Orden de Pago 10.269 de pago de honorarios a la Profesional, Arquitecta Regina Oyanarte por realizar Proyecto y Dirección de Obra en el Hospital segunda etapa Expediente 3130 /09, y 7.313/10. La Declaración de Incompetencia fue realizada por el Secretario de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos de la gestión anterior, Arquitecto Diego Pellegrinelli y figura adjuntada en el Expediente 3130/09, se la requerirá al Profesional copia de la presentación de los aportes concernientes a los aportes previsionales, correspondientes a los honorarios percibidos por dicha obra y demás documentación necesaria que de cumplimiento ya que dicha documentación que fue presentada a la oficina de catastro de la Municipalidad, la documentación que representa la contraprestación recibida por el Municipio por las tareas profesionales se encuentra en la Oficina de Catastro de la Municipalidad donde se presentó el Plano con la actualización de las reformas realizadas.

Observadas algunas Órdenes de Pago en las cuales no se realizaba solicitud ni de pedido, ni de compra, acá tengo por ejemplo la Orden de Pago Nº 4728, que es un pago realizado por una cuenta afectada de origen Provincial de la Policía Comunal, por la cual no se realiza solicitud de pedido ni Órden de Compra.

Bueno a ver si encuentro alguna otra cosa de las que leyó el Concejal, con respecto a los teléfonos la Orden de Pago 211, el pago estaba registrado el 20 de Enero de 2010, corresponde al período de consumo Diciembre de 2009, Enero 2010, donde parte del período el Doctor Mensi cumplía su función como Intendente Municipal. La Orden de Pago 1784 le informamos que la línea 02923418811 era usada por los choferes de las ambulancias, el cual fue robado y denunciado oportunamente, pero cuando llego la factura del mes comprobamos que a pesar de haber hecho el reclamo la línea no había sido bloqueada, las líneas 02922433606 ,

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02922433607 pertenecen al conmutador del Hospital Municipal, todas las llamadas que debieron realizarse a líneas móviles debieron salir de esas líneas.

Bueno este es un informe, son informes que obviamente aportan a la documentación que el Tribunal de Cuentas le pide a través del dictamen de las documentaciones faltantes, este informe particularmente este como le llaman, es la ampliación del primer traslado está firmado por Eduardo Soria, Tesorero Municipal, Eduardo Bassi Tesorero Municipal Interino, Fernando Gonzalez Contador Municipal, Ezequiel Levinger Secretario de Gobierno, José Luis Ruiz Jefe de Compras, Prof. Carlos Oreste Intendente Municipal, José Omar Avasolo Director de Cultura y Martín Beber Secretario de Planeamiento y Servicios Urbanos.

En definitiva y para no extenderme más, simplemente volver a repetir que toda esta documentación va a estar en breve en el Concejo Deliberante, manifestar que no hizo falta o no hacía falta semejante puesta en escena como la que monto el Concejal Fuhr para, no sé para salir mañana en los medios, porque en definitiva todas estas cuestiones ya fueron oportunamente conversadas y debatidas en el Concejo Deliberante y lo que más molesta que por ahí nos trate de ignorantes a los pares porque nos lee la Ley Orgánica Municipal como si nosotros realmente la desconociéramos.

Hace un tiempo el Concejal Riat incorporo una columna diríamos novedosa que es un momento de reflexión la cual la vimos con buen gusto y nos pareció y estaría bueno que por ahí la siga aplicando porque él tiene comentarios interesantes, lo que no me gustaría que esto se convirtiera en una nueva modalidad porque creo que no le hace bien a la tarea legislativa, porque está bien que se pida informes, está bien que el Departamento Ejecutivo tenga que brindarle al Concejo Deliberante toda la documentación pertinente sobre los papeles faltantes o documentación que hay que enviar al Honorable Tribunal de Cuentas para estar en orden y en regla, pero insisto en que esto tranquilamente se podría haber pedido desde un solo Proyecto de Resolución y no armar tanto circo al respecto. Gracias Señora Presidenta y para que el Concejal Fuhr vea que no vamos en contra de todos estos Proyectos, porque siempre en cada uno de ellos el Bloque de la Unión Cívica Radical levanto la mano y no estamos negando la respuesta, simplemente estamos en contra de la metodología utilizada por el citado Concejal. Gracias Señor Presidente”.

 

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La Señora Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno pensé que no iba a ser para tanto. Mi exposición fue dentro de un marco de respeto, no le hable a los Concejales, si no le hable a la gente, la gente no sabe de la Ley Orgánica de las Municipalidades, la gente no sabe del Reglamento de Contabilidad y por esa Camarita hay gente escuchando y por qué la gente no tiene que saber lo que paso acá, no hace una eternidad, si no lo que se aprobó, en lo que dictamino el Tribunal de Cuentas hace cinco meses atrás, no entiendo por qué ocultar información, es información pública, la gente tiene que saber qué es lo que pasa, qué es lo que se aprueba, qué es lo que se desaprueba, y simplemente lo dije varias veces me exprese con las letras del Tribunal de Cuentas, lo que expresó el Tribunal de Cuentas, no quise hacer juicio de valors haciendo comentarios políticos, fui muy cauto cuando leí, pero por ahí estas contestaciones así muchas veces hasta ofensivas del Concejal Cabanillas me obligan a contestar y por ahí decir lo que no quería decir, al menos por ahora no lo quería decir, porque espero una contestación del Poder Ejecutivo por escrito, ahora yo me pregunto si todo esto es falso por qué el Tribunal de Cuentas sanciona al Ejecutivo con un monto pecuniario, por qué lo sanciona. Acá el Artículo 5º dice por los fundamentos expuestos en el Considerando cuarto, y en base a lo allí expuesto se formula cargo de $470.539 al Poder Ejecutivo y no quiero dar nombres. El Artículo 6º, habla de una sanción de $6.885 y el Artículo 7º se sanciona al Poder Ejecutivo con $363.633 con intereses del Banco Provincia, por qué se lo sanciona, tan equivocado puede estar uno, nos podemos haber equivocado con un proveedor, nos podemos haber equivocado, pero el Tribunal de Cuentas es el que sanciona.

Entonces antes de entrar en este tema de las sanciones y dimes y diretes vamos a ver qué responde el Ejecutivo por escrito que es lo que solicita este Bloque, y después vemos si todo lo que pedimos responde. Si hay una sanción del Honorable Tribunal de Cuentas es porque falta documentación, si hay una sanción del Tribunal de Cuentas es porque no se respeto la Ley, la Ley que el Concejal Cabanillas no quiere que la gente conozca, porque no le estoy hablando a los Concejales, es obvio que los Concejales saben de la Ley.

Y este trabajito como recién dijeron los, fue tratado y trabajado por la Comisión de Hacienda hace un año atrás, yo sé bien quien trabajo en la Comisión de Hacienda

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y quien no trabajo y precisamente la persona que más trabajo no me ha dicho nada, ni se ha quejado. Entonces no entremos en esto, quien trabajo más, quien trabajo menos, acá todos estamos trabajando creo para nuestro pueblo. Nada más Señora Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 502

Expediente HCD. Nº 4.912-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que en el punto xv, se confirman las observaciones en relación con las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias;

Que ante la utilización de un proveedor genérico (viáticos) como beneficiario en las órdenes de pago n|596, 892, 1444, 679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467.

Que las órdenes de pago N° 3191, 3670, 4724, 10269, 4728, 10211, 10212, 10213, 10214, y 10238, 789, y 1134 carecen de los formularios de Solicitud de Pedido, de Orden de compra, o no cumplen el circuito de compras, toda vez que los bienes y/o servicios por ellas abonados fueron adquiridos y/o prestados con anterioridad a la tramitación de la contratación;

Que en el Art. 123º expresa que los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se haya diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este reglamento (modelo Nº 26);

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Que en el Art. 124º En cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que al 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitido la orden de compra o provisión (modelo Nº 27);

Que en el Art. 126º Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del Intendente, refrendada por el secretario e intervenida por el contador (modelos Nº 28 y 29).

Las órdenes de pago o de devolución contendrán como mínimo los siguientes requisitos: fecha de libramiento; número del mismo; nombre de la persona, entidad o autoridad a favor de la cual se extienda el documento; importe a pagar, en letras y números; concepto del egreso; imputación al crédito legal correspondiente y constancias de su asiento en libros. Para la numeración de los libramientos se seguirá en cada ejercicio el orden natural de los números, desde el uno en adelante según las fechas de emisión.

A las órdenes de pago o de devolución se agregarán todos los antecedentes que permitan determinar la legitimidad del egreso y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes a cada una de ellas (expedientes de adquisición, contratación o devolución, órdenes de compra, facturas, planillas, certificados de obra, etc., todos individualizados con un sello bien visible que indique el ejercicio al que corresponden). Las correspondientes a adquisiciones de elementos inventariables serán acompañadas de la constancia de incorporación al patrimonio, con intervención de la Contaduría (modelo Nº 30).

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Comunique a este cuerpo en un plazo de 10 días porque razón las Ordenes de pago, que figuran en los considerandos carecen de Órdenes de Compra.

2º) Comunique a este cuerpo por qué razón las Ordenes de Pago N° 596, 892, 1444, 1679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467, se utilizo un proveedor genérico

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(VIATICOS) como beneficiario de las mismas. Y quien fue la persona, entidad, o autoridad a favor de la cual se extendió el documento.

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. Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles: a) copia de Decreto, por el cual se deja cesante a agente municipal…..-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidentta. Bueno este Proyecto nuestro viene motivado por reiterados acontecimientos que vienen sucediendo desde hace varios meses, diría de la finalización de las elecciones hasta la fecha. Que muchos empleados municipales, hoy lamentablemente son ex empleados municipales, que nos paran por la calle o nos ven en nuestro trabajo, algunos que ya han sido despedidos o cesanteados y muchos otros que están con miedo a que les ocurra en el corto plazo.

Nosotros hemos pedido un informe al municipio que recién nos fue entregado ayer a la mañana para tener un comparativo entre la nómina de personal existente a Julio del año pasado, perdón de Octubre del año pasado a Julio de 2012 para ver cuál ha sido la diferencia entre todas aquellas personas que se contrataron en los últimos meses de campaña y lamentablemente la gran cantidad que luego de finalizado el escrutinio han sido dejados fuera del plantel.

Lo preocupante que al principio solo veíamos o notábamos que ocurría con la planta más grande y más vulnerable que tiene el municipio que es la planta no temporaria, o no permanente, destajistas, contratados, jornalizados, etc., que como el Poder Ejecutivo los puede dejar sin efecto a su libre arbitrio y sin ningún tipo de justificación era la carne de cañónn que se utilizó en primer momento para ir achicando la planta municipal porque para los no permanentes se los puede dejar sin efecto de un momento a otro o no renovar el contrato o no asignándoles tareas a los jornalistas.

Pero lo que nos causo preocupación y es el motivo de este Proyecto es que no termino ahí con el tema de la planta no permanente si no como en el caso de esta agente municipal Mariela Acosta que ella pertenecía a planta permanente y bueno a nuestro criterio sin la legalidad correspondiente, sin haberla sumario ni encuadrándose en la normativa legal como establece la Ley Orgánica Municipal para cesantear a una persona que ha sido nombrada como planta permanente, ha sido cesanteada ahora hace quince días, se le notifico por Decreto que quedaba a partir del 20 de Agosto, y por eso que estamos pidiéndole al Departamento

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Ejecutivo nos eleve los antecedentes, el legajo, la supuesta causa que había dado origen a esta cesantía para bueno analizar seriamente si corresponde o no la cesantía decretada o corresponde que se la vuelva a reincorporar al plantel después bueno dependerá si el agente quiere hacerlo. Pero más que nada nuestra preocupación porque no queremos que se empiecen a avasallar, ya a lo avasallado el hecho del personal no permanente que se comience a entrometer en los derechos adquiridos que tienen todos los trabajadores, consagrado como dice el Artículo 14 bis de la Constitución Nacional. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Quiero agregar una reflexión a título personal, en primer lugar nuestra solidaridad con Mariela Acosta que es personal de planta permanente que no merecía pasar por las circunstancias en las cuales paso.

También para con todos y cada uno de los empleados municipales revistan la característica laboral que revistan, que desde el mes de Diciembre hasta la fecha han sido despedidos o no renovada su situación laboral, eso ha generado en un sector muy importante de nuestra ciudadanía una crisis social socio-económica muy importante. Y quiero hacer la siguiente reflexión un dirigente político el capital más importante que tiene es su credibilidad. El año pasado durante la campaña política el Intendente Oreste se canso de decir que quien habla si llegaba a ganar las elecciones iba a echar doscientos o trescientos empleados, lo decía en privado y por supuesto nos enterábamos y después lo empezó a decir en público y que él bajo ningún punto de vista iba a despedir personal. Corriendo el tiempo obviamente que las situaciones se empezaron a dar, y la verdad se empezó a ver las elecciones las gano él y comenzaron los despidos. Y este año en un programa radial de la mañana, programa periodístico muy importante, muy escuchado que este periodista que conduce, Julio Torreguitar, estaba haciéndome una Nota a mí en vivo, el Intendente en una forma muy irrespetuosa y a los gritos interrumpió telefónicamente la Nota, tendría que aprender de sus Concejales que son muy respetuosos, y saber escuchar a los demás y volvió a repetir en vivo, por suerte no grabó yo nunca pero una persona allegada grabó la Nota y la guardo, que yo pretendía por mí, por Lisandro Matzkin, que yo pretendía despedir a doscientos personas y dejarlas en la calle y él bajo ningún punto de vista iba a hacer eso por sus orígenes y sensibilidad social. Yo no sé honestamente, a esta altura si es un mentiroso compulsivo o se olvida de las cosas que dice, o es un irresponsable total, lo cierto es que con sus acciones está dañando la vida de una gran cantidad de personas de nuestra comunidad, que en muchos casos pertenecen o pertenecían a la familia municipal y en otros casos no, pero sus acciones irresponsables por donde se las vea, como el caso de despedir a un personal de la planta permanente,

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irresponsable por el daño que le hace a esa persona y a su familia, irresponsable porque pone en juego el patrimonio del municipio, del estado municipal, porque obviamente va a ver una demanda, es una obviedad porque hay derechos cercenados. Ayer a la mañana fue a mi trabajo particular otro empleado según me comento él de planta permanente, yo no lo pude corroborar pero confío en lo que me manifestaba que también fue despedido y pertenecía a la planta y ya inició también su correspondiente demanda vio a un Abogado e inicio la querella correspondiente. Estamos ante una situación delicada, en primer lugar porque tenemos un Intendente que no se cansa de faltar a la verdad y además de cometer una serie de atropellos que ponen en riesgo a nuestra ciudadanía y al patrimonio del estado municipal. Es una reflexión y sería realmente importante que se encuadren en las responsabilidades que tienen todos los funcionarios públicos del Departamento Deliberativo y algunos del Departamento Ejecutivo que están tratando de colaborar y no de entorpecer su gestión. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 503

Expediente HCD. Nº 4.916-B-12.-

VISTO
El despido del agente municipal Acosta, Delia Mariela (Legajo Nro. 3746) de planta permanente, sin la formación de sumario previo; y

CONSIDERANDO

Que existe Jurisprudencia al respecto, que determina que para aquellos empleados del Estado que fueran cesanteados sin justa causa ni sumario previo, se les reconoce el derecho a la reincorporación al puesto de trabajo y al pago de los salarios adeudados;

Que la “estabilidad del empleado público” establecida en el art. 14 bis de la Constitución Nacional, es la llamada estabilidad propia o absoluta, por ello, de no haber sido cesanteado con justa causa o por fundados, el empleado tiene derecho a ser reincorporado;

Que a través del Decreto Nro. 0709/12 de fecha 14/08/2012 firmado por el Sr. Intendente Municipal se le informara el cese en sus funciones a partir del día 20/08/2012;

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Que dicho decreto está fundado en una nota elevada por la Coordinadora del Hogar de Ancianos “El Remanso” y por lo normado en el Art. 24 inc. 2 de la Ley 11.757, atento una supuesta “reestructuración organizativa”;

Que el Art. 24 de la Ley 11.757 en su inc. 2 indica que “Será acordada indemnización por los siguientes motivos”… “Por cese a consecuencia de la supresión del cargo y función, a que se refiere el artículo 9 inc. b)”…;

Que el Art. 9 inc. b) 2. Establece que “La disponibilidad absoluta puede ser declarada del siguiente modo:”… “Por Decreto del Departamento Ejecutivo cuando se decida la supresión de cargos o funciones, en el marco de una restructuración general o sectorial de dependencias pertenecientes a la Administración Central o Descentralizada del Departamento”…;

Que dicho agente municipal desempeño distintas funciones y en diferentes áreas (Casa de los Chicos, Escuela de Música, entre otras), y que en el Hogar de Ancianos El Remanso se desempeñó como “cuidadora de abuelos”, siendo esta su última función, sin haber tenido jamás ninguna sanción ni la formación de sumario administrativo alguno;

Que resulta difícil de considerar la supresión de la última función desempeñada por el agente municipal, ya que esto significaría el recorte de recursos humanos para un área tan sensible como lo es el del Hogar de Ancianos “El Remanso”;

Que de no aclararse esta situación puntual, sentaría un precedente para que la misma situación se repita de manera constante, provocando gran incertidumbre en todos los agentes municipales cualquiera fuere la categoría que revistan;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Área que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles:

  1. Copia de Decreto Nro. 0709/12por el cual se deja cesante al agente municipal Acosta Delia Mariela.
  2. Copia de la nota elevada por la Coordinadora del Hogar de Ancianos El Remanso.

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  1. Copia del sumario administrativo de la sanción con justa causa, únicos justificativos para declarar el cese del agente municipal.
  2. Informe sobre la supresión de cargos y/o funciones en el Hogar de Ancianos El Remanso.

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. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

. Nº 2.799: remitida por la Diputada Provincial Marcela Guido-Bloque Coalición Cívica. (Por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al ENARGAS tenga a bien elevar el mínimo de consumo de metros cúbicos de gas natural de viviendas para el servicio doméstico, de 1.800 m3. a 2.500 m3. Anuales, atento encontrarse nuestra Localidad en “zona fría” desfavorable; y solicitó la adhesión de los Legisladores Provinciales de la Sexta Sección Electoral y al Departamento Ejecutivo Municipal)

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se pidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Nº 2.809: elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por la Secretaría de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. (Por la citada Resolución el H.C.D. Solicitó al Departamento Ejecutivo que de gestiones que realice ante la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, resultare que en el término de 15 días no se reanudan las obras de la construcción de la dársena en Ruta 51 y Acceso Chile (40), solicite a dicho Organismo la autorización para tapar las excavaciones existente en dicho lugar)

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. RESPUESTAS A COMUNICACION:

. Nº 490: remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof.Carlos U. Oreste., elevando informe elaborado por la Coordinadora de Catastro y Vivienda, Agr. Analía Gibeli. (Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo eleve el listado de Adjudicatarios de Viviendas del Programa Bonaerense I – Plan Cuidemos a los Abuelos”; e informe si la totalidad de las personas que están ocupando las Viviendas del Plan “Cuidemos a los Abuelos”, son realmente los

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adjudicatarios originales y/o que reúnen las condiciones que establece el Plan, y si existieren ocupantes que no reúnen los requisitos).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría.

Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta. Bien, en realidad la respuesta simplemente es dejar aclarada la respuesta de esta comunicación, como la respuesta de la resolución anterior, omití de levantar la mano, se me paso,fue muy rápida la votación. Lo que quiero aclarar que en las dos situaciones son Notas de Directores de las Areas que están gestionando y están gestionando, pero en realidad no hay respuesta. Entonces siempre que la Provincia esto, que la Provincia lo otro, a mí me interesaría solicitar que la respuesta no sea de un Director municipal si no que sea acompañada esa Nota con la respuesta que da el Ministerio, Vialidad de la Provincia, el Instituto de la Vivienda. En realidad me parece que esa es la única forma en la cual nosotros podemos estar tranquilos de que realmente se está trabajando con la Provincia que están consultando a la Provincia. Una Nota firmada por un Director, no le quitamos validez, es muy buena la intención, pero no nos garantiza de que realmente la Provincia sea quien no está cumpliendo, si mandase una Nota la Provincia de esa manera nosotros podríamos comprobar que realmente las gestiones se están haciendo. Con lo cual solicitaría que realmente el Departamento Ejecutivo acompañe a esta respuesta una Nota fehaciente que interviene en cada una de las dos opciones. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Es difícil entender esto, imagínese Usted que acá un Concejal del Frente para la Victoria dice que se tiene que gestionar más, acá se gestiona, tal vez de la Nación o de la Provincia tienen algún problema, como el Ministro De Vido el otro día dijo que los que no gestionaban no recibían nada pero ni siquiera invito, dada la casualidad no invito a ningún Intendente de la Sexta Sección Electoral de nuestro Partido y como tiene un roce también con el Intendente de Tres Arroyos, tampoco fue invitado y repartió ocho millones y pico para obras en el resto de la sexta sección. Entonces vamos a decir la verdad acá se hacen las gestiones pidiendo y solicitando las cosas que hacen falta para nuestro pueblo se debe haber gestionado o presentado muchas veces la misma obra trunca, porque somos todos conscientes que acá hay obras truncas que son responsabilidades de la Nación y de la Provincia, más de la Nación que de la Provincia,. Entonces no hagan más politiquería vamos a hacer más solidarios con lo que le corresponde, porque esto no es un gasto que ligan los dirigentes por más que le peguen a uno o nosotros le peguemos al otro, acá los más lastimados es el pueblo, la gente de nuestro pueblo

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que se queda sin la obra por discusiones de esta índole. O sea que hay que mejorar el tema porque acá hay cosas que hemos pedido durante muchísimos años y se la volvimos a pedir al gobierno y ni hacen ni ruido, lo hemos invitado al Director de Vialidad porque hace cuarenta y seis años que se está pidiendo la iluminación de la Rotonda Ruta 85 y Boulevard Uruguay. Se lo hemos vuelto a pedir otra vez, que hasta en su momento me acompaño un ex Concejal en la idea y todavía ni ha venido a Pringles, se lo hemos repetido y hemos pedido hace poco tiempo que venga acá por otras cuestiones, no hemos tenido ninguna contestación, no ha venido. O sea yo entiendo que la oposición diga lo que tenga que decir, pero que no esté criticando a los funcionarios que no gestionan. Nada más que lo comprueben primero si gestionan o no gestionan. Ahora si el Concejal Grilli cree que no se gestiona, bueno macanudo lo acepto que lo diga, pero no es así, acá hay comprobantes que se gestiona, lo que yo diría que la Nación es la que ya no está gestionando y tiene hijos y entenados, a uno les da todos y a otros no le da nada. Yo no sé si eso es porque es una pauta cultural o es que están apretando a la gente. Nada más Señora Presidenta no quiero avanzar más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Para una simple aclaración, me parece que el Concejal Stanga o no me escucho bien o por ahí no me supe explicar, yo en ningún momento puse en duda la gestión, simplemente digo, las simples Notas de los Directores sería ideal que se han acompañadas con la respuesta y que después nosotros tenemos la información y digamos realmente la Provincia no está actuando como debe, perfecto, a ver, yo no tengo, tengo una sola Nota del Ejecutivo con lo cual pido o solicito que se adjunten las respuestas de esas gestiones. Simplemente que se adjunten a las respuestas para garantizar realmente que las demoras son de la Provincia o de la Nación. Simplemente eso, sin defender ni criticar a nadie, seguramente que están gestionando, pero sería bueno reforzarlo con la contestación que le dan para que también nos informemos como Concejales cuál es la respuesta que le está dando la Provincia o no le está dando la Provincia a este gobierno municipal, simplemente eso con lo cual dejo asentado que, no sé si lo dije bien, pero simplemente lo que quería decir es que no me resulta del todo claro la respuesta que me da el Ejecutivo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Comparto lo que dijo el Concejal Stanga tuvo una visión más que suficiente y acabada del tema, lo que me extraña poderosamente la atención que el Concejal Grilli que ha sido parte del Departamento Ejecutivo que ha tenido que gestionar en reiteradas

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oportunidades sabe cuál es el mecanismo de las reparticiones públicas tantos nacionales como provinciales.

Nos encontramos con un sin número de Expedientes que pasan de oficina en oficina y a lo sumo una respuesta verbal, o de un pase a otra oficina. Entonces que no nos venga a decir que hay un ocultamiento o pretender decir que hay un ocultamiento de la información o que se está gestionando de una forma incorrecta, él sabe muy bien las evasivas que constantemente interpone tanto el gobierno provincial desde algunos de sus Ministerios como el Gobierno Nacional. Entonces que les quiera vender pescado podrido a la gente y culpar a los funcionarios locales de una falta de gestión como dijo el Concejal Stanga, del gobierno nacional que no sabe dar respuesta a los compromisos que asumió durante su campaña, eso no es culpa nuestra, que no nos venga a pasar esa factura a nosotros, le pedimos que sea respetuoso al menos de quién está trabajando por el bien del pueblo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “Yo solamente estaba analizando las dos respuestas de los funcionarios, la del Expediente que tratamos anteriormente, que fue la respuesta hecha por el Arquitecto Beber, y la diferencia que hay entre una respuesta y la otra, si bien son dos temas distintos, pero la respuesta de la Agrimensora Gibelli da toda la documentación en donde dice que Expediente, cuándo se mando, que me parece bárbaro porque nosotros tenemos acceso a esos Expedientes, esta espectacular, yo creo que si porque podemos acceder.

Lo único que pedimos es que la de Martín Beber dice en virtud de lo solicitado se informa que en reiteradas oportunidades se insistió, lo único que no tiene es el detalle, lo único que lo podía haber adjuntado, esta es la Nota que envíe, nunca tuve respuesta. Es lo único que se le pidió, acá contesto perfecto, creo porque dio detalle de todos los Expedientes que están y acá te estás dando cuenta, uno se da cuenta de que están gestionando.

En el otro tienen la duda porque dice que en reiteradas oportunidades se insistió pero no da ni fecha, ni Nota, ni cuando se enviaron, ni nada, que es lo único que se puede llegar a pedir porque vos me decís se mando tal Nota, tal día, no tuve respuesta y la Nota esta y tenemos la certificación escrita de que la enviaron, es la única diferencia que veo entre una respuesta y la otra. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo solicitaría que la respuesta del Arquitecto Martín Beber se la devolvamos a él y que nos especifique los Expedientes que ha enviado a Vialidad con copia y la respuesta de Vialidad con copia, que no quede en Secretaría esta respuesta. O sea que sería una reconsideración de la respuesta del Arquitecto Beber”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Coincido. El Director Provincial de Vialidad pasa todas las semanas por Pringles. Usted misma lo ha invitado a que venga, nunca vino y sabe perfectamente cuál es el problema que hay en el acceso del Boulevard 40 y Ruta 51, y sabe también perfectamente cuál es el problema del cruce de la Ruta 85, pero aparentemente hacen caso omiso”.

El Edil Fuhr acotó: “Sra. Presidenta. No estamos diciendo eso, no lo queremos al Director estamos pidiendo la respuesta por escrito del Director de Vialidad que le envío a Beber. No entiendo cuál es el problema, por mí que el Director de Vialidad pasa todos los días por acá, no me importa, me interesa la respuesta por escrito. De acuerdo”.

La Señora Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces la respuesta Nº 490, después consideraremos reconsideración de esta respuesta.

Bueno en reunión de Presidentes de Bloque se había decidido su pase a Secretaría. Estamos votando entonces. Aprobado por mayoría”.

El Edil Fuhr remarcó: “Recién pedimos la reconsideración de la Nota enviada por Beber”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces vamos a votar la reconsideración de la Respuesta de Resolución Nº 2.809. Estamos votando (5 votos). Queda en Secretaría.

. Nº 492: Remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, eleva informe elaborado por el Subsecretario de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos, Luis Carassou. (Por la citada Comunicación, el Honorable Concejo Deliberante, solicito al departamento ejecutivo a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles, presente al Honorable Concejo Deliberante los informes mensuales correspondientes a Julio y Agosto del Año 2012, según lo indicado en el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 3.939/12).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD. Nº 4.441-B-10. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Peronista. Proyecto de Resolución: Adherir en todos sus términos al Proyecto de Ley propiciado por la Legisladora Provincial Adriana Tolosa, sobre la eliminación

 

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gradual hasta la prohibición total de la producción, comercialización, y utilización del glifosato como herbicida en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, por los riesgos que implica para la salud. (S.P.A.S.y M.A.).

A foja Nº 75 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud Pública.

 

 

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Siendo la hora 22.35 la Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo reemplaza a la Sra. Presidenta del H. Cuerpo.-

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando. Aprobado por mayoría. Pasa al archivo”.

 

. Expediente HCD. Nº 4.492-M-10. Iniciado por Miembros de la Comunidad de Indio Rico. Nota: Mediante la cual solicitan la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de esa Localidad. (E.C. y D. – 1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría-).

A foja Nº 77 se adjunta copia de los dictámenes de la Comisión de Educación –en mayoría-; y –en minoría-).

 

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La Sra. Vicepresidenta del H. Cuerpo expresó: “Yo quiero hacer una reflexión en cuanto al dictamen en minoría, puedo desde acá, tengo que bajar a la banca”.

Los Ediles respondieron favorablemente.

La Sra. Vicepresidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno al respecto yo tuve que faltar en una de las reuniones de comisión en las que se elaboraron dos dictámenes en la Comisión de Educación, Cultura y Deporte de los que ya veníamos trabajando, y yo falto por causas particulares. A la reunión siguiente cuando leo el Reglamento, dice que cuando uno falta a una reunión de comisión y se ha elaborado un dictamen es necesario elaborar otro dictamen, al respecto yo en el momento voy a la regla y hago un dictamen pero el dictamen queda como me estoy adhiriendo al dictamen en mayoría, sí!. Yo creo que eso lo tendríamos que rever, tenemos que ser más expeditivos y no tan burocráticos porque creo que con una adhesión desde la banca hubiese sido suficiente en un caso de estar en acuerdo. Esa es la reflexión.

Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Yo creo que con respecto a este punto, yo no estoy de acuerdo en este punto, yo creo que tiene una explicación, la explicación es que puede suceder como en este caso, que es una eventualidad, no es que sucede habitualmente, pero tiene una explicación. La explicación es que suele pasar o pasaba, ahora no pasa, pero solía pasar y esta modificación se hizo el año pasado creo, por las experiencias de trabajo de las comisiones de años anteriores de otros Concejales que propusieron esta modificación de que algunos redactaban en las Comisiones, hacían despacho, uno solo, o dos despachos en minoría y siempre algún Concejal adhería desde la banca, no escribía, no firmaba y esperaba hasta último momento haber que hacía, y adherir o no adherir y se transformaba primero en una cuestión especulativa y segundo en una cuestión de comodidad porque es mucho más fácil que otros hagan los dictámenes y después venir y adherir desde la banca el que más le gusta sin tomar la posición previa y sin mostrar que es lo que uno opina. Esa es la explicación por la cual se tomo esta determinación que no significa que no se pueda mejorar, pero la idea era mejorar la calidad de trabajo de los Concejales y exigirle más en lo que hace a la redacción de los despachos. Un poco ese fue el espíritu de esa modificación”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Gracias. Estoy totalmente de acuerdo como lo ha explicado el Concejal Matzkin, pero suponiendo que haya que votar, qué votamos dos dictámenes de lo mismo. Pero vamos a hacer más práctico, yo creo que hay que reformar esto, creer que todos trabajamos y que cuando faltamos bueno tengamos

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una falta no de distracción si no una falta justificada y poder adherirnos otra vez como era antes desde la banca porque confiamos que todos los Concejales van a poder la garra o el entusiasmo o el deber que le corresponde es trabajar, creo que es lo más coherente. Y aquel que falte y no justifique su falta el mismo reglamento dice que es multado cuando sobrepasa las faltas correspondientes. Por lo tanto tenemos todos para trabajar de esta forma, acá se ha faltado sin justificación y nadie ligo una multa, por lo tanto yo diría que se tenga en cuenta nuevamente qué es lo que dice el reglamento. Gracias”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Alguien más quiere hacer uso de la palabra.

Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Yo lo que creería que esta situación se podría salvar haciendo, ampliando el artículo correspondiente del Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante y que diga, pero bueno lo tiro como idea, no es para hacerlo ahora, que en el caso de que el Concejal que falto a una comisión este de acuerdo con el dictamen dictado por la mayoría pueda adherir desde la banca, pero siempre que éste de acuerdo, no cuando haya dos dictámenes con respecto a un mismo tema. Podría ser una solución, no sé se me ocurre ahora. Gracias”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “En honor a la verdad ya que va a adherir a los dos dictámenes que lea solamente el dictamen en mayoría”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces por Secretaría que se dé lectura al dictamen en mayoría y se proceda a votar los dos juntos”.

Seguidamente por Secretaría se dio lectura del dictamen –en mayoría- de la Comisión de Educación, que se adjunta copia a foja Nº 80.

81.-

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

Quedaron sancionadas las:

RESOLUCION Nº 2.817

Expediente HCD. Nº 4.492-M-10.-

VISTO

El Expediente HCD.Nº 4.492-M-10. Iniciado por miembros de la Comunidad de Indio Rico, solicitando la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903, de esa localidad; y

CONSIDERANDO

Que luego de dar lectura al Expediente en su totalidad, así como de mantener entrevistas con las Autoridades del Consejo Escolar, se toma conocimiento que las gestiones y pasos administrativos se han cumplido adecuadamente;

Que al no haber tenido, por el momento, respuesta favorable, y ser una obra prioritaria en el ámbito educativo de aquella localidad, se considera justificado y necesario proseguir con las peticiones ante las autoridades pertinentes;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Director Provincial de Infraestructura Escolar, Señor Gonzalo Bagú, y al Director/a de la Unidad Ejecutora Provincial, considere la posibilidad de incluir a la construcción del Edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de la Localidad de Indio Rico, dentro del programa de obras de infraestructura escolar del Año 2013.

ARTICULO 2º: Se adjunta a la presente copias de, Nota firmada por miembros de la comunidad de Indio Rico y del diario Expreso Semanal.

ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

***********

A fojas Nºs. 82/84 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 2.817/12.-

85.-

Y

RESOLUCION Nº 2.818

Expediente HCD. Nº 4.492-M-10.-

VISTO

El Expediente HCD.Nº 4.492-M-10. Iniciado por miembros de la Comunidad de Indio Rico, solicitando la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903, de esa localidad; y

CONSIDERANDO

Que luego de dar lectura al Expediente en su totalidad, así como de mantener entrevistas con las Autoridades del Consejo Escolar, se toma conocimiento que las gestiones y pasos administrativos se han cumplido adecuadamente;

Que al no haber tenido, por el momento, respuesta favorable, y ser una obra prioritaria en el ámbito educativo de aquella localidad, se considera justificado y necesario proseguir con las peticiones ante las autoridades pertinentes;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Dn. Julio De Vido, considere la posibilidad de incluir a la construcción del Edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de la Localidad de Indio Rico, dentro del programa de obras de infraestructura escolar del Año 2013.

ARTICULO 2º: Se adjunta a la presente copias de, Nota firmada por miembros de la comunidad de Indio Rico y del diario Expreso Semanal.

ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

*******

A Fojas Nºs. 86/88 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 2.818/12.

89.-

. Expediente HCD. Nº 4.804-B-12: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Pto.de Decreto: Modificación del Decreto HCD. Nº 955 –Reglamento Interno del H.C.D.- (A.L.S.P. y G.-2 dictámenes en minoría-).

A foja Nºs. 90/91se adjunta copia de los dos dictámenes de la Comisión de Asuntos Legales.

 

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La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Naumann”.

El Edil Naumann puntualizó: “Gracias. Yo traigo acá para solicitar e ingresar de último momento una modificación del dictamen que hice en comisión porque luego me di cuenta que el mismo tenía un error formal, yo me exprese en mi dictamen haciendo relación al Proyecto presentado por el Bloque de la U.C.R. e hice modificaciones y no lo relacione con el Proyecto que ya estaba vigente con lo cual me di cuenta que el dictamen estaba con errores formales e hice uno nuevo para presentarlo ahora si se me permite”.

Siendo la hora 22.45 se incorpora al Recinto la Presidenta del H. Cuerpo.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos ahora el ingreso del dictamen presentado por el Edil Naumann con fecha 6 de Septiembre del corriente año al Orden del Día. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Edil Naumann explicó: “En realidad el articulado es exactamente el mismo, no cambio en nada al que está en el Orden del Día, simplemente lo que yo hice fue en este nuevo que presente ahora para desligarme del dictamen presentado por el Bloque de la UCR fue para no meterme en el articulado que estaba escrito fue recomendar el pase al archivo de ese Proyecto y presentar uno nuevo yo como estaba antes con el mismo articulado, no se cambio absolutamente nada, me parecía que era la forma que había que hacerlo”.

El Secretario del H. Cuerpo expresó: “Bien. Hay dos dictámenes uno en mayoría y otro en minoría. Pasamos a leer dictamen en mayoría, que a continuación le voy a dar lectura.

A foja Nº 93 se adjunta copia del dictamen en mayoría del Expediente HCD. N° 4.804-B-12, suscripto por los Ediles Streitenberger y Stanga.

 

94.-

El Sr. Secretario dijo: “El Concejal Naumann reemplaza el dictamen de fecha 3 de Septiembre por el que recién fue presentado desde la banca, que a continuación le voy a dar lectura.

A foja N° 95/96 se adjunta copia del dictamen presentado por el Edil Naumann en la presente Sesión.

 

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno dentro de la reforma del Reglamento Interno hay puntos en los cuales había concordancia, hay varios artículos que recién el Concejal Streitenberger venía diciendo ese es igual, porque lo que intentamos fue hacer un dictamen en aquellos puntos en los cuales ya estamos de acuerdo, para poder avanzar en una reforma en lo que hay consenso y dejar para futuros debates o posibles nuevas conversaciones el resto de las cuestiones que se plantearon en el Proyecto original. Por eso que creo que sería importante que el dictamen de comisión que presento el Concejal Naumann pueda ser acompañado por el resto de los Bloques e incluso el Bloque Oficialista porque compartimos el espíritu de lo que se propuso desde este dictamen y el resto de los puntos que proponemos es seguirlo conversando para tratar de seguir puliendo algunas cuestiones, no estamos haciendo una divisoria de aguas, si no lo que estamos diciendo en esto estamos de acuerdo avancemos en esto, el resto de los puntos sigamos conversando.

Con respecto a los dos tercios, yo creo que el planteo original había sido lógico, tenía rasgos importantes de lógica, donde dos tercios podría llegar a ser nueve, por una cuestión de redondeos, la decisión fue que nuestro partido termino tomando fue porque hay jurisprudencia de la Suprema Corte y al haber jurisprudencia si se planteaban casos de conflictos de poderes íbamos a generar situaciones delicadas entre el Legislativo y el Ejecutivo, que creemos que tenemos que tratar de evitar, máxime que si ya hay jurisprudencia y llevamos la de perder no tiene sentido. Por eso que terminamos tomando esa postura más allá de que originalmente creímos lógica el razonamiento por el cual dos tercios podría llegar a ser nueve. Y vuelvo a solicitarle a los demás Bloques que nos acompañen en este dictamen porque creo que es lo que nos podemos poner de acuerdo rápido”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “En el Artículo 3º dice: Modificase el texto del ARTICULO 179º, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Se admitirá  el ingreso al espacio físico que ocupan las bancas de los Concejales, a los Ediles, al personal Administrativo del HCD, a los Secretarios de Bloque”.

Agregó: – Yo solicitaría si pudiesen hacer un esfuerzo y pongan que al periodismo también-.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Esta bien”.

El Edil Streitenberger acotó: “Moción apoyada”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Recién leyendo el dictamen nuevamente omitimos el tema del horario que era el que estaba en

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discusión, que fue uno de los motivos por el cual nos propusimos reformar el reglamento por una situación que se había planteado en una Presidencia anterior.

Somos coincidentes prácticamente en casi todos lo dictaminado por el Concejal Naumann, motivo por el cual tal cual lo expresó recién el Concejal Matzkin no vemos ningún impedimento vamos a levantar nuestro dictamen, vamos a acompañar el dictamen del Concejal Naumann y creemos que en base a los consensos va a funcionar de una manera más armoniosa el Concejo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidente. Bueno como hoy ha sido noche de reflexiones si me permiten voy a continuar con una reflexión con respecto a los dos tercios. El tema de los dos tercios no es que caprichosamente se dijo que podría ser nueve, si no que es nueve. Si buscamos material en Internet que hoy está al alcance de todos, buscamos tratados de matemática e incluso acá tenemos un Profesor de Matemática, hay una regla para hacer redondeos en números decimales que provienen de números fraccionarios. Cuando uno hace un número fraccionario es dividir en un entero en determinada fracciones, la sumataria de esas fracciones tienen que volver a dar el entero, sino no estamos hablando de matemática, estamos hablando de alguna otra materia, las leyes de matemática, las reglas de matemática para el redondeo universalmente establecida para todos los ámbitos y para todas las disciplinas dice que si un número decimal arroja una fracción mayor, igual o mayor de cinco se va al número entero siguiente y si da un valor decimal menor a cinco, el número queda tal cual como esta, se eliminan los decimales.

Entonces vamos a hacer un ejemplo numérico para que se entienda, si viene un cobrador a cobrarnos una cuota de una rifa de $14 y como ese día anda con la buena el cobrador, dice la cuota te la voy a cobrar en dos veces, así y cómo es eso?, primero me vas a pagar un tercio y después los dos tercios restantes. Entonces bueno te pago el tercio, cuánto es?, cuatro con sesenta y seis de los $14, pero por una cuestión de cambio de monedas decide aplicar la regla matemática y lo lleva al valor, al número entero siguiente que es cinco, y nos cobra $5, cuando viene a cobrarnos la segunda cuota, cuánto le vamos a pagar 9 ó $10, vamos a pagar nueve como indica las reglas matemáticas que hay que hacer el ajuste por redondeo. O sea no es una cuestión caprichosa, es la aplicación de la matemática, quién lo quiera entender que lo entienda, quién no lo quiera entender que no lo entienda y los que dicen que vamos a estar sujetos a fallos adversos de la Corte Suprema, y bueno si es así cualquier fallo de la Corte Suprema habrá que aceptarlo pero a mí ningún fallo me va a convencer que uno más uno es tres, entonces ningún fallo me va a ser creer a futuro que matemáticamente la aplicación del redondeo da que dos tercios de catorce es diez si no que es nueve. Yo voy a seguir absolutamente

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convencido que es nueve y lo demás es todo palabrerío para ajustar una situación a una conveniencia, porque acá no se trata de a quién le conviene y a quién no le conviene, si no como es la correcta aplicación de la matemática o no. Hay un Profesor de Matemática que diga si lo que estoy diciendo es incorrecto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Ya lo conversamos a esto, desde la matemática esta perfecto el razonamiento de Riat, pero lo que pasa que la matemática en estos casos no es aplicable a la persona física.

Yo le pregunto a Riat si 9,33 es un 0,33 de una persona que dónde lo encaja lo mete dentro de los 9, no, tiene que crear una persona nueva. O sea no se puede pensar desde lo matemático cuando son cuerpos deliberativos y están aplicados esos razonamientos a personas físicas, desde lo matemático esta correctísimo lo que dice Riat, pero no es aplicable en este caso”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Tiene razón el Concejal Cabanillas, pero además hay una cosa que es fundamental. El día que el Concejal Riat con su cobrador de rifas o de la cuentita convenza a todos los miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia que 9,33 es 9 en los dos tercios para una votación, lo felicito, pero lamentablemente debemos apegarnos a la Ley y la Ley quien hace el juzgamiento o la interpretación final de la Ley es un tribunal, en este caso que va a ser la Corte Suprema de Justicia o la Suprema Corte de Justicia en la Provincia de Buenos Aires que es la que ya ha dictaminado en reiteradas oportunidades que un Concejo de catorce integrantes, la mayoría exigida de dos tercios del total de sus miembros son diez y no nueve. No es conveniente insistir testarudamente con algunas soluciones que no tienen aplicación a la lógica jurídica, al menos hoy en día. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Yo entiendo el razonamiento lógico, matemático que hace el Concejal Riat, que es el mismo que en su momento se tuvo en cuenta, creo que llevado adelante por el ex Concejal de Vega para hacer la reforma del Reglamento que hoy está vigente y que ahora para adecuarlo a la Ley porque los fallos de la Corte de la Suprema Corte de Justicia son Ley, así lo dice nuestra Constitución Nacional y nuestra Constitución Provincial, para adecuarlo a ello y no estar en violación de la Ley es que aceptamos si bien por ahí no con una conveniencia política, hay que ser realista también de eso, pero aceptarlo y adecuarlo nuestro Reglamento Interno a la legalidad.

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Por otro lado está bien que la ciencia matemática es exacta, que las consideraciones que hace el Concejal Riat son muy válidas desde el punto de vista matemático, pero lo cierto que las Leyes no son ciencias matemáticas, son sociales, partimos de una estructura totalmente distinta. Y este es el mismo razonamiento el que arriba la Suprema Corte Provincial que ha hecho en otras situaciones análogas que no se trataba de mayorías de miembros en un lugar determinado para establecer mayorías en asambleas, en sociedades, donde está en forma reiterada asentado de que las personas son indivisibles. Y no solamente la Ley que ha formado la reiterada jurisprudencia de la Suprema Corte si no que también en su momento se hizo una consulta no acá pero tengo la consulta acá a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia y en un dictamen de la Secretaría Letrada de la Plata de Junio de 2002, es cortito y me voy a tomar el atrevimiento de leer, es un caso idéntico al nuestro que dice: -Respecto al número de Concejales que resultan necesarios a los fines de tener la mayoría especial de los dos tercios teniendo en cuenta que ese Concejo está integrado por catorce miembros corresponde señalar que para los casos en que el cálculo arroja como resultado fracciones e inadmisibles de tenerse por validas tratándose de personas debe interpretarse que el computo deberá realizarse teniendo en cuenta el número inmediato superior al entero que arroje la fracción. En el caso particular de ese Honorable Cuerpo Deliberativo los dos tercios de catorce Ediles arroja como resultado la cantidad de 9,33 centísimos, por lo cual deberá requerirse para la obtención de esa mayoría especial la coincidencia de diez votos en un mismo sentido. Esto está en el compendio de la Asesoría General de Gobierno en la página 163-.

Y por otra parte hay otro punto fundamental acá que yo no puedo dejar pasar por alto, que no solamente es el tema de cuánto es dos tercios para la Suprema Corte en el caso de catorce Ediles como se planteo en un precedente del año pasado, Marzo del 2011el Concejo Deliberante de Arrecifes que también tiene nuestra misma problemática catorce Ediles se planteo un conflicto de poderes, se hizo un juicio y llego a la Corte y demás y ahí el miembro de la Corte el Doctor Pettigiani a la cual adhirieron la totalidad de los miembros del más alto Tribunal Provincial aparte de eso dijo que el Reglamento Interno no puede violar ni la Constitución, ni la Ley Orgánica Municipal, que si bien el Reglamento Interno es la herramienta que tenemos los Concejales para nuestro manejo interno y administrativo pueden menguar todas las cuestiones que quisiéramos siempre y cuando que no vayan en contra ni de la L.O.M. ni de la Constitución Provincial.

Yo si quieren para despejar cualquier tipo de dudas, si quieren después le doy la fotocopia a quien, es un fallo muy extenso y muy enriquecedor pero voy a tomarme el atrevimiento de leer dos o tres parrafitos, nada más, dice: la mentada

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atribución para el Reglamento Interno tiene por finalidad primordial posibilitar la organización administrativa del trabajo parlamentario, así como las relaciones entre los Ediles y el orden de las Sesiones. Empero, tal prerrogativa conllevan como límite su adecuación a las disposiciones de orden superior que entre otras reúnan los procedimientos de sanción de Ordenanzas y en particular lo concerniente a las materias sujetas a la regulación y a las mayorías requeridas para ello (Artículo 191 de la Constitución de la Provincia y del 24 al 106 del Decreto 6769/58 que es la L.O.M.). Por ende, su objeto y ámbito de aplicación no podría exceder la esfera de su organización interna y al circunscribirse orgánicamente a los Concejales y agentes del Cuerpo. Supuesto que, en rigor, difiere sensiblemente del verificado en la especie, en tanto sobrepasa aquellos extremos y por ende, no resulta aprehendido por sus disposiciones.

De manera que el presente ha de regirse, de un lado, por la expresa regulación dictada al respecto por el Constituyente (Artículo 192 Inc. 5º segundo párrafo) y el legislador provincial (Artículo 38º de la L.O.M.).

Con lo cual para no ser demasiado extenso, y estar muy justo con el tiempo, no solamente tenemos que adherir a este régimen de mayorías por lo que establece la Asesoría General de Gobierno por la Ley que establece el fallo de la Corte Provincial que ha quedado firme y al cual no podemos apartarnos que además ha sido clarísimo, con lo cual me parece ya no podemos dar más vueltas sobre el particular. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Si el Concejo Deliberante tiene la potestad de establecer su Reglamento Interno y dentro de ese Reglamento Interno esta establecer las definiciones de las distintas mayorías como esta expresado mayoría absoluta, mayoría especial. Bueno la mayoría de la que se trate. O bien tiene la potestad de establecer todas las definiciones de todas las mayorías que haya que definir o de ninguna, si tenemos que ajustarnos a lo que dice la Corte Suprema de Justicia en el caso de los dos tercios también lo deberíamos hacer en el resto, o sea que tendríamos que pedir a ellos que nos ayuden a definir correctamente el resto de las mayorías, porque si es objetable que uno aplicando la lógica matemática universal establezca que dos tercios de catorce es nueve, también puede estar mal el resto de las definiciones de la mayoría por x causa, porque la Corte Suprema de Justicia diga que dos tercios de nueve es diez, para mí me resulta ilógico, podría con lo otro planteo ilógico también objetar algunas de las mayorías que definimos. Entonces o podemos definir todo o no podemos definir ninguna.

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Yo voy a pedir que este dictamen se vote en general y en particular porque este Artículo yo no lo voy a votar, entonces si se puede quiero pedir que se vote, en general porque por ahí estoy de acuerdo con el resto del articulado, pero no con esta definición de lo que es dos tercios de catorce es nueve, porque va en contra de mi formación matemática, y no lo pienso aceptar me lo diga quien me lo diga, obviamente, un fallo de la Corte voy a ser respetuoso de las Leyes y lo obedeceré pero de ahí a que quede convencido que dos tercios de catorce es nueve, jamás”..

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Quiero entender la postura de Riat, pero acá independientemente de lo que se establece hay una jerarquía, un rango constitucional que explicó en su momento el Concejal Naumman donde dice que la norma inferior debe estar de acuerdo o no puede ir en contra de una norma superior, el Reglamento Interno es una norma inferior a la L.O.M., es una norma inferior a la Constitución de la Provincia, pero vamos a suponer que hubiesen estado jerárquicamente en el mismo rango, cosa que no es así, pero supongamos que estén en el mismo rango. Ahora bien, y que el Concejo adopte la teoría del Concejal Riat, esa mayoría específica que establece el Concejo como lo hizo oportunamente no va a ser aplicable a su relación con otros Poderes o a su relación con otras Instituciones porque es solamente para el funcionamiento interno del Concejo, porque al relacionarse con otro poder ya excede el ámbito del concejo que tiene un Reglamento Interno y debe regirse por la norma superior, por eso de persistir con esa tesis, bueno la respeto, nos encontraríamos ante un potencial conflicto de poderes que va a plantearnos el Poder Ejecutivo en su caso y que le daría la razón, reitero una es la matemática como la presenta y otra como lo explico Cabanillas también, son las ciencias sociales y acá no podemos dividir una persona por un tercio directamente corresponde que sea el número entero superior. Propongo que votemos porque vamos a estar debatiendo hasta las cuatro de la mañana con esto. Apoyo la moción de votarlo en general el Proyecto como dijo Riat y después en particular”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat quiere agregar algo”.

El Edil Cabanillas acotó: “Ya habló, cuánto va a hablar, ya esta”.

El Edil Grilli manifestó: “Libre debate Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Riat”.

El Edil Riat manifestó: “Sra. Presidenta, hoy en varias ocasiones se ha perdido el respeto al Reglamento, los mismos Concejales que media hora después faltaron al Reglamento interrumpiendo repetidas veces cuando el Concejal Fuhr hablaba y teniendo hasta palabras inapropiadas pero vamos a ser respetuosos del Reglamento

103.-

y si me corresponde hablar dos veces, hablare dos, y todos cumpliremos el Reglamento”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “El Concejal Grilli pidió el libre debate. Adelante por favor, agregue lo que tenía que agregar. Votamos el libre debate. Aprobado por mayoría”.

El Edil Riat manifestó: “Pero si han descubierto cuando se trata de una persona que es indivisible la matemática se aplica a cientos de situaciones donde hablamos de cosas indivisibles, no es un descubrimiento, o un ser humano es indivisible, la vida está plagada de cosas que son indivisibles, por eso se aplican reglas matemáticas para lograr establecer, si nosotros acá que somos catorce decimos bueno nos vamos a ubicar como dos tercios de aquel lado y un tercio de este lado, tenemos que pedir un Concejal prestado, porque los dos tercios para allá van a ser cinco, perdón el tercio para allá van a ser cinco y los dos tercios para acá van a ser diez, no no alcanza, vamos a tener que pedirle al Secretario que oficie de Concejal entonces no es ilógico lo que estamos hablando. El Concejal Streitenberger lo definió muy bien puede generar un potencial conflicto de poderes, o sea que él tampoco está convencido de generar un conflicto de poderes, habla de potencial, habla de potencial es hablar de hipótesis, hipótesis podemos hacer sobre cualquier tema y llegar hasta la más absurda y todas van a ser válidas porque van a ser hipótesis, el cumplimiento después de cada una de esas hipótesis después el tiempo lo dirá.

Entonces no es absurdo lo que estamos hablando, es absurdo este razonamiento matemático, es llegar a lo absurdo, que dos tercios de catorce más un tercio de catorce da quince. Entonces yo realmente no logro entenderlo, es una situación matemática bastante compleja para entenderlo. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces pasamos a votar en general. Aprobado por unanimidad.

A continuación la Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Ahora vamos a votar en particular el Artículo 1º. Aprobado por unanimidad.

Ahora el Artículo 2º, estamos votando. Aprobado por mayoría.

Ahora del Artículo 3º al 7º. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Quedó sancionado él:

DECRETO Nº 995

Expediente HCD. Nº 4.804-B-12.

VISTO:

 

104.-

El Decreto Nro. 955 –Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, el cuál podría ser mejorado en su redacción e interpretación; y

CONSIDERANDO:

Que se considera necesario actualizar el Reglamento Interno en parte de su articulado a efectos de poner precisión en algunas cuestiones que hoy generan dudas y/o discrepancias en cuanto a su aplicación e interpretación. Asimismo deviene necesario ajustar dicho Reglamento a situaciones ya definidas en forma unánime tanto por la Asesoría General de Gobierno, como asimismo por la Suprema Corte de Justicia de la Pcia. de Bs.As., a efectos de evitar conflictos de poderes.

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

DECRETA

ARTICULO 1º: Remplazase el texto del ARTÍCULO 15 del Decreto Nro. 955 en su anteúltimo párrafo, y donde dice “para los casos comprendidos en el inc. e)”, deberá decir: “Para los casos comprendidos en el inciso e) hasta 180 días corridos, renovables con la autorización de los votos de los dos tercios (2/3) de los miembros presentes”.

ARTICULO 2º: Sustitúyase el ARTICULO 130º,  por el siguiente: Se establece que la mayoría obtenida en una votación es la cantidad de votos necesarios para producir una resolución del Cuerpo sobre cualquier asunto que requiera una decisión. A tal efecto se establecen las siguientes Categorías, las que serán de aplicación según lo estipulado en este Reglamento, en la Ley Orgánica de las Municipalidades y en la Constitución de la Provincia de Buenos Aires: A)- Mayoría Simple: es la más numerosa entre varias minorías. B)- Mayoría Absoluta: es la que no puede ser superada por otra porción de votos, o sea más del cincuenta por ciento (50%) de los votos en juego. C)- Mayoría Especial: es la que en determinados supuestos exige la legislación o normas estatutarias (V.GR. 2/3, ¾, etc.). Queda establecido que cuando la normativa legal exija el voto de los 2/3 de la totalidad de los catorce (14) Concejales que integran el Cuerpo, deberá entenderse que es necesario el voto de diez (10) concejales.  Y así en todos aquellos supuestos en que se trate de establecer Mayorías Especiales o Minorías indispensables, y debieran aplicarse fracciones (2/3, etc.) para su cálculo, y su aplicación diera como

105.-

resultado un numero decimal, se considerará necesario obtener el número entero inmediatamente siguiente a dicho decimal.

En todos los casos se entiende que se trata de los “miembros  presentes”, ya que toda vez que se quiera expresar que se trata del total de los miembros, se deberá adicionar la frase, “del total de los miembros” a continuación del tipo de mayoría requerida en dicha votación.

ARTICULO 3º: Modificase el texto del ARTICULO 179º, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Se admitirá  el ingreso al espacio físico que ocupan las bancas de los Concejales, a los Ediles, al personal Administrativo del HCD, a los Secretarios de Bloque, y al Periodismo”.

ARTICULO 4º: Modificase el texto del ARTICULO 191° donde dice: “por la Comisión de Legislación, Seguridad Pública y Garantías”, deberá decir: “Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías”.

ARTICULO 5º: Incorporase como ARTICULO 194º el siguiente texto: “El horario administrativo del Honorable Concejo Deliberante donde se tendrán por válidas todas las notificaciones y comunicaciones será el comprendido entre las 08:00 y 13:00 horas de los días hábiles administrativos.

ARTICULO 6º: Agréguese al ARTICULO 53 el siguiente texto: Es obligación de los Ediles que conforman las Comisiones Externas, deberán informar a los miembros del Concejo una vez al mes cuál ha sido el desenvolvimiento de dicha Comisión.

ARTICULO 7º: Cúmplase, comuníquese, regístrese y archívese.-

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. Expediente HCD. Nº 4.833-P-12: Iniciado por Particular. (Profesor de Boxeo). Nota solicitando apoyo para que el único boxeador profesional de Coronel Pringles, pueda continuar su carrera deportiva.(E.C.y D. -1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría).

A fojas Nº 106 se adjunta copia de los dictámenes en mayoría y en minoría de la Comisión de Educación.

 

107.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro manifestó: “No simplemente para aclarar que este boxeador pringlense que el año pasado obtuvo la condición de profesional, si bien la obtuvó sobre el ring, todavía no tenía el certificado que lo avale como tal.

La Federación Argentina de Box es un poco lenta en estos trámites y hay que destacar que la gestión que ha hecho el Director de Deportes de nuestra ciudad, el Señor Luis Berruet. La semana pasada ha logrado traerla y el trámite hecho en forma personal la licencia para que pueda boxear en forma profesional la tenga en su poder y a partir de ahora pueda realizar el boxeo con esa categoría. Nada más era para aclarar esa situación”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el dictamen de Educación. Aprobado por mayoría. Pasa al archivo”.

. Expediente HCD. Nº 4.843-A-2012: Iniciado por Agrupación Arca de Noé. Nota mediante la cual ruega a la Sra. Presidente y a los Bloques, la intervención inmediata y poder analizar la campaña antirrábica-desparasitaria de canes y felinos llevada a cabo desde el área de Salud, con nuestra colaboración.(S.P.A.S. y M.A.).

A foja Nº 108 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud.

 

 

109.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 504

Expediente HCD. Nº 4.843-A-12.-

VISTO

El Expediente 4.843-A-2012; y

CONSIDERANDO

Que la Agrupación Arca de Noé colaboró con la Campaña Antirrábica para canes y felinos;

Que se aplicó un número considerable de dosis;

Que el mismo no alcanzó para cubrir otros sectores de Coronel Pringles;

Que se facilitó el número telefónico del Centro Antirrábico Esquivel en Avellaneda, para gestionar NUEVAS DOSIS;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a este Honorable Cuerpo detalles de la Campaña Antirrábica, de acuerdo a los siguientes ítems:

a) Cantidad de dosis solicitadas y organismo al cual se solicitó.

b) Cantidad de dosis provistas y organismo de procedencia.

c) Cantidad de vacunaciones y efectivamente realizadas.

d) Lugares del Partido de Coronel Pringles donde se realizó la Campaña Antirrábica.

e) Periodo en el cual se llevó a cabo.

f) Forma y medios de comunicación por los cuales se difundió la Campaña.

g) Posibilidad de realizar futuras campañas de este tipo, abarcando sectores geográficos del Partido, y población (canina y felina) aún no cubierta.

******

110.-

. Expediente HCD. Nº 4.845-D-12. Iniciado por Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Nota: Eleva copia de los siguientes Decretos Nº 0288/12 autorización modificación presupuestaria, según anexo adjunto; Nº 0397/12 ampliación cálculo de recursos y presupuesto de gastos. (H.P. y C.).

A foja Nº 111 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Hacienda.

 

112-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.858-B-12. Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a disposiciones para facilitar al acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca; promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos (TAAC) destinados a la población celiaca…..(S.P.A.S.y M.A.).

A foja Nº 113 se adjunta copia del dictamen del Salud Pública.

 

114-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.969

Expediente HCD. Nº 4.858-B-12.-

VISTO

Que la enfermedad celíaca es un trastorno intestinal provocado por la intolerancia crónica al gluten de trigo, avena, cebada y centeno (TACC), que afecta a una de cada cien personas en el mundo, por lo que se calcula que habría aproximadamente 400.000 celíacos en el país;

Que los especialistas señalan que se trata de una enfermedad considerablemente sub-diagnosticada, y se cree que por cada paciente diagnosticado, hay ocho que todavía no lo están;

Que la única manera de asegurar la salud del celíaco es mantener de por vida una estricta dieta libre de gluten; y

CONSIDERANDO

Que la Ley Nacional Nº 26588 declara de interés nacional la atención médica, la investigación, la capacitación profesional en la detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca;

Que la Ley Provincia de Buenos Aires Nº 10499/87 y sus modificaciones declara de interés provincial su estudio, prevención, tratamiento e investigación de la enfermedad celíaca;

Que la enfermedad celíaca puede manifestarse a cualquier edad, desde la lactancia hasta la adultez avanzada;

Que la presencia sostenida de gluten en la dieta de un celíaco aumenta el riesgo de aparición de tumores gastrointestinales y linfomas entre otras complicaciones;

Que “se entiende por “Alimento libre de gluten” el que está preparado únicamente con ingredientes que por su origen natural y por la aplicación de buenas prácticas de elaboración -que impidan la contaminación cruzada- no contiene prolaminas procedentes del trigo, de todas las especies de Triticum, como la escaña común (triticum spelta L.), Kamut (triticum polonicum L.) de trigo duro, centeno, cebada, avena ni de sus variedades cruzadas” (Art. 1383 del código alimentario argentino);

115.-

Que los productos aptos para celíacos, además de tener un precio más elevado que los alimentos convencionales, muchas veces son difíciles de conseguir, lo cual obviamente dificulta el correcto tratamiento de la enfermedad. Frente a esta situación creemos que es fundamental instrumentar mecanismos para facilitar y garantizar el acceso a estos productos en los establecimientos comerciales que se encuentran en el distrito de Coronel Pringles;

Que en virtud de la importancia de la temática es nuestra intención que sea enriquecido por los restantes bloques en el trabajo legislativo que realizamos en las Comisiones de Trabajo;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Son objetivos de la presente Ordenanza:

  • Facilitar el acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca.
  • Promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos TACC, destinados a la población celíaca.
  • Difundir información sobre los establecimientos comerciales en los cuales es posible adquirir alimentos que resulten aptos para celíacos.

ARTICULO 2º: Los supermercados e hipermercados existentes en el Partido de Coronel Pringles deberán tener a disposición de los consumidores alimentos aptos para personas celíacas, debiendo garantizar la provisión de este tipo de productos.

ARTICULO 3º: Los establecimientos mencionados en el artículo anterior deberán cumplir con las siguientes pautas:

  1. Ubicar y exponer los productos sin TACC en góndolas y heladeras específicas, o en secciones de las mismas, en forma debidamente separada de los demás alimentos.
  2. Identificar dichas góndolas y heladeras con la leyenda “Alimentos sin gluten” o “Alimentos sin TACC, de manera visible, seguido a continuación del símbolo internacional correspondiente.

116.-

  1. Tomar los recaudos necesarios para evitar la contaminación de los mencionados productos alimenticios, garantizando que los mismos se mantengan separados de los demás alimentos y su aislamiento en los depósitos correspondientes, con el fin de conservar su condición de “libres de gluten”.

ARTICULO 4º: Los establecimientos comerciales que no se encuentren incluidos dentro del Artículo 2º, tales como almacenes, despensas, estaciones de servicio, mini mercados, autoservicios, panaderías, heladerías, rotiserías. Podrán adherir voluntariamente a la venta de productos aptos para celíacos. Dicha adhesión implica la obligación de cumplir con los recaudos establecidos en el Artículo 3º.

ARTICULO 5º: Los comercios incluidos en los Artículos 2º y 4º de la presente Ordenanza deberán colocar de manera visible en sus establecimientos el listado de alimentos libres de gluten que, al efecto, mensualmente publique la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología médica (ANMAT), organismos descentralizado de la Administración Pública Nacional.

ARTICULO 6º: Se invita a adherir a la presente Ordenanza a los restaurantes habilitados para la atención al público, los que deberán contar, al menos, con un menú para celíacos, el que será ofrecido en la carta principal del establecimiento, o separadamente en una cartilla que detalle las comidas elaboradas con alimentos sin TACC.

Para tal fin, dichos establecimientos gastronómicos deberán adquirir los alimentos previamente elaborados en los comercios especialmente habilitados para elaborar alimentos libres de gluten aptos para celíacos.

Los restaurantes que elaboran el/los menús dentro de sus establecimientos, deberán contar con una sección específica en su cocina separada por una pared o medio efectivo que garantice el aislamiento del ambiente, y cumplir con todas aquellas exigencias que establezcan al efecto la Dirección de Inspección General y el Departamento de Bromatología.

ARTICULO 7º: Los restaurantes que adhirieran a la presente Ordenanza deberán colocar en su vidriera principal, de manera ampliamente visible, un adhesivo con el símbolo internacional de productos sin gluten aptos para personas celíacas.

ARTICULO 8º: El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Salud llevará a cabo campañas de difusión y concientización a la población a través de medios masivos de comunicación respecto de la problemática de la celiaquía y cómo combatirla; pudiendo además organizar en conjunto con el departamento de Bromatología y el grupo “Celíacos Pringles” y/o toda otra

117.-

agrupación que se formara para tal fin, jornadas, seminarios y otras formas de participación ciudadana en que se difunda dicha información.

ARTICULO 9º: El Departamento Ejecutivo conjuntamente con el grupo “Celíacos Pringles” y/o toda otra agrupación que se formara para tal fin, podrán instrumentar actividades de capacitación a los pacientes celíacos, a su grupo familiar, a personal de cocina de los comedores escolares, personal de cocina de toda empresa gastronómica de la zona, personal de cocina de los restaurantes y/o todo otro que elabore comida para la venta; en la autoproducción y elaboración de alimentos aptos para su consumo, y el cuidado que estos conllevan.

ARTICULO 10º: La Dirección de Inspección General deberá confeccionar, en un plazo no mayor a los treinta días posteriores a la reglamentación de la presente Ordenanza, un listado de establecimientos gastronómicos y comercios en los que sea posible adquirir o consumir alimentos “libres de gluten” dentro del Partido de Coronel Pringles, el que se encontrará actualizado y disponible en todas las dependencias municipales de acceso público.

ARTICULO 11º: Alcances. Las disposiciones de la presente Ordenanza rigen para los establecimientos que comercialicen alimentos al público minorista.

ARTICULO 12º: Incorpórese como quinto (5to) párrafo del Artículo Nº 50 de la Ordenanza Nº 3.919 (Fiscal – Ejercicio 2012) el siguiente texto:

“El Departamento Ejecutivo queda facultado para efectuar descuentos de hasta un diez por ciento (10%) en la tasa de INSPECCION DE SEGURIDAD, SALUBRIDAD e HIGIENE a los comercios que faciliten y ofrezcan alimentos sin TACC de acuerdo a las Ordenanzas Municipales que regulen la materia en cuestión”.

ARTICULO 13º: El Departamento Ejecutivo a través del Departamento de Bromatología entregará un certificado habilitante para la comercialización de los mencionados productos, al cual se accederá después de cumplimentar una capacitación de manipulación y venta de productos sin TACC.

ARTICULO 14º: La Dirección de Inspección General de la Municipalidad realizará verificaciones periódicas a fin de constatar el cumplimiento de lo normado por la presente Ordenanza.

ARTICULO 15º: Los comercios que incumplan lo normado en la presente Ordenanza serán sancionados de acuerdo a lo normado en el Capítulo III Artículo 27º de la Ordenanza Nº 3.189/00 y modificatorias, Código Contravencional y Régimen de Penalidades en Materia de Faltas Municipales.

Los comercios que sean sancionados por incumplimiento de la presente perderán por el término de tres (3) años el beneficio fiscal impuesto en el Artículo Nº 12 de la presente Ordenanza.

118.-

ARTICULO 16º: Derógase la Ordenanza Nº 2.510/90.

ARTICULO 17º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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. Expediente HCD. Nº 4.863-B-12. Iniciado por Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Resérvese y destínese al programa crédito argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR) Decreto Nº 902/12, los lotes ubicados en esta ciudad Cabecera con la siguiente identificación catastral en circunscripción XIII, Sección A, Manzana 17 y 41. (O.P.y P.U.).

A foja Nº 119 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Obras Públicas.

 

120.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sra. Presidenta, yo entiendo que no tienen todos los servicios, pero esos lotes tienen agua…., le faltara gas…. , por eso solamente para una reflexión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi puntualizó: “Este Proyecto no queríamos que estuviese demasiado tiempo en comisión, justamente porque nos parece que esto es interesante, por el déficit habitacional que hay en Pringles y este programa nacional nos parecía muy importante, pero nos ajustamos a la legislación que tiene el programa. El programa establece en su anexo claramente que los terrenos destinados al programa tiene que tener toda la infraestructura de servicios, no hablemos de gas, hablemos de electricidad, agua, y cloacas. Fuimos a la Oficina de Catastro y en Catastro nos dijeron que lo único que tienen en una de las dos manzanas esta el servicio de luz, después no está ni el servicio de agua, ni el servicio de cloacas, por lo tanto no podemos ni aprobar ni destinar estos terrenos. Por eso pedimos no queremos mandarlo al archivo, pedimos se presenten otros y será aprobado”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sra. Presidenta. Yo creo que acá los terrenos que da el estado en si son más o menos de esta índole, le faltan algunos servicios, pero creo yo donde se comprometen después y esos son elegidos por un sorteo, el propio estado van a ser los servicios que faltan.

Los que lo obligan son aquellos que son privados, porque uno ya tiene el terreno y va al sorteo por el crédito, por eso digo yo creo que es de apresurado mandarlo al archivo, primero la reconsideración en el sentido de que quede en comisión y sigamos trabajando, porque yo creo que tenemos que averiguar más, porque estos terrenos en Pringles no podemos ofrecer que tengan todos los servicios, a nivel municipio estoy hablando. Eso es lo único que le solicito nada más. Hago una moción concreta de la reconsideración. Si es que se puede”. Moción apoyada por el Edil Streitenberger.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “En el anexo está bien claro como tiene que ser el terreno y bueno si este terreno que ofrece el municipio, es más los costos, no dice quien los tiene que abonar, para poder ingresar al sistema PRO.CRE.AR el terreno tiene que tener todos los servicios, el municipio si quiere ceder esto va a tener que presentarla o hacerle la infraestructura necesaria para alcanzarle los servicios

121.-

mínimos agua, luz y cloacas, porque uno solamente tiene luz, el que le podemos ofrecer, pero sin los servicios es en vano presentarlo porque el requisito principal no lo tenemos, nos van a decir cuál es el terreno?, este, qué servicio tiene?, no ninguno. Entonces tampoco puede llegar a PRO.CRE.AR., prosperar el Proyecto”.

El Edil Stanga acotó: “Son dos cosas diferentes Concejal”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Sra. Presidenta hay un anexo le puede dar lectura, donde dice claramente que no es para los terrenos ….”.

Seguidamente la Sra. Presidenta del H. Cuerpo dio lectura del anexo, cuya copia se adjunta a foja Nº 122/123.-

124.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: Tiene la palabra Concejal Stanga”.

El Edil Stanga acotó: Esta bien lo que dice, son las tierras más cerca, si no con ese criterio el FO.NA.VI., u otros barrios, por eso lo que tiene el Municipio las tierras en su mayoría son sin servicios, lamentablemente en Pringles ya hay varios años que no se logra el tema de las viviendas, y esto es una posibilidad, ofrecer no sé si se llama una operatoria a la Nación para que ingrese estos lotes, no es lo mejor, pero por lo menos es una posibilidad. Bueno si lo quieren mandar al archivo, yo creo que hay seguir insistiendo haber si lo quieren y cuando nos contesten que no lo quieren porque no tiene cloacas, bueno macanudo. Quedamos bien, se lo ofrecimos. Nada más”.

El Edil Riat dijo: “No se le pueden generar expectativas falsas…”

El Edil Cabanillas agregó: “Si hay terrenos en condiciones, si no vamos en contra de las disposiciones… es como practicar en él desierto, por eso lo mandamos al archivo porque no se encuadra con lo que dice. Pero lo estudiamos de vuelta”.

El Edil Stanga acotó: “Acá nadie busca generar expectativas falsas, si no que ni siquiera se lo estamos ofreciendo a un particular, solamente se lo estamos ofreciendo a la nación, si le interesa o no le interesa, pero acá nadie creando ninguna expectativas, expectativa se creó en los cientos, o un millón y pico de personas que se creyeron que podían tener terreno, pero esa fue una expectativa falsa donde todo el mundo cree que va a tener un terreno y después estoy escuchando lo que dice ahí, pero saben cuántos quedan afuera millones, pero no vamos a seguir el debate, es tarde y seguiremos insistiendo con otra posibilidad”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó.: “Gracias Sra. Presidenta. Coincido con el Concejal Stanga, yo pienso que él no lo tenemos, el no lo va a decir la nación, y no vamos a crear expectativas en nadie porque la nación va a decir no el municipio de Coronel Pringles está equivocado estos terrenos no corresponden. Pienso que tendríamos que intentarlo.

Coincido con que no tenemos construcción de barrios, si viene un dinero determinado para construir barrios se generaría un movimiento económico en el pueblo, se le daría respuesta a un montón de gente que no tiene casa. Y bueno hoy por hoy, cuánta gente vive sin cloacas, y sin agua, y tienen una bomba, un motorcito y pienso y coincido el municipio una vez que este, si esto se da empezara a llevar los servicios para ese sector pienso que no nos tendríamos que apresurar y podría ser debatido un poco más en la comisión y buscar alguna otra salida que no sea mandarlo al archivo. Coincido con Stanga. Nada más”.

125.-

El Edil Cabanillas acotó: “Que se reconsidere”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el dictamen que dice el pase al archivo (5 votos).

Ahora votamos la reconsideración. Estamos votando (6 votos).

El Edil D´Intino agregó: “Sra. Presidenta, yo me adelanto con los miembros de la comisión si podemos redactar, un pedido, una comunicación donde solicitarle al departamento ejecutivo que nos eleven los terrenos posibles que pueda haber porque acá tenemos dos, pero puede haber otros que tengan servicios más cerca. Que nos informe a la comisión así lo consideramos y vamos a tener el Expediente de vuelta en la comisión. Entonces que nos comuniquen los terrenos, o si no tienen, si esos son los únicos dos”.

El Edil Matzkin agregó: “No hay terrenos con servicios”.

El Edil D´Intino acotó: “Bueno pero por lo menos que nos informen”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga”.

El Edil Stanga remarcó: “Lo que estamos pidiendo nosotros es sobre dos manzanas, no sobre terrenos, terrenos sería otra posibilidad, que yo no me opongo el informe que está pidiendo D´Intino, pero es otra cosa, porque puede haber un terreno aquí a la vuelta que la semana que viene se expropie por falta de pago o lo que sea y bueno tiene todos los servicios y el Ejecutivo puede llegar a ofrecerlo, pero yo estoy hablando de dos manzanas las que se han identificado, donde está a dos cuadras del gas, donde una ya tiene luz y agua, o sea que es distinto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Sabe que es una lástima que no se valore el trabajo en comisión, estuvo tanto tiempo y personalmente baje a Catastro y buscamos con el Concejal D´Intino la información por el “Programa PROCREAR” para estar seguros y realmente no queríamos mandarlo al archivo, porque nos parece importante, pero bueno vamos a investigar y sé que hay otra forma de adherir a este programa, como lo ha hecho el municipio de Tigre y otros municipios, creo que por ahí podemos entrar, pero de esta manera no, no hay que insistir cuando algo no va, cuando no está de acuerdo con la Ley, no sé por qué insistimos con cosas cuando no se está de acuerdo con la Ley, a la Ley vigente, pero bueno ya está. Ya se reconsidero y va a pasar a comisión de nuevo, pero hay que respetar el trabajo en comisión porque lo hacemos a conciencia, no lo hacemos directamente mandarlo al archivo porque se nos antoja mandarlo al archivo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces el Expediente HCD. N° 4.863-B-12, pasa nuevamente a la Comisión de Obras Públicas”.

126.-

. Expediente HCD.Nº 4.885-B-12: Iniciado por Bloque del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del cte. año se incremente en un 40% la escala salarial de todo el personal de planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.- (H.P. y C- 1 dictamen en mayoría -1 dictamen en minoría)

A foja N°127 se adjunta copia de los dictámenes.

 

128.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el dictamen en mayoría. Estamos votando. Aprobado por mayoría (8 votos).

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.819

Expediente HCD. Nº 4.885-B-12.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del corriente año se incremente en un 40% la escala salarial de todo el personal de Planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo implemente un adicional con puntaje y que ello se traduzca en una bonificación para todo el personal que presente un CERTIFICADO de capacitación en temas relacionado a la Administración Municipal. (El Departamento Ejecutivo reglamentaria el puntaje a otorgar a aquellos cursos que se diferencien por cantidad de horario de duración del curso y si es con evaluación final o no.

ARTICULO 3º: Solicitar al Departamento Ejecutivo implemente un escalafón mínimo por areas, con rangos Jerárquicos, (Ejemplo: Oficina de Recaudación: 1 Sub- Director de Recaudación; 1 Jefe de Departamento; 1 Jefe Area y Administrativos).

ARTICULO 4º: Implementar un sistema de evaluación para los ascensos a cada Categoría, más el reconocimiento de los cursos de capacitación detallados en el Artículo 2º.

ARTICULO 5º: Solicitar al DEPARTAMENTO EJECUTIVO que arbitre las medidas necesarias en el Presupuesto para el corriente año; y prevea este incremento salarial para el Ejercicio 2013, que se elevará a este Honorable Concejo Deliberante el próximo mes de Octubre del corriente.

ARTICULO 6º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

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129.-

. Expediente HCD. Nº 4.895-B-12: Iniciado por Bloque U.C.R. y Concejal Rossi. Proyecto de Ordenanza: Modificación del Artículo 6º de la Ordenanza Nº 3.155. (A.L.S.P. y G.- 2 dictámenes en minoría-)

A foja N° 130 se adjunta copia de los dictámenes.

 

 

 

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Es para argumentar un poquito el dictamen, es muy lindo ser Concejal y tener que participar en la designación de un ciudadano ilustre porque la persona propuesta va a reunir los requisitos, como tuvimos la ocasión ahora de tratar el tema de Lorenzo Peninni que todos tuvimos palabras halagadoras con respecto a él y nadie puso ningún reparo. Lo que no creo que sea correcto desde el puesto de Concejal participando en este Concejo Deliberante erigirse en Juez de determinar que personas pueden y que personas no y lo que estoy haciendo no es una defensa a la clase política, estoy viendo que el desestimar a un sector de la población porque participa en tal o cual actividad, es un acto discriminatorio y creo que no nos corresponde. Bueno eso era un poco a los efectos de explicar el por qué del dictamen, no creo que alguien sea merecedor de una descalificación y me refiero, o sea hablamos de la clase política, podríamos hablar de cualquier otro segmento de la sociedad y sería igualmente recriminable, o sea no es el hecho de que objete o cuestione el segmentar quien puede o quien no puede porque en este caso se trate de la clase política. Yo creo que desde la misma manera se podría, a ver, cualquier otro segmento de la población simplemente por tener un prejuicio negativo hacia esa actividad que realizan y eso no creo que nos corresponda. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas acotó: “Gracias Presidenta. Bueno yo creo que son muy fuertes las apreciaciones que hace el Concejal Riat en el dictamen cuando repudia calificando de actitudes discriminatorias, no quiero ni pensar que palabras utilizara en un caso realmente grave y complicado y que sea de discriminación no, porque acá no se le está negando a la clase política que sea declarado ciudadano ilustre a cualquier integrante de la familia política como a mí me gusta decirlo, lo que sí que este artículo incorpora y creo que con muy buen tino es que el político en cuestión no tiene que estar en actividad para poder recibir la distinción de ciudadano ilustre y con eso por ahí evitamos suspicacias, evitamos un montón de cuestiones que si se declara ciudadano ilustre en alguna oportunidad a algún político que ya no esté en actividad oficialmente no va sacar ventaja de ningún tipo digamos, porque a ver supongamos yo tenga la posibilidad de ser candidato a Diputado Nacional, obviamente que si aparezco con la chapita de que soy ciudadano ilustre de Coronel Pringles en la mesa de negociación política todo eso tiene que ver y si se encuentra en el ámbito político no podemos ser inocentes al respecto, me puede servir la chapita de ciudadano ilustre. Con esto no es que se esté discriminando a la clase política, simplemente que es una distinción a tal punto que no se ha dado en estos últimos años que realmente hay que tener bien en claro a quien se le va a dar, por lo

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general tienen que ser apolíticos que hayan dejado la actividad en forma oficial, que sean políticos retirados, y aparte con que satisfacción hoy por ejemplo no hace falta nombrar ciudadanos ilustres cuando hay tantos vecinos distinguidos dando vuelta por las calles pringlenses y que no nos va a alcanzar los años de gestión legislativa para distinguirlo porque habría que nombrar a más de un vecino distinguido por año, porque la verdad son muchos los que trabajan por las Instituciones así como el caso de Lorenzo Pennini como bien lo dijeron los Concejales de los distintos Bloques con una gran vocación de servicio y que aportaron mucho para la comunidad. Por lo tanto es simplemente fundamentar el por qué estamos de acuerdo con el despacho de incorporar este artículo a la normativa. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat”.

El Edil Streitenberger acotó: “No ya hablo, nosotros somos los propiciantes y le corresponde hablar una a los no propiciantes y dos a los propiciantes. Perdón por la interrupción, ahora pido la palabra y voy a hablar yo, puede ser”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Simplemente para acotar que acá no se está de ninguna manera impidiendo a los integrantes de la clase política a acceder a un cargo de vecino distinguido, si no lo único que hace es que se implemente la nueva normativa, es postergar si alguno quisiera proponerlo a cinco años de que ha cesado su interrupción en la política, de hecho hay un ejemplo de un ciudadano distinguido de Coronel Pringles que fue candidato a Intendente, René Salvador Patrault, que fue condecorado o galardonado como vecino distinguido aproximadamente diez años de que él fue postulado como Intendente”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos entonces a votar el despacho en mayoría del Expediente HCD. N° 4.895-B-12. Estamos votando. Aprobado por mayoría (7 votos)”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.970

Expediente HCD. Nº 4.895-B-12.-

VISTO

Los requisitos establecidos en la Ordenanza Nº 3.155 para la distinción de los ciudadanos; y

CONSIDERANDO

Que es necesario prevenir la utilización de dicha Ordenanza con fines políticos electorales;

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Que es necesario evitar que los integrantes de este Cuerpo deban hacer un análisis y valoración de sus pares;

Que es necesario establecer requisitos que garanticen la extemporaneidad de las personalidades de origen político partidario respecto a la vida política de dichas personas;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Modifíquese el Artículo Nº 6 de la Ordenanza Nº 3.155 el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 6º:-LAS DISTINCIONES DE CIUDADANO/A ILUSTRE Y VECINO/A DISTINGUIDO/A SERA OTORGADO POR EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE MEDIANTE ORDENANZA SANCIONADA CON LOS DOS TERCIOS DEL TOTAL DE CONCEJALES, A PROPUESTA DEL SEÑOR INTENDENTE, DE ALGUN CONCEJAL O INSTITUCION RECONOCIDA LEGALMENTE, A NO MAS DE 1 (UNA) PERSONA POR AÑO. NO PODRAN SER DISTINGUIDOS LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN DESEMPEÑANDO O DESEMPEÑARAN EN LOS ULTIMOS CINCO (5) AÑOS CARGOS PUBLICOS DE ORIGEN ELECTORAL O DESIGNACION POLITICA. LA ACEPTACION DE UN NUEVO CARGO PUBLICO DE ORIGEN ELECTORAL O DESIGNACION POLITICA U OCUPAR CARGOS DE AUTORIDADES PARTIDARIAS, EXCEPTO CARGOS HONORIFICOS, SIGNIFICARA LA PERDIDA A PERPETUIDAD DE LA DISTINCION POR LA PRESENTE ESTABLECIDA-.

 

“PARA LA MODIFICACION DEL PRESENTE ARTICULO SE REQUERIRA EL APOYO DE LOS DOS TERCIOS DEL TOTAL DE CONCEJALES”.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra.Presidenta, el tema que todos tengamos en claro que implica un acto de discriminación, un acto de discriminación es tener un prejuicio negativo con respecto a alguien o a su condición física y el ejercer la discriminación, se discrimina a alguien por ser pobre, por ser rico, por ser feo, por ser lindo, o sea no es que un acto de discriminación sea hacia una persona o a su condición de inferior, el acto de discriminación está presente cuando uno trata de segregar a alguien porque tiene un concepto negativo sobre alguna condición o alguna actitud o alguna actividad que ejerce esa persona. El acto de discriminación está presente permanentemente. Y el Concejal Cabanillas hacia un comentario que palabras utilizaría yo si estuviera en presencia de un acto de discriminación de mayor cuantía, bueno para mí son todos actos de discriminación y utilizaría las mismas palabras para definirlo y para manifestar mi desagrado ante todas esas situaciones. Quería hacer esa aclaración porque era lo que quería aclarar recién cuando me dijeron que no podía porque había hablado una vez. Simplemente aclarar mi postura con respecto a la discriminación”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “A mí me gustaría que se alcen las mismas voces de contra los actos de discriminación cuando por ejemplo se discrimina a un empleado público por pertenecer a un partido político y que más allá que los representantes de otros partidos políticos no las tengan en sus filas también las repudien con la misma energía que se pone para estos casos, como el caso que se trato hoy que fue de la empleada municipal que quedo sin trabajo y ya que estamos en el momento de reflexión faltan las correspondencias recibidas. Voy a contar una anécdota fue a ver al Intendente que la había nombrado que ahora es Diputado, le dijo que espere que iba a averiguar, tres días cuando le fue a preguntar le dijo – pero vos militaste para Compromiso Pringles?-. Sí!., -bueno no puedo hacer nada-”.

. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:

Fecha: 28/08/12.-

. H.C.DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA REMITE RESOLUCION 15/12: EN ADHESION AL PTO. DE LEY PRESENTADO POR EL DIPUTADO NACIONAL FEDERICO PINEDO RESPECTO A LAMODIFICACIÓN DE LAS LEYES DEL IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES (LEY 23.966) y DE IMPUESTO A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA (LEY 25.063).-

 

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. En votación, resultó aprobada por unanimidad”.

Fecha: 05-09-12:

. GRUPO DE RIEGO CORONEL SUAREZ Y ASOCIACION DE RIEGO PAMPEANO: CURSA INVITACION AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A UNA JORNADA INFORMATIVA SOBRE RIEGO A REALIZARSE EN CORONEL SUAREZ, EL DIA MIERCOLES 3 DE OCTUBRE DE 2012, EN LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD RURAL. (En la misma se informa sobre temas y programa).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Agregó la Sra. Presidenta, a continuación vamos a pasar a votación la realización de una Sesión Ordinaria en la Escuela N° 8 de la Localidad de Indio Rico, correspondiente a la Décimo Segunda Sesión Ordinaria con fecha posible 20 de Septiembre de 2012, a la hora 19.00.

Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat acotó: “Gracias Sra. Presidenta es para solicitar si existe la posibilidad de diferirla aunque sea media hora porque a esa hora estamos saliendo del trabajo los que tenemos relación de dependencia”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí. Bueno ahora cuando lo sometemos a votación sería a la hora 19.30, si están de acuerdo. Sometido a votación, resultó aprobado por unanimidad.

Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro manifestó: “Sra. Presidenta, se refiere a que yo pertenezco a la Comisión de Salud y ha habido una modificación en cuanto al horario y que creo que corresponde votar esa modificación si es que el resto del Cuerpo está de acuerdo, el Concejal Fuhr es el Presidente de la Comisión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Fuhr”.

El Edil Fuhr manifestó: “El horario es 19.45 del día martes la Comisión de Salud, por cuestiones de trabajo del Concejal Baqueiro se decidió correr el horario”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Siendo la hora 0.05 del día 7 de Septiembre de 2012, se da por terminada la Décimo Primera Sesión Ordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense a la Edil Espil y de la Bandera Nacional al Edil Fuhr.

. ARRIO DE LA BANDERA BONAERENSE (Corresponde a la Sra. Concejal

Cristina Espil).

. ARRIO DE LA BANDERA NACIONAL (Corresponde al Sr. Concejal Pedro D. Fuhr)

DECIMO PRIMERA SESION ORDINARIA

CELEBRADA CON FECHA 6 DE SEPTIEMBRE DE 2012.-

En la Ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 20.00 del día Seis de Septiembre del Año 2012, se da inicio a la Décimo Primera Sesión Ordinaria, con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles Baqueiro, Raúl; Cabanillas, Edgardo; D’Intino, Gabriel; Espil, Cristina; Fuhr, Daniel; Grilli, Ezequiel; Matzkin, Lisandro; Naumann, Eric; Ochoa, Marisol; Riat, Juan Carlos; Rossi, Oscar; Stanga, Jorge; Streitenberger, Rafael; cuya presencia certifican mediante sus firmas en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso por razones familiares el Edil Berterret. Presidencia a cargo de su titular, Profesora, Sra. Ochoa, Marisol. Secretario: Juan C. Heredia.

.LAS BANDERAS SE HALLABAN IZADAS, POR HABERSE LLEVADO A CABO ANTERIORMENTE LA TERCERA SESION EXTRAORDINARIA.-

. ORDEN DEL DIA:

. Consideración del Acta correspondiente a la Novena Sesión Ordinaria celebrada con fecha 2 de Agosto de 2012.-

. Nota presentada por la Comisión Especial conformada de acuerdo a lo establecido por el Decreto HCD. Nº 959/11. Solicita prórroga de 30 días para emitir dictamen.

. Expediente HCD. Nº 4.902-P-12: Iniciado por Presidencia del H.C.D. Nota elevando proyecto de Presupuesto de Gastos del Honorable Concejo Deliberante para el año 2013.-

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Expediente HCD. Nº 4.898-D-12: Iniciado por Directora Gral.de Plantas y Servicios, María del Carmen Ortenzi; y de Relaciones con la comunidad, Milena Giselle Olgiati. Informan que Personal de Relaciones con la comunidad, de la

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PTRSU (Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos) comenzará a realizar la tarea de concientización de separación en origen de residuos húmedos y secos en el Palacio Municipal.

. PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

. Nota elevada por Directora, ex alumnos de la Escuela E.P.Nº 38 – Santa Rosa de Lima- de Lartigau: Mediante la cual informa a este Honorable Cuerpo que con fecha 23 de Septiembre del corriente año, cumple 75 años dicho establecimiento, razón por la cual veríamos con agrado sea declarada esta celebración de Interés Municipal. Los actos comenzarán a las 10.30 horas en el establecimiento educativo y posteriormente se realizará un almuerzo en instalaciones del Club Juventud Unida.

. Expediente HCD. Nº 4.897-V-12: Iniciado por Vecinos y comerciantes de calle Dorrego entre Stegmann y San Martín. Elevan opinión referente a las nuevas disposiciones para el estacionamiento medido y pago.

. Expediente HCD. Nº 4.899-C-12: Iniciado por Coordinadoras de la Muestra de Carreras Universitarias y Terciarias. Solicitan la posibilidad de declarar de interés deliberativo la Muestra de Carreras Universitarias y Terciaria a realizarse el día 4 de octubre.

. Expediente HCD. Nº 4.900-P-12: Iniciado por Particular. Nota relacionada con la Ordenanza Nº 3.963 y elevando modelo de ordenanza acorde a las normas provinciales.-

. Expediente HCD. Nº 4.901-P-12: Iniciado por Particular. Nota referente al estacionamiento medido y pago. Se ofrece para informar respecto a un método para implementar el mismo.

. PROYECTOS DE ORDENANZA:

. Expediente HCD. Nº 4.896-B-12: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Reconócese “Vecino distinguido” del Partido de Coronel Pringles, al Sr. Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio del presente.-

3.-

. Expediente HCD. Nº 4.903-D-12: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Referido a la convalidación del Decreto Nº 0489/12, por el cual se deja sin efecto la adjudicación de la vivienda perteneciente al Barrio Pro-Casa II y adjudicando la misma. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 8.995/12).-

. Expediente HCD. Nº 4.904-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a Licitación Pública para la contratación de los servicios de emparejado, mantenimiento, conservación y otros de los caminos de la red vial municipal, correspondientes al Cuartel VI del Partido de Coronel Pringles, zona de influencia de la Localidad de Indio Rico.

. Expediente HCD. 4.905-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Modifíquese parcialmente el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 1.921/85, donde dice: “…Identificado Catastralmente como Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 11 de 1.500 m2. de superficie”, deberá decir “… Identificado Catastralmente como Circunscripción XIV, Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 1a de 1.500 m2. de superficie …”.

. Expediente HCD. Nº 4.917-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Los responsables del Municipio de las oficinas liquidadoras y pagadores de los haberes o salarios no podrán efectuar descuentos, quitas o retenciones, con excepción y en los límites que aquí se establecen ….-

. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

. Expediente HCD. Nº 4.914-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Pro- Peronismo y Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, trámite ante la COOPERATIVA INTEGRAL DE PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS DE CORONEL PRINGLES LTDA. el levantamiento del tramo de

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camino hasta llegar al campo de propiedad de los contribuyentes María Soledad y Carlos Romero, en el Cuartel III, cuyo frente da al camino propiedad de la Provincia de Buenos Aires (Ex Ruta 51 constando a nombre de ISABEL MANESIA), como consta en el croquis adjunto).

. Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, intime a los propietarios de las Plantas de silos existentes en zona no permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de 1 año (365 días) a la zona permitida para ello como lo es la zona AC2.

. PROYECTO DE COMUNICACIÓN:

. Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente Para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

. Expediente HCD. Nº 4.907-B- 12. Iniciado por Bloque Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos, referente a Ordenes de Pago.

. Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo. Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.

. Expediente HCD. Nº 4.909-C-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por lo cual estas obras que se mencionan en el mismo, carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

. Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo, cuáles son las razones

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o motivos por los cuáles los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

. Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

. Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Cuerpo en un plazo de 10 días por qué razón las Órdenes de Pago, que figuran en los considerandos, carecen de Órdenes de Compra.

. Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles: a) copia de Decreto, por el cual se deja cesante a agente municipal…..-

. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

. Nº 2.799: remitida por la Diputada Provincial Marcela Guido-Bloque Coalición Cívica. (Por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al ENARGAS tenga a bien elevar el mínimo de consumo de metros cúbicos de gas natural de viviendas para el servicio doméstico, de 1.800 m3. a 2.500 m3. Anuales, atento encontrarse nuestra Localidad en “zona fría” desfavorable; y solicitó la adhesión de los Legisladores Provinciales de la Sexta Sección Electoral y al Departamento Ejecutivo Municipal)

. Nº 2.809: elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por la Secretaría de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. (Por la citada Resolución el H.C.D. Solicitó al Departamento Ejecutivo que de gestiones que realice ante la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, resultare que en el término de 15 días no se reanudan las obras de la construcción de la dársena en Ruta 51 y Acceso Chile (40), solicite a dicho Organismo la autorización para tapar las excavaciones existente en dicho lugar)

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. RESPUESTAS A COMUNICACION:

. Nº 490: remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof.Carlos U. Oreste., elevando informe elaborado por la Coordinadora de Catastro y Vivienda, Agr. Analía Gibeli. (Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo eleve el listado de Adjudicatarios de Viviendas del Programa Bonaerense I – Plan Cuidemos a los Abuelos”; e informe si la totalidad de las personas que están ocupando las Viviendas del Plan “Cuidemos a los Abuelos”, son realmente los adjudicatarios originales y/o que reúnen las condiciones que establece el Plan, y si existieren ocupantes que no reúnen los requisitos)

. Nº 492: Remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, eleva informe elaborado por el Subsecretario de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos, Luis Carassou. (Por la citada Comunicación, el Honorable Concejo Deliberante, solicito al departamento ejecutivo a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles, presente al Honorable Concejo Deliberante los informes mensuales correspondientes a Julio y Agosto del Año 2012, según lo indicado en el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 3.939/12).

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD. Nº 4.441-B-10. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Peronista. Proyecto de Resolución: Adherir en todos sus términos al Proyecto de Ley propiciado por la Legisladora Provincial Adriana Tolosa, sobre la eliminación gradual hasta la prohibición total de la producción, comercialización, y utilización del glifosato como herbicida en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, por los riesgos que implica para la salud. (S.P.A.S.y M.A.).

. Expediente HCD. Nº 4.492-M-10. Iniciado por Miembros de la Comunidad de Indio Rico. Nota: Mediante la cual solicitan la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de esa Localidad. (E.C. y D. – 1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría-)

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. Expediente HCD. Nº 4.804-B-12: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Pto.de Decreto: Modificación del Decreto HCD. Nº 955 –Reglamento Interno del H.C.D.- (A.L.S.P. y G.-2 dictámenes en minoría-)

. Expediente HCD. Nº 4.833-P-12: Iniciado por Particular. (Profesor de Boxeo). Nota solicitando apoyo para que el único boxeador profesional de Coronel Pringles, pueda continuar su carrera deportiva.(E.C.y D. -1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría)

. Expediente HCD. Nº 4.843-A-2012: Iniciado por Agrupación Arca de Noé. Nota mediante la cual ruega a la Sra. Presidente y a los Bloques, la intervención inmediata y poder analizar la campaña antirrábica-desparasitaria de canes y felinos llevada a cabo desde el área de Salud, con nuestra colaboración.(S.P.A.S. y M.A.)

. Expediente HCD. Nº 4.845-D-12. Iniciado por Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Nota: Eleva copia de los siguientes Decretos Nº 0288/12 autorización modificación presupuestaria, según anexo adjunto; Nº 0397/12 ampliación cálculo de recursos y presupuesto de gastos. (H.P. y C.).

. Expediente HCD. Nº 4.858-B-12. Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a disposiciones para facilitar al acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca; promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos (TAAC) destinados a la población celiaca…..(S.P.A.S.y M.A.).

. Expediente HCD. Nº 4.863-B-12. Iniciado por Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Resérvese y destínese al programa crédito argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR) Decreto Nº 902/12, los lotes ubicados en esta ciudad Cabecera con la siguiente identificación catastral en circunscripción XIII, Sección A, Manzana 17 y 41. (O.P.y P.U.).

. Expediente HCD.Nº 4.885-B-12: Iniciado por Bloque del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del cte. año se incremente en un 40% la escala

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salarial de todo el personal de planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.- (H.P. y C- 1 dictamen en mayoría -1 dictamen en minoría)

. Expediente HCD. Nº 4.895-B-12: Iniciado por Bloque U.C.R. y Concejal Rossi. Proyecto de Ordenanza: Modificación del Artículo 6º de la Ordenanza Nº 3.155. (A.L.S.P. y G.- 2 dictámenes en minoría-)

. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:

Fecha: 28/08/12.-

. H.C.DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA REMITE RESOLUCION 15/12: EN ADHESION AL PTO. DE LEY PRESENTADO POR EL DIPUTADO NACIONAL FEDERICO PINEDO RESPECTO A LAMODIFICACIÓN DE LAS LEYES DEL IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES (LEY 23.966) y DE IMPUESTO A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA (LEY 25.063).-

Fecha: 05-09-12:

. GRUPO DE RIEGO CORONEL SUAREZ Y ASOCIACION DE RIEGO PAMPEANO: CURSA INVITACION AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A UNA JORNADA INFORMATIVA SOBRE RIEGO A REALIZARSE EN CORONEL SUAREZ, EL DIA MIERCOLES 3 DE OCTUBRE DE 2012, EN LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD RURAL. (En la misma se informa sobre temas y programa).

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. ORDEN DEL DIA:

. Consideración del Acta correspondiente a la Novena Sesión Ordinaria celebrada con fecha 2 de Agosto de 2012.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando aprobado por unanimidad”.

. Nota presentada por la Comisión Especial conformada de acuerdo a lo establecido por el Decreto HCD. Nº 959/11. Solicita prórroga de 30 días para emitir dictamen.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dio lectura de la Nota presentada por la Comisión Especial, cuya copia se adjunta a foja Nº 9.-

10.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno simplemente argumentar un poquito porque presentamos esta Nota, como bien lo dice estamos trabajando y analizando mucha documentación, estamos esperando documentación que ha sido solicitada y aún nos resta solicitar alguna otra información más tanto al Ejecutivo como a particulares, con lo cual el tiempo que estaba establecido para emitir dictamen por esta comisión nos resulto escaso. Es por eso que veríamos con agrado que nos otorgara estos treinta días que pedimos que creemos que serán suficientes para poder realizar así el dictamen definitivo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Estamos votando entonces con una prórroga de treinta días que correspondería al 1º de Octubre, verdad?”.

El Edil Rossi manifestó: “Sí”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Gracias. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.902-P-12: Iniciado por Presidencia del H.C.D. Nota elevando proyecto de Presupuesto de Gastos del Honorable Concejo Deliberante para el año 2013.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Hacienda. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Expediente HCD. Nº 4.898-D-12: Iniciado por Directora Gral.de Plantas y Servicios, María del Carmen Ortenzi; y de Relaciones con la comunidad, Milena Giselle Olgiati. Informan que Personal de Relaciones con la comunidad, de la PTRSU (Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos) comenzará a realizar la tarea de concientización de separación en origen de residuos húmedos y secos en el Palacio Municipal.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría.

Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Quiero hacer una reflexión al respecto y es una lástima que no haya venido la Srita. Ortenzi y la Srita. Olgiati, uno está de acuerdo por supuesto con que se hagan campañas de concientización, pero me parece que tenemos que y no podemos ir por el todo si no tenemos acomodadas algunas partes. Me refiero a que primero tendríamos que comenzar por una campaña de

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concientización para erradicar los basureros clandestinos. En los últimos días han salido en algunos Medios de Comunicación notas de algunos vecinos que sufren como, y que viven algunas zonas más alejadas como otros vecinos de Pringles como arrojan su basura en los lugares cercanos a los que viven.

El Boulevard 36 que es un Boulevard que yo transito cotidianamente, es un boulevard que desde el Uruguay donde nace hasta la Ruta 51, donde termina su muestrario de basurero clandestino y me parece que tenemos que comenzar por el principio.

Entonces ir a decirle a la gente que hay que separar los residuos en secos y en húmedos cuando estamos tirando la basura en cualquier lado, es ir más adelantado de lo que realmente vamos.

Además me gustaría que le llegue ya que no vino la Srita. Olgiati que le llegue este comentario la Planta de Residuos Sólidos Urbanos es un ejemplo para Pringles y para toda la zona de cómo trabajaba hasta el Año 2009, más allá del Partido Político que ha gobernado hasta ese momento, el Intendente de turno realmente la Planta trabajaba y trabajaba muy bien, era un ejemplo. De esa fecha de principio de 2010 hasta el momento ha tenido una involución notable, no solamente ya no trabaja como trabajaba anteriormente, si no que se volvió a la vieja práctica de quemar residuos, lo vi yo mismo después de visitar el basurero, se están quemando residuos a cielo abierto sin ningún tipo de tratamiento y posteriormente se entierran, no sé qué porcentaje, pero indudablemente eso está sucediendo cuando anteriormente no sucedía.

Entonces yo me pregunto para qué vamos a ir a concientizar a la gente para que separe residuos secos de residuos húmedos si no lo estamos clasificando, es casi una tomada de pelo, es mi humilde opinión.

Entonces creo que tenemos que ir un poco más a las bases volver a reconstituir lo que funcionaba bien quizás se pueda contar con el asesoramiento de la gente que ha trabajado anteriormente, quizás otros puedan aportar a que esto vuelva a tener otra vez su cauce normal y vuelva a ser la Planta de Residuos Sólidos Urbanos el ejemplo que fue para Pringles y para la zona”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Eso es una moción”.

El Edil Matzkin acotó: “No”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Gracias. Entonces votamos el pase a Secretaría del Expediente HCD. Nº 4.898-D-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

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. Nota elevada por Directora, ex alumnos de la Escuela E.P.Nº 38 – Santa Rosa de Lima- de Lartigau: Mediante la cual informa a este Honorable Cuerpo que con fecha 23 de Septiembre del corriente año, cumple 75 años dicho establecimiento, razón por la cual veríamos con agrado sea declarada esta celebración de Interés Municipal. Los actos comenzarán a las 10.30 horas en el establecimiento educativo y posteriormente se realizará un almuerzo en instalaciones del Club Juventud Unida.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresֶ: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Educación con pronto despacho, dado la consideración de la fecha que es el 23 de Septiembre. Estamos votando aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.897-V-12: Iniciado por Vecinos y comerciantes de calle Dorrego entre Stegmann y San Martín. Elevan opinión referente a las nuevas disposiciones para el estacionamiento medido y pago.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió que de acuerdo a los resultados de la Sesión Extraordinaria este Expediente seguía el mismo camino legislativo, es decir pasa a la Comisión de Obras Públicas; y de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.899-C-12: Iniciado por Coordinadoras de la Muestra de Carreras Universitarias y Terciarias. Solicitan la posibilidad de declarar de interés deliberativo la Muestra de Carreras Universitarias y Terciaria a realizarse el día 4 de octubre.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó:”En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Educación con pronto despacho dado la consideración de la fecha. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.900-P-12: Iniciado por Particular. Nota relacionada con la Ordenanza Nº 3.963 y elevando modelo de ordenanza acorde a las normas provinciales.-

El Edil Cabanillas manifestó: “Es para una consideración al respecto.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas puntualizó: “Muchas gracias. Bueno esta Nota es una Nota que presenta un vecino que tiene que ver con un Proyecto que se había presentado que tenía que ver con el control y exterminio de las especies nocivas y este Proyecto se había presentado en la Séptima Sesión Ordinaria del día 5 de Julio de 2012. En aquel momento que tengo el Acta aquí en la mano yo había solicitado que como era

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una Ordenanza que estaba demasiado generalizada era importante que la comisión la fuera limando y adaptándola a los tiempos que transcurren, y había pedido que se invite al Médico Veterinario Sergio García y también al Señor Carlos Piazza, que es un ciudadano que precisamente tiene una empresa de sanidad en Coronel Pringles, que precisamente la responsable de esa empresa es hoy la que presenta esa Nota, y en aquel momento si quiere se lo leo se había votado como una moción que fue apoyada por los Ediles Stanga y Aued, y entonces había pasado a la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente para ser tratada en esa Comisión e invitar a los citados García y Piazza.

Yo obviamente no voy a cargar las tintas sobre nadie, pero simplemente preguntar porque por ahí fue un error de Secretaría o como queda la Secretaría en el soporte papel cuando nosotros votamos las invitaciones a personas de la comunidad que obviamente van a aportar sobre determinado tema, porque puede haber ocurrido que obviamente aquí la votación es, son tantas las votaciones que se realizan en una Sesión que después el Concejal se puede olvidar que tenía que invitar a vecino con determinado Proyecto.

Entonces le quería preguntar Señora Presidenta para que prevea que no vuelva a ocurrir, porque que ha ocurrido ahora salió una Ordenanza, la Ordenanza del control de plagas, salió sin hacerle ningún tipo de retoque, es una Ordenanza que quedo de muy difícil aplicación. Desde lo personal le pedí al Departamento Ejecutivo que la vetara, no se pudo vetar, porque no se podía fundamentar el veto, pero ahora hay una Ordenanza que no se puede aplicar porque es de imposible aplicación, y eso se debe a que por ahí no se charlo con las personas que ya habían dado el compromiso de venir a reunirse con los Concejales en la Comisión para ir limando este Proyecto de Ordenanza.

Ahora, bueno yo tenía ganas de plantearles al resto de los Concejales que mientras tanto se analice esto de que si hay alguna herramienta legislativa como para que esta Ordenanza no se ponga en práctica, en virtud de que sería contraproducente para el estado municipal ponerla en práctica hasta tanto se charle sobre esta nueva propuesta que presenta el vecino.

Pero más que nada lo que me interesaba era dejar aclarado para que todos tengamos en claro de que cuando votamos invitaciones a vecinos de la comunidad que por favor después quede bien asentado de que vecinos tienen que venir a determinada comisión para charlar sobre determinado tema para que no nos vuelva a ocurrir. Nada más que eso, no cargo las tintas sobre nadie porque somos todos responsables de ese olvido u omisión. Gracias Sra. Presidenta esa era la consideración que quería hacer con respecto a este tema”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “El Sr. Secretario me dice que va a chequear la documentación y después va a recibir la respuesta correspondiente respecto a esto puntualmente. Lo suyo es una moción respecto a la Ordenanza”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Es muy complejo por ahí para definirlo acá en la Sesión, si no bueno pediría por ahí un tratamiento rápido, de pronto despacho o una moción. No vamos a pedir un pronto despacho para como subsanamos la Ordenanza que ya está en vigencia”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Perfecto. Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “Yo creo que es derogar la Ordenanza, presentar un Proyecto derogando la Ordenanza o presentar otra Ordenanza modificándola si se puede modificar, o si no derogándola directamente”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo lo que propondría es un Proyecto para suspender la aplicación de la Ordenanza vigente por un lapso de noventa días mientras se termina de definir en la Comisión la redacción de la nueva Ordenanza”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Una opción es que la Presidencia de este Honorable Cuerpo solicita la autorización para redactar un Proyecto de Resolución por la suspensión por noventa días de la Ordenanza Nº 3.963”.

El Edil Streitenberger acotó: “Tiene que ser una Ordenanza”.

El Sr. Secretario del H. Cuerpo puntualizó: “Perdón Concejal estamos haciendo una sugerencia al Ejecutivo. Si hacemos una Ordenanza es para derogarla directamente”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Propongo si quiere un Proyecto de Ordenanza desde la banca, lo mociono, se aprueba, solicitando la suspensión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Es una moción Concejal Streitenberger?”.

El Edil Streitenberger afirmó: “Sí”. Moción apoyada por el Edil D’Intino.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias Concejal D’Intino. Estamos votando entonces la moción que presenta el Concejal Streitenberger. Repita por favor”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Suspender por noventa días la aplicación de la Ordenanza Nº 3.963. Por Ordenanza se suspende la aplicación de la otra Ordenanza”.

El Edil Matzkin puntualizó: “Nosotros vamos a proponer el pase a comisión, creo que es más prolijo y tal cual estaba previsto”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estaba previsto el pase a la Comisión de Salud”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Lo que se propone acá es que se suspenda la Ordenanza que está vigente y que en comisión se trabaje con la otra Ordenanza”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “La moción sería un Proyecto de Ordenanza solicitando la suspensión de la Ordenanza Nº 3.963 y el pase a Comisión de este Expediente. Esto es un Expediente, este Expediente que pase a Comisión para ser tratado”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta antes de votar quería plantear mi pensamiento. Soy el Presidente de la Comisión de Salud y esa Ordenanza que envío el Ejecutivo, hay que recordar eso, que hoy la gente del Ejecutivo está pidiendo que se derogue esa Ordenanza que la envío el Ejecutivo, desde la Comisión de Salud nos pareció una muy buena Ordenanza, por qué?, porque es una Ordenanza para el control de plagas, lo charlamos con, en ese momento estaba el ex Concejal Aued nos pareció una Ordenanza importante y le digo porqué, los que vivimos en sectores periféricos y donde hay terrenos baldíos sabemos bien lo que sucede con el tema de los roedores, sabemos muy bien lo que sucede con el tema de los alacranes, sabemos muy bien lo que sucede con un montón de bichitos que andan por todos lados. Entonces cuando uno ve que el Ejecutivo presenta una Ordenanza para controlar las plagas nos parece muy bien y no dudamos en votarla porque nos parecía que la Ordenanza, la leímos, todos los argumentos y el articulado nos parecía que tenía una Ordenanza bien predispuesta, bien armada y con ganas de iniciar el control de las plagas que todos los días tenemos en Coronel Pringles.

No dudamos, no dudamos de la Comisión. Ahora la Ordenanza que presenta el Ejecutivo, que ellos la votaron también ahora la quieren derogar. Me parece que nos estamos apresurando, me parece que ya sé que la Ordenanza esta en principio de ejecución, el Ejecutivo no la derogo, si no la derogo es porque está de acuerdo, hay un grupo de Concejales que está en desacuerdo, pero el Ejecutivo no la derogo. Entonces me parece que tenemos que seguir la vía que corresponde, esa Ordenanza esta en vigencia o en principio de ejecución, que presenten un Proyecto de derogación la próxima Sesión y mientras tanto se va trabajando desde la Comisión, porque tal vez en el articulado de la Ordenanza ya que están tan apurados, hay puntos muy importantes que sería lindo que lo leyeran y que expliquen artículo por artículo en que están en desacuerdo y ver, hay temas importantes, como murciélagos, ratones, lauchas, alacranes. Hay una lista importante, que los vecinos,

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los que vivimos alejados del centro y también en el centro nos preocupa, entonces esta bueno legislar sobre ese tema, esta bueno atacar esos problemas. Y bueno desde la Comisión se trabajara con esta nueva Nota que presento un particular y si hay que derogarla se deroga, si hay que reformarla, se reforma, se puede presentar un Proyecto de reforma de la Ordenanza que está vigente, me parece que nos estamos apresurando. Mi moción es lo que se decidió en reunión de Presidentes que esta Nota pase a Comisión como se decidió”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Para explicarle al Concejal Fuhr, no ha entendido aparentemente. No se trata de derogar, con el Concejal D’Intino lo que estamos proponiendo es suspender el plazo de ejecución de la Ordenanza, mientras tal cual lo expreso y lo solicito también el Concejal Matzkin este Expediente pasa a la Comisión para ser trabajado, no se está derogando la Ordenanza. Simplemente solicitamos que se suspenda hasta tanto se resuelva la Nota”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “En realidad son dos cosas, hay dos cuestiones distintas, que son paralelas, pero son distintas, una cuestión es lo que vamos a hacer con este Expediente, este Expediente tenemos que determinar si lo vamos a pasar a comisión o no. Entonces hay que votar sobre este Expediente que entro si lo pasamos a comisión o no. Número uno. Número dos, aparte si va a ingresar un Proyecto de Ordenanza para suspender otra Ordenanza hay que hacer una moción de orden, tiene que ingresar como asunto de último momento, proponer el texto de la Ordenanza y votarlo. Ese sería otra votación aparte, de esa manera es que nos tenemos que organizar”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces lo que había propuesto en un principio era el Expediente HCD. Nº 4.900-P-12. Iniciado por Particular. Tal cual se había tomado la decisión en reunión de Presidentes de Bloque el pase a la Comisión de Salud. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Edil Streitenberger manifestó: “La moción de orden como lo explico el Concejal Matzkin solicitando por Secretaría se redacte la Ordenanza. Visto los defectos formales que posee la Ordenanza Nº 3.963, se solicita la suspensión por un término de noventa días de la ejecución de esa Ordenanza. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos la moción de orden del Concejal Streitenberger. Estamos votando. Aprobada por mayoría. (12 votos)”. Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.967

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VISTO

El Expediente HCD. Nº 4.900-P-12. Iniciado por un Particular; y

CONSIDERANDO

Que el mismo tuvo tratamiento en la Décimo Primera Sesión Ordinaria celebrada con fecha 6 de Septiembre del corriente año;

Que el Honorable Cuerpo decidió por unanimidad rever el texto de la Ordenanza Nº 3.963/12;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Suspéndase por el término de noventa (90) días la aplicación de la Ordenanza Nº 3.963/12, por reconsideración de la misma y hasta tanto se remita la Ordenanza definitiva.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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. Expediente HCD. Nº 4.901-P-12: Iniciado por Particular. Nota referente al estacionamiento medido y pago. Se ofrece para informar respecto a un método para implementar el mismo.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decide el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. PROYECTOS DE ORDENANZA:

. Expediente HCD. Nº 4.896-B-12: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Reconócese “Vecino distinguido” del Partido de Coronel Pringles, al Sr. Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio del presente.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno para fundamentar brevemente el pedido que se hace para distinguir a Lorenzo Pennini, como vecino distinguido.

En los años anteriores se ha generado consenso siempre en relación al vecino distinguido, que se le da su distinción en el aniversario de Pringles y en esta oportunidad por lo que pudimos charlar en las oficinas del Concejo Deliberante, se va a contar nuevamente con el consenso y el apoyo para que Lorenzo sea vecino

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distinguido, porque reúne básicamente lo que dice el Artículo 5º de la Ordenanza, que dice que será vecino distinguido aquel vecino residente o nativo del distrito de Coronel Pringles que haya tomado trascendencia pública por su virtuasismo social, entendiendo como la acción solidaria, la tarea comunitaria, la intención altruista, la vocación permanente por el servicio, la actitud de obtención de logros de carácter general y/o una actitud comprometida para con la comunidad.

Indudablemente en Pringles tenemos por suerte muchos vecinos con estas condiciones y una vez al año distinguimos a uno, en esta oportunidad y además en el momento de la vida de Lorenzo creo que va a llegar, va a caer muy bien porque realmente en este momento duro de su salud, esta alegría podemos decir que la comunidad lo distinga seguramente le va a venir bien para su recuperación.

Lorenzo fue sesenta y uno años bombero, entre otras cosas, veinticinco años de los cuales fue Jefe del Cuerpo. Además fue fundador de Defensa Civil en la inundación grande del Año 1980 y fue Coordinador de ese Cuerpo hasta su retiro en el Año 2011, o sea durante veintiún años. Estas son las cuestiones más transcendentes de la vida comunitaria de Lorenzo. Siempre con un trabajo voluntario muy importante en una de las Instituciones más prestigiosas que tiene Pringles, que hacen además un trabajo voluntario realmente fabuloso como es Bomberos Voluntarios.

No va a decir más que esto, seguramente otro Concejal de algún otro Bloque va a querer aportar algo más. Y decir que ojala se lo tome de ejemplo, que los jóvenes, los no tan jóvenes, los que hoy están en Instituciones participando vean en Lorenzo un ejemplo a seguir de vocación de servicio, de compromiso social durante toda su vida. Nada más y muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Más allá de que esta propuesta venga del Bloque de Compromiso Pringles no se trata acá de politizar, en este caso con los nombres de las personas que se proponen como vecino distinguido. Yo creo que cuando hablamos de alguien con una trayectoria tal dentro de nuestra ciudad y en dos Instituciones cuyo objetivo principal es la solidaridad, me estoy refiriendo a lo que es Bomberos Voluntarios y Defensa Civil, no cabe ninguna duda de que realmente reúne las condiciones adecuadas para ser nombrado con tal distinguido nombramiento.

El Bloque Radical también va a estar totalmente de acuerdo con esto y creo que ningún otro Bloque se va a oponer. Es bueno que una vez al año podamos tener la posibilidad de hacer aunque sea este reconocimiento a gente que ha dedicado años de su vida a brindar solidaridad con sus pares de la ciudad. Nada más Sra. Presidenta”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Por supuesto que estamos totalmente de acuerdo con que se distinga al Señor Pennini desde el Bloque del Frente para la Victoria y Partido Justicialista no tenemos nada que decir más que halagar lo que ha hecho Don Lorenzo Pennini para nuestra sociedad durante tantos años. Me parece que todos tenemos cierta admiración por los Bomberos Voluntarios que siempre están dispuestos a ayudar a la comunidad, a ayudarnos, dispuestos a levantarse a cualquier hora del día, a abandonar todo lo que están haciendo en pos del otro.

Ha trabajado en defensa civil me acuerdo tengo una anécdota que cuando yo estaba como Director en la Escuela Nº 2 él se presentaba para hacer los planes de evacuación de las escuelas y la verdad que insistía, insistía, insistía para que todo salga bien y esos tiempos que se le dedica a la comunidad es el tiempo en pensar en el otro.

O sea que desde este Bloque estamos totalmente de acuerdo que sea distinguido Lorenzo Pennini como vecino distinguido. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Entonces pasar a votar el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el Expediente HCD. Nº 4.896-B-12, por el cual se declara “Vecino Distinguido” al Señor Lorenzo Pennini. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.968

Expediente HCD. Nº 4.896-B-12.-

VISTO

Que la figura de “Vecino Distinguido de Coronel Pringles” está instituida y normada en la Ordenanza Nº 3.155/00; y

CONSIDERANDO

Que en el Artículo 6º indica que será otorgada por el H.C.D. a propuesta “…del Señor Intendente, de algún Concejal, o Institución reconocida legalmente”;

Que en el Artículo 5º de dicha Ordenanza se expresa que el Vecino Distinguido “será aquel vecino residente o nativo del distrito de Coronel Pringles que haya tomado trascendencia pública, por su virtuosismo social, entendiendo como la acción solidaria, la tarea comunitaria, la intención altruista, la vocación permanente por el servicio, la actitud de obtención de logros de carácter general y/o una actitud comprometida para con la comunidad”;

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Que este Cuerpo deliberativo considera que el Señor Lorenzo Miguel Pennini se haya encuadrado dentro de estos conceptos;

Que sin constituirse en una reseña excluyente o taxativa podemos mencionar del Señor Lorenzo Pennini:

  • Nació en Coronel Pringles el día 30/10/35.
  • Cursó los Estudios Primarios en la Escuela Nº 1. Fue parte de la primera promoción de egresados adultos recibiéndose de perito mercantil en el Año 1976.
  • Su primer trabajo fue en la Tienda “La Florida”. Posteriormente trabajó en el Correo durante 42 años. Ingresó en el Año 1952 desempeñándose como mensajero, cartero, telegrafista y encargado de personal, retirándose en el Año 1992. Fue encargado de estafeta y jefe relevante en Daireaux, Sierra de la Ventana, y Pedro Luro.
  • Fue celador del Colegio Nacional del Año 1975 al 1978 y preceptor de la Escuela Agrotécnica desde su fundación en el Año 1979 y durante tres años.
  • Miembro del Cuerpo de Bomberos Voluntarios desde el Año 1951, ingresando al mismo como cadete. Fue Jefe del Cuerpo activo durante más de 25 años. Hasta la actualidad pertenece a la reserva del Cuerpo de Bomberos. Durante ese período colaboró en la formación de otros cuarteles de bomberos de la zona (Cabildo, Daireaux, Indio Rico, Pedro Luro, Sierra de la Ventana).
  • Impulsor de la formación de Defensa Civil después de la inundación del Año 1980. Fue Coordinador de esta Institución hasta su retiro en el Año 2011.
  • Fue dador de sangre voluntario durante 30 años, constituyéndose como un verdadero ejemplo para la sociedad en materia de donación de sangre.
  • Luego de realizarse un cuádruple by-pass en la Fundación Favaloro, fue, junto a un grupo de vecinos, impulsor para que se imponga el nombre “Dr. René Favaloro” a la plazoleta ubicada en calle 42 bis entre 1 y 2.
  • Jugó al básquet durante varios años, junto a su hermano Rodolfo, en el Club Atlético Leandro N. Alem, constituyéndose como un referente de dicho equipo;

Que por todo lo expuesto: su trabajo voluntario, su ejemplo de trabajo honesto, su vocación de servicio, compromiso social y constancia en todas las actividades emprendidas; este Cuerpo Deliberativo considera que el Señor Lorenzo

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Miguel Pennini reúne las condiciones de Vecino Distinguido y se constituye como un verdadero ejemplo del voluntariado local;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Reconócese “Vecino Distinguido” del Partido de Coronel Pringles al Señor Lorenzo Miguel Pennini, por los motivos expuestos en el exordio de la presente.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

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. Expediente HCD. Nº 4.903-D-12: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Referido a la convalidación del Decreto Nº 0489/12, por el cual se deja sin efecto la adjudicación de la vivienda perteneciente al Barrio Pro-Casa II y adjudicando la misma. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 8.995/12).-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se resolvió que pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.904-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a Licitación Pública para la contratación de los servicios de emparejado, mantenimiento, conservación y otros de los caminos de la red vial municipal, correspondientes al Cuartel VI del Partido de Coronel Pringles, zona de influencia de la Localidad de Indio Rico.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. Expediente HCD. 4.905-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Modifíquese parcialmente el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 1.921/85, donde dice: “…Identificado Catastralmente como Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T,

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Sección “C”, Parcela 11 de 1.500 m2. de superficie”, deberá decir “… Identificado Catastralmente como Circunscripción XIV, Solar Angulo Norte de la Manzana 236-T, Sección “C”, Parcela 1a de 1.500 m2. de superficie …”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

. Expediente HCD. Nº 4.917-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Los responsables del Municipio de las oficinas liquidadoras y pagadores de los haberes o salarios no podrán efectuar descuentos, quitas o retenciones, con excepción y en los límites que aquí se establecen ….-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Brevemente este es un tema que veníamos trabajando en el Bloque de hace un tiempo, es un tema que es de gran transcendencia no solo a nivel local, si no a nivel nacional donde muchas veces los sueldos de los empleados públicos, en este caso los empleados municipales se ven afectados en gran parte o en gran cuantía por esos famosos denominados códigos de descuentos, que es una operatoria que permite a empresas, o a mutuales, o a sindicatos o a financieras o a tarjetas de crédito a descontar directamente del sueldo, del salario del empleado municipal, sumas de dinero que cuando se acumula varios de estos descuentos muchas veces logran menguar drásticamente lo que en definitiva reciben en la mano cada uno de los trabajadores municipales.

Por eso nosotros considerábamos e inclusive en muchos casos con tasas de interés que son mucho más elevadas que las que perciben los entes bancarios oficiales como el Banco de la Provincia y el Banco de la Nación Argentina. Con lo cual nos parecía prudente y tratar de salvaguardar al máximo el salario municipal que además está siempre bastante por debajo del salario mínimo vital y móvil en la gran mayoría de los empleados municipales y además esto tiene protección de orden constitucional, nuestra Constitución Nacional establece la inembargabilidad de los salarios y hay un montón de normativa tanto Nacional como Provincial que citamos en el Proyecto que es conteste con la idea que estamos tratando de implementar. Era básicamente para dar una introducción a los restantes Ediles del porqué de este Proyecto. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió que el Expediente HCD. Nº 4.917-B-12, pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

 

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. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento Sobre Tablas. Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad”.

Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Bueno el tema de los enfermeros es un tema que ha estado en el auge durante este último tiempo y bueno se han tratado de aportar distintas soluciones de distintos Bloques con el mismo objetivo, tratando de mejorar los ingresos fundamentalmente de los enfermeros. En la última Sesión creo que se aprobaron dos Resoluciones referidas a este tema, en el último tiempo el Ejecutivo ha anunciado un acuerdo o un principio de acuerdo con el gremio que agrupa a los enfermeros que es la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud con lo cual bueno gracias a Dios por lo pronto hay un acuerdo que permite que al menos no haya estos paros semanales que venía padeciendo fundamentalmente el vecino común que va a atenderse al Hospital, con lo cual nos parece muy bueno que haya un principio de acuerdo. Y eso no implica que tengamos que olvidarnos del asunto y hacer como ya está todo solucionado, todo arreglado, si no que hay que seguir trabajando y seriamente y profundizar sobre el asunto para resolver esto que es un tema estructural y que si bien es un tema que afecta a todo el país, no es un tema puntual de Pringles, el tema puntual de Pringles es que los haberes son muy bajos, el tema de que hay pocos enfermeros es un tema a nivel nacional.

Entonces como no podemos resolver el tema más grande, que es el hecho de aumentar la cantidad de enfermeros, por el momento hay algo que podemos hacer de manera inmediata que es tratar de mejorar los ingresos, sabemos que hay una bonificación que se va a dar de ciento cincuenta pesos que creemos que suma, que vale, pero que bueno hay que seguir mejorando porque sigue estando muy por debajo de lo que debe ganar por el servicio que presta un enfermero y en ese sentido es que presentamos esta Resolución apoyándonos en una Ordenanza que es la Ordenanza Nº 3.860 sancionada el año pasado que modifica dos Artículos el 27 y el 29 de la Ordenanza Nº 3.771/09, que es la del Reglamento del Hospital Municipal. Esos dos Artículos hacen referencia claramente a lo que es la liquidación de los haberes del personal de la enfermería y que establecen que deben ser liquidados

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como horas médicas, en tal sentido creemos y sabemos perfectamente que no se está aplicando esta Ordenanza Nº 3.860, con lo cual que solicitamos que la liquidación de los haberes de los enfermeros municipales se ajusten a la normativa vigente, esto es la Ordenanza Nº 3.860/11, redundando esto obviamente en un incremento en los salarios de los enfermeros municipales. Con lo cual creemos que es otro elemento más que hace a este trabajo que tenemos que hacer todos de ver de qué manera podemos mejorar la situación de los enfermeros de Coronel Pringles porque si no vamos a estar poniendo parches constantemente cada dos, tres, seis meses, constantemente poniendo parches que se presenten situaciones del tipo que ya se han vivido. Nada más. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Entonces pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.913-B-12. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

 

RESOLUCION Nº 2.815

Expediente HCD. Nº 4.913-B-12.-

VISTO

La Ordenanza Nº 3.860/11 modificatoria de los Artículos 27º y 29º de la Ordenanza Nº 3.771/09 (Reglamento del Hospital Municipal) sancionada por el Honorable Concejo Deliberante con fecha 23 de Marzo de 2011, la cual incorpora a los agentes de enfermería al Cuerpo de Profesionales del Hospital Municipal; y

CONSIDERANDO

Que la modificación de los Artículos 27º y 29º establece y define claramente lo referido a la liquidación de haberes del personal integrante del Cuerpo de Profesionales;

Que es necesario que la liquidación de haberes de los enfermeros se ajuste a lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11;

Que si bien se han realizado acuerdos entre el Departamento Ejecutivo y la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud (APTS) del Hospital Municipal, tendientes a destrabar la situación de crisis y emergencia del Sector de Enfermería, la problemática es estructural, lo que hace necesario continuar aportando soluciones para resolver en forma definitiva dicha situación;

Por ello,

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EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo cumpla con lo normado por la Ordenanza Nº 3.860/11, realizando la liquidación de haberes de los Enfermeros del Hospital Municipal ajustándola a la normativa vigente.

ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

*********

. Expediente HCD. Nº 4.914-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Pro- Peronismo y Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, trámite ante la COOPERATIVA INTEGRAL DE PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS DE CORONEL PRINGLES LTDA. el levantamiento del tramo de camino hasta llegar al campo de propiedad de los contribuyentes María Soledad y Carlos Romero, en el Cuartel III, cuyo frente da al camino propiedad de la Provincia de Buenos Aires (Ex Ruta 51 constando a nombre de ISABEL MANESIA), como consta en el croquis adjunto).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se acordó el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, intime a los propietarios de las Plantas de silos existentes en zona no permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de 1 año (365 días) a la zona permitida para ello como lo es la zona AC2.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por mayoría.

Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Simplemente estuvimos mirando el tema y la preocupación es grande, básicamente cuando hace años, lo hablaba con el Concejal Stanga hoy a la mañana, y en la reunión de Presidentes que también estaba que hace años que se viene charlando este tema, y hace años que se viene presentando de hecho en algún punto del pedido de Resolución o en el Proyecto de Resolución lo mencionamos. Existen varios

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Expedientes, algunos se han cumplido, otros están en algún cajón, vaya a saber dónde. Pero básicamente esto sin intenciones de perjudicar a nadie, al contrario en beneficio de todos, sabemos que hay una Planta que está ubicada a escasos cincuenta metros, no sé si linealmente menos del Hospital Municipal, el Hospital donde todos en algún momento pasamos o vamos a pasar y donde hay cuestiones que tienen que ver con lo roedores, con la polución, con los agroquímicos, con las semillas, cuestiones que por ahí hay Concejales que saben mucho más del tema de lo que puedo saber yo, pero básicamente con el nivel de contagio y todo lo que tenga que ver con la salud de las personas. Simplemente lo que pedimos de que una vez por todas se tome una decisión, se ponga especial énfasis en juntarse con los propietarios, con los empresarios, sabemos que hay mucho dinero en juego, pero la vida de una persona vale mucho más que cualquier millón que pueda pretender una persona que se dedica a esta actividad, la simple vida de un niño o una persona deja de ser simple cuando realmente pasa algo grave. Entonces queremos de una vez por todas, y también teniendo en cuenta y estudiarlo, por ahí haría falta volver este tema a una comisión o armar un Proyecto de Ordenanza por ahí consensuado entre todos, que tenga en cuenta el Código de Subsistencia, a aquellas empresas que hace tiempo están. Pero hay un sector delimitado por el Código de Zonificación que es la zona AC2, donde el municipio cuenta con muchos terrenos y es una tarea conjunta que estamos dispuestos a afrontar nuestro Bloque y dar una mano en lo que sea necesario tanto a la gente de las empresas como la gente del municipio. Y en el Proyecto de Resolución pedimos que sea una actividad conjunta entre el municipio y las empresas para encontrar una solución que básicamente apunte a la salud de las personas. Hay otras Plantas que están ubicadas por ahí a cuatro o cinco cuadras desde donde estamos ahora, que realmente por la extensión que ha tomado el pueblo en los últimos años han quedado dentro de la planta, prácticamente rodeado todas por casas e inclusive por zonas que se están reformulando o construyendo en forma residencial.

Entonces de esa manera queremos pedirle al Ejecutivo con esta Resolución que realmente empecemos a trabajar en forma conjunta y de una vez por todas se tome una decisión en pos de la salud de las personas y no enfocarnos en temas económicos específicamente. Que por ahí temas que charlamos como son los agroquímicos, que algunos plantean el nivel de toxicidad, y bueno me parece que es un tema sumamente importante tener en cuenta básicamente las enfermedades que pueden transmitir los roedores que andan en los cereales. Simplemente eso lo quería dejar aclarado. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

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El Edil Matzkin manifestó: “Yo estoy de acuerdo en que se trabaje con respecto a este tema, lo charlábamos el otro día en la comisión con los Ediles Fuhr; Baqueiro y Riat, charlábamos sobre estos temas, y creo que es muy importante que se empiece a trabajar en políticas de estado con respecto a esto, y en políticas de estado que nos involucre a todos, al Ejecutivo, al Legislativo, sin que nadie trate de buscar la mezquina ventaja política para tratar de quedar bien con un pequeño sector, cuando realmente todos sabemos que lo que no corresponde y le hace mal al conjunto de la sociedad hay que buscar la solución y hay que ponerle plazos.

Yo agregaría si nos permite los propiciantes que además de las Plantas de Silos se agregue porque hay otra actividad que genera también polución y genera roedores, que es la de las chatarrerías, que creo que también y por supuesto genera trabajo, pero hay que buscar la solución de sacarla de los lugares donde están, por supuesto consensuando con los dueños y poniendo plazos. Pero si están de acuerdo agregar al Proyecto, además de cerealeras y chatarrerías, creo que son los dos puntos por los cuales y hay mucho por corregir, muchísimo en este tema, pero son los dos puntos creo que más urgentes, en cuanto a lo que hace a la salud pública. Si lo aprueban, porque la idea no es que haya una propuesta en otra, si no tratar de ponernos de acuerdo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien gracias Concejal Matzkin.

Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta, creo que con este tema todos coincidimos que hay varias irregularidades, que quizás como decía el Concejal Grilli algunas se han dado por la extensión de nuestra ciudad, y en lo que se ha extendido, y en lo que hace a treinta, cuarenta años era alejado de lo que era la población importante, ahora que se encuentra rodeado de casas y esto lógicamente genera un gran problema para la población. Quizás bueno si esto se trata yo no estaría de acuerdo con el plazo porque también hay que entender a estas empresas que realmente tienen que hacer una gran inversión en el hecho de desarmar la planta y volver a armarla en otro lugar lo cual requiere tiempo y también mucha inversión monetaria, quizás un plazo de 365 días sea demasiado corto para una empresa que es demasiado importante pueda desmantelar una planta y volverla a hacerla en otro lado, pero creo que nosotros debemos ser conscientes que nosotros como Cuerpo, como Concejales debemos velar por el bienestar de toda la comunidad y no de empresas privadas, lo mismo que está sucediendo en este caso, sobre lo que tratamos anteriormente con respecto a lo que hace al estacionamiento medido y pago, la disconformidad de las remiserías por el hecho de que no se le permita tener los remises frente a sus locales, por ahí responde a lo que es uno interés de la empresa en particular y no del bienestar general de la

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población. Así que considere que el plazo por ahí, que el Ejecutivo lo intime, y trescientos sesenta y cinco días lo considero demasiado escaso. Y bueno pienso que deberíamos consensuar el plazo y lo cual incluiría también a las chatarrerías, que ya se ha tratado anteriormente no sé cuantos años proponen Ustedes”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Justo acá me apuntaba Jorge Stanga que hace tiempo que se le viene hablando a las empresas y bueno hace tiempo que lo saben y hace tiempo que saben que contaminan y hace tiempo que saben que pueden afectar la salud. Considero que si hoy lo intiman, el Ejecutivo puede ser y es probable que sea un tiempo muy corto que se solicito en este pedido, pero que reconsideremos por ahí dos años, tres, pero que algún momento se establezca el punto donde se va a delimitar esto, y de una vez por todas al traslado, y coincido con lo costoso como dice el Concejal, pero también las tierras que dejan tienen un costo muy elevado, hoy actualmente el sobrevaluo en su momento de la tierra, ahora van a valer donde están estratégicamente estas plantas, van a valer muchísimo dinero con lo cual podría encontrarle una devolución de alguna manera de la renta que van a un recupero de ese dinero del traslado. Pero me parece que si están de acuerdo de ponerle un plazo de dos o tres años, qué les parece?”.

El Edil Baqueiro respondió: “Sí”.

El Edil Grilli prosiguió: “Generamos consenso, dos años les parece bien. Sí, dos años, podemos corregir eso”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces dos años”.

El Edil Baqueiro manifestó: “Dos años sería un plazo más razonable”.

El Edil Grilli acotó: “Perfecto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Simplemente hacer un aporte que me parece que es importante el Código de Zonificación que tenemos en vigencia tiene aproximadamente no más de seis años, seis, siete años, que quiero decir con esto que todas las empresas cerealeras, chatarreras, agronomías, en general, talleres, etc., etc., que ya estaban antes, ya estaban antes de cuando se sancionó el Código de Zonificación, por lo tanto ya tienen un derecho adquirido, pero cuando tienen un derecho adquirido el Código de Zonificación vigente prevé para esto lo que hoy menciono el Concejal Grilli que es el certificado de subsistencia de actividades no industriales y lo voy a leer al párrafo porque es clarísimo porque aporta muchísimo a este tema, y dice todos los edificios y/o instalaciones donde la actividad que en ello se desarrolla no se encuadre dentro los usos permitidos para la zona en que se emplazan según las especificaciones de este

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Código pasaran a constituir usos no conformes, los casos que no cuenten con permiso de localización regularizada deberán gestionar el certificado de subsistencia que será otorgado por la OTN, que es la Oficina Técnica Municipal. Posteriormente a la evaluación de situación respecto a instalaciones y/o funcionalidad. Si a un uso no conforme se lo considera inadmisible por el grado de incompatibilidad con la zona en que se halla emplazado constituirá un uso prohibido debiendo la Oficina Técnica Municipal determinar en cada caso, el acondicionamiento de las instalaciones que se requiere para evitar molestias a la población circundante y establecer un plazo, acorde a las características de la actividad, para su definitiva erradicación.

El certificado de subsistencia es justamente la herramienta que tiene el Departamento Ejecutivo para tratar de regularizar aquellos casos que se encuentren dentro de las zonas no permitidas que son dos opciones, una la no conforme, es decir puede estar acá pero respetando determinadas reglas y la otra es el uso prohibido con lo cual en determinado tiempo tiene que erradicarse e ir a la zona que está permitida, qué pasa con esto?, pasa que no está reglamentado el certificado de subsistencia, no está reglamentado, no dice que para las cerealeras tiene que reunir tantos requisitos, para las agronomías tiene que reunir x requisitos, para las chatarreras tiene que reunir x requisitos, no está reglamentado, sí está reglamentado para el tema de los talleres, no podría aseverar si se está cumpliendo, pero sí está reglamentado. Esto creo que corresponde y es necesario que lo haga el Departamento Ejecutivo lleva como bien dije más de seis o siete años, no más de eso el Código de Zonificación en vigencia, y esta es la herramienta que da para resolver todos estos casos. Si seguimos presentando Resoluciones, Comunicaciones, se va a hacer muy poco porque la herramienta ya esta, el tema es que hay que generar la reglamentación correspondiente para qué?, para cada caso en particular, cerealeras, chatarreras, agronomías, etc., etc.. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hay una moción Sobre Tablas que está aprobada.

Entonces pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.915-B-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.816

Expediente HCD. Nº 4.915-B-12.-

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VISTO

La Ordenanza Nº 3.740/04 mediante la cual se Aprueba el CODIGO DE ZONIFICACION SEGUN USOS DEL NUCLEO URBANO DE CORONEL PRINGLES y Decreto Nº 521, del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, convalidando la propuesta presentada por la Municipalidad de Coronel Pringles, mediante la mencionada Ordenanza y su Anexo Nº I, Código de Zonificación según Usos; y

CONSIDERANDO

Que desde la fecha de la sanción de la mencionada norma legal, han pasado ya 19 años;

Que dicho plazo ha sido más que prudencial para comunicar, primero, y para efectuar las intimaciones en segundo lugar;

Que a pesar del tiempo transcurrido, tampoco se les han exigido la colocación de filtros que neutralicen la expulsión de residuos molestos y/o tóxicos al aire;

Que en el Código de Zonificación se ha determinado un área exclusiva para la instalación de las Plantas de Silos de las Cerealeras, Chatarrerías como es la Zona denominada AC2;

Que además existen innumerables pedidos de los vecinos por las molestias que causa el venteo de restos de cereal y además la existencia de roedores que incomodan y ponen en riesgo la salud de los vecinos. Sin dejar de mencionar el peligro potencial que existe con la Planta muy cercana a una zona sanitaria como lo es la del Hospital Municipal;

Que así mismo este Honorable Cuerpo ha dado curso favorable a pedidos de erradicación realizadas por distintos sectores de nuestra comunidad, más los que se hallan aún pendientes de resolución por este Cuerpo, como los Expedientes HCD.Nº 4.793-P-12, y Nº 4.887-P-12, entre otros;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

 

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo intime a los propietarios de las Planta de Silos de las Cerealeras y Chatarrerías existentes en zonas no

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permitidas a trasladarse en un plazo no mayor de dos (2) años, a la zona Permitida, para ello como lo es la zona AC2.

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a los efectos de colaborar con las firmas comerciales que deban trasladar sus instalaciones, preste la mayor colaboración posibles con maquinarias y/o camiones, con una reducción en el costo/hora de trabajos de las herramientas.

ARTICULO 3º: Ofrecer a modo de colaboración las tierras que sean de propiedad municipal en la Zona mencionada en el Artículo 1º, y facilite su compra mediante el mecanismo previsto para estos casos.

ARTICULO 4º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

*****

. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN:

. Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente Para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase al archivo.

Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. El motivo de presentación de estos Proyectos de Comunicación es porque el Tribunal de Cuentas se ha expedido en relación a las Cuentas del 2010. Las Cuentas del 2010 que nosotros las tratamos en el 2011, bueno después de un tiempo el Tribunal de Cuentas se ha expedido en un montón de temas, por eso hay tantos Proyectos de Comunicación, que fueron dudas que se nos fueron planteando y en base a lo que solicita el Tribunal de Cuentas se han hecho estos Proyectos de Comunicación.

Precisamente este Proyecto de Comunicación por ahí como Usted bien dijo recién toco un solo tema, pero tiene dos Artículos, Artículo 1º y Artículo 2º. El Artículo 1º es el que Usted nombró y quería expresarme en relación a eso. En el dictamen que manda el Tribunal de Cuentas, tiene un articulado muy largo, en su Artículo 1º habla que el Ejecutivo local ha enviado alguna documentación y que hay puntos que han quedado como que se aprobó eso, pero en el Artículo 2º dice textualmente que en cambio procede a confirmar la observación, hay una observación del Artículo 2º, del resultado 15, en relación a las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias que se señalan a continuación, y ahí empieza

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a enumerar un montón de transgresiones a la reglamentación, y bueno si empezamos a leer todo llegamos al punto 7), el punto 7), que habla de incumplimientos varios.

En el punto 7), bueno se nombra un montón de artículos del Reglamento de Contabilidad, la Ley Orgánica Municipal y disposiciones, y dice ante la falta de inscripción en el registro de beneficiarios y poderes de los proveedores Nº 004, Almacén Colón y Cía.; y el Nº 105 Repuestos Pringles; y bueno nombra a los dueños.

La verdad que me llamo la atención, pero si es algo que el Tribunal de Cuentas está pidiendo, es porque no se le mando. Esto fue aproximadamente dictaminado en el mes de abril-mayo, como nosotros no teníamos información oficial no dijimos nada, pero del Tribunal de Cuentas nos dicen que hoy por hoy esto está en la página web y que es público, y entonces como es público lo estamos exponiendo y cuestionando aquí. Claro nos encontramos con que si uno va al RAFAM, y empezamos a ir años para atrás, acá mis compañeros me dicen, Daniel están inscriptos, están los dos comercios, en el 2010 están inscriptos, pero hay un reempadronamiento y el reempadronamiento se hizo en el 2011, no sé qué pasó la cuestión que el municipio no le elevó esta documentación al Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas dictamina. Entiendo que si en el 2010 estaban inscriptos, un reempadronamiento en el 2011, y una firma comercial de cien años, no tiene sentido hacer un reclamo sobre este punto en cuestión. Y como propiciante del Proyecto pediría que se mande al archivo este punto, el punto 1), después charlaremos del punto 2), o sacaría del Proyecto el punto1).

El Artículo 2º de la Comunicación, dice: Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe a este cuerpo de la incorrecta transcripción de lo estimado en el Cálculo de Recursos, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza aprobada.

Qué es lo que dice el Tribunal de Cuentas con respecto a esto, que hay una diferencia entre, es pequeña la diferencia, pero es una diferencia al fin, ante la incorrecta transcripción del cálculo de recursos estimado al sistema informático difiriendo respecto a la Ordenanza aprobatoria en $1000, sí, hay una diferencia mínima entre una cosa y otra. Entonces que se solicita que el Poder Ejecutivo nos informe de la incorrecta transcripción de lo estimado en el cálculo de recursos. No sé si se entiende, si no se entiende de la gravedad del caso podemos nombrar los Artículos de la Ley Orgánica Municipal y el Reglamento de Contabilidad.

Así que mi moción es que de este Proyecto de Comunicación sería sacar el Artículo 1º, y que quede el Artículo 2º como Artículo 1º, y el Artículo 3º que es de forma como Artículo 2º.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

 

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El Edil Riat manifestó: “El nombre de Almacén Cólon y el nombre Repuestos Pringles, surge de información que aporta el Tribunal de Cuentas, nosotros que vivimos en Pringles podemos llegar a confundir a Antonio Alfano y Cía., con Almacén Cólon por el acostumbramiento a usar ese nombre, pero el Tribunal de Cuentas de dónde saca el nombre Almacén Cólon y de dónde saca el nombre Repuestos Pringles, lo saca de la documentación que le aporto el municipio. O sea que en algún lado está el error.

Yo propondría dejarlo tal cual esta e investigar porque el Tribunal de Cuentas hace mención a dos nombres de dos comercios de nuestra localidad, cuando lo correcto sería que estén inscriptos por su número de C.U.I.T., que dice claramente Antonio Alfano y Cía., y que dice Haderne y Streitenberger. S.H., creo que es.

Si acá se está planteando algo como un error, es una repetición de errores cometidos con anterioridad, bueno investiguemos cuál es el origen del error, y dónde surge la confusión de los nombres?, por ahí hay un doble registro, por ahí una registración errónea”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Alguien va a apoyar la moción del Concejal Riat”. Apoyada por el Edil Grilli

El Edil Fuhr puntualizó: “Pido la palabra”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Fuhr”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno acá mi compañero Riat, su argumento es válido también. Bueno entonces mantengo el Proyecto tal cual fue elevado que no se modifique”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. El Edil Fuhr levanto su moción que era de eliminar el Artículo 1º. Entonces el Artículo 1º queda tal cual está en el Proyecto de Comunicación tal cual fue presentado. Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.906-B-12. Aprobado por unanimidad.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 496

Expediente HCD. Nº 4.906-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

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Que la Municipalidad de Coronel Pringles incurrió en incumplimientos varios, como los artículos 195 de la LOM y los 31 inciso c) y 18 el Reglamento de Contabilidad. Y otros.

ARTICULO 195°: Si el Tesorero distrajera fondos, les diera aplicación contraria a las disposiciones legales, los egresara sin orden de pago, o no los depositara en las correspondientes cuentas de Banco, el Tribunal de Cuentas lo declarará responsable y le formulará cargo. Accesoriamente, podrá aplicarle otras penalidades o inhabilitarlo por el tiempo que fije al dictar sentencia.

Art. 31º En cada municipalidad funcionará una oficina de compras a la cual sin perjuicio de la Reglamentación que al efecto dicte cada comuna, corresponderá:

  1. Intervenir en las compras o ventas por cuenta de la municipalidad, centralizando la gestión y control de tales actos, cumpliendo y haciendo cumplir las normas establecidas para las licitaciones públicas y privadas, concursos de precios y compra directa.

    b) Confeccionar y, cuando corresponda, intervenir los proyectos de disposiciones tendientes a concretar la ejecución de los actos citados en el inciso anterior, como así también intervenir en todos los asuntos y expedientes que guarden vinculación con aquellos.

c) Organizar y actualizar permanentemente los registros de proveedores y de contratistas.

Art. 18º Los fondos municipales estarán confiados a la custodia del Tesorero quien será responsable si los distrajera, les diera aplicación contraria a las disposiciones legales, los egresará sin orden de pago o no los depositará dentro del término legal en las correspondientes cuentas de banco.

Ante la falta e inscripción en el Registro de Beneficiarios y Poderes de los proveedores n° 004-Almacen Colon y n° 105-Respuestos Pringles.

Ante la incorrecta transcripción, del Cálculo de Recursos estimado, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza Aprobatoria en $1.000,00

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Que el incumplimiento de las formalidades legales y reglamentarias tiene sanción derivada del artículo 243 de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires y 16 de la ley 10.869 y sus modificaciones;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1°)Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe en un plazo de 10 días, por qué razón las firmas comerciales Almacén Colón, y Repuestos Pringles no figura en el registro de Proveedores del Municipio.

2°)Solicitar al Departamento Ejecutivo, informe a este cuerpo de la incorrecta transcripción de lo estimado en el Cálculo de Recursos, al sistema informático, difiriendo respecto de la Ordenanza aprobada.

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. Expediente HCD. Nº 4.907-B- 12. Iniciado por Bloque Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos, referente a Ordenes de Pago.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este Expediente habla sobre un montón de Ordenes de Pago que han sido cuestionadas por el Tribunal de Cuentas si me permite voy a leerlas. La observación que hace el Tribunal de Cuentas hace referencia al Inciso 5 y 6 del resultado 15, y se relaciona con la falta de documentación respaldatoria de acuerdo a las normas vigentes en la materia en los libramentos de pago que se citan a continuación, Orden de Pago Nº 10.214, por $2.275, en concepto de aviso institucional y avisos varios.

Lo que reclama el Tribunal de Cuentas, es la falta del ejemplar de constancia de publicación. O sea se publico algo y el ejemplar del diario no lo tiene el Tribunal de Cuentas.

La Orden de Pago Nº 10.278 por $4.114,. Bueno no voy a decir el nombre a favor de quién fue, en concepto de adquisición de electrobomba (falta la constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario).

 

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O sea lo que está reclamando el Tribunal de Cuentas, es la constancia de recepción de esos fondos.

A continuación el Tribunal de Cuentas reclama más Ordenes de Pago junto con la declaración de incompetencia, informe del Profesional Contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Aquí en este punto, se habla sobre la contratación de profesionales que no presentaron los aportes previsionales y como fue el proceso de selección de los profesionales, no hay nada. O sea que evidentemente los profesionales fueron seleccionados a dedo.

Si leemos el Artículo 161 bis, en algunos puntos dice que la selección se efectuara según lo dispuesto en el Artículo de la Ley Orgánica de las Municipalidades antes mencionado, que sería el 148. El contratista deberá justificar al percibir sus respectivos honorarios, ya fueran totales o parciales la realización de aportes previsionales a las cajas de profesionales. La cumplimentación de las normas emanadas de los organismos de recaudación nacional, provincial o municipal según corresponda.

Bueno evidentemente aquí el Artículo 161º bis no se está respetando. A continuación el Tribunal de Cuentas también hace un reclamo, también de órdenes de pago con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad pública del gasto. Finalidad pública del gasto, que este es el tema puntual, la Orden de Pago Nº 9. 007 a favor de Patrault y Compañía SCC por $2.000 en concepto de servicio de sepelio. No se justifican los antecedentes de la finalidad pública del gasto.

La Orden de Pago Nº 1.893 a favor de viáticos por $396,89 (por viaje realizado por el Intendente Municipal y chofer, a la ciudad de Bahía Blanca para asistir a la Exposición de la Artista Plástica María J. Vítale). Me acuerdo que se nombró cuando analizamos las Cuentas, este tema.

La Orden de Pago Nº211 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.144,14 (se incluye la suma de $414,20 cuyo responsable de la línea es el ex Intendente Municipal Aldo Mensi).

La fecha de esta Orden de Pago del 20/01/10 y el 20/01/10 el Señor Mensi no era Intendente, o sea que con fondos municipales estamos pagando el teléfono al Diputado Mensi.

La Orden de Pago Nº 1784 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $8.159 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 2646 también a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.343 (no se especifica el responsable de la línea).

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Otra Orden de Pago también por Telefónica por $7.897, (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº4.486 a favor de Telefónica, por $10.402 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 4.486 a favor de Telefónica, por $9.104 (no se especifica el responsable de la línea). Una es del mes ocho, otra del mes 6, la que viene es del mes nueve, a favor de Telefónica por $9.984 ( no se especifica el responsable de la línea). En el mes diez, Orden de Pago Nº 8.249 a favor de Telefónica $9.911 (no se especifica el responsable de la línea). En el mes once, Orden de Pago Nº 9.337 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $11.668 (no se especifica el responsable de la línea).

La Orden de Pago Nº 10438 del mes doce también a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $ 11.640 (no se especifica el responsable de la línea).

Bueno acá terminamos con Telefónica y seguimos con la Orden de Pago Nº 8842 del 15/11/10 a favor de Schroh Carlos Domingo por $ 1.040,00 –esto es interesante- (se abonaron gastos de almuerzo y cena ocasionados por la visita del Gobernador Scioli a la ciudad de Coronel Pringles, donde no se especifica el detalle de las personas a las que se le abonan los gastos).

El Gobernador Scioli se fue al mediodía, lo fuimos a despedir todos cuando salió de la Escuela E.N.E.T.. O sea quién almorzó y quién cenó en lo de Schroh no lo sabemos, y se gastaron $1.040.

Órdenes de Pago debidamente firmado por el beneficiario. Estas Ordenes de Pago, el beneficiario no las firmó, estas dos que voy a nombrar ahora, una por $3.063 y estas que es muy grave por $237.100. A dónde fue esta plata, no lo sabemos, es lo que estamos preguntando.

Órdenes de Pago en relación del viático o constancia de reintegro de los fondos no utilizados.

Orden de Pago Nº 2468 a favor de viáticos por $ 3.122,34 y Nº 2566 a favor de viáticos por $ 399,43 (por viaje realizado por Intendente Municipal, chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata). Que quede en claro que yo no estoy cuestionando esto, lo está cuestionando el Honorable Tribunal de Cuentas.

Orden de Pago N° 2467 a favor de viáticos por $118,55 (por viaje realizado a la ciudad de Trenque Lauquen, de una deportista local.

Orden de Pago Nº 3.191 y Nº 3.670 y otras más junto con la declaración de incompetencia e informe de profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales, esto se relaciona con lo anterior y constancia de aportes previsionales.

 

38.-

Ordenes de Pago que con la declaración de antecedentes, que se justifiquen la…, ah!, esto lo estoy repitiendo.

Lo que quiero decir que lo que estamos pidiendo en el Artículo 1º solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los Considerandos. Y el Artículo 2º, la documentación respaldatoria que posibilite verificar la legalidad de los egresos.

Buenos nos parece que nos merecemos una, como Concejo Deliberante, como representantes de la Ciudadanía de Coronel Pringles, nos merecemos una aclaración y espero que el Poder Ejecutivo en el plazo de diez días nos eleve todas las constancias que el Tribunal de Cuentas en su momento les reclamo a la Municipalidad de Coronel Pringles.

Por el momento nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Vamos a pasar a votar el Expediente HCD. Nº 4.907-B-12…”.

El Edil Streitenberger interrumpió: “Pido la palabra”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Disculpe. Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Ya que hablo tanto el Concejal y se esmero le vamos a adelantar algunas de las inquietudes que tiene con respecto a las Órdenes de Pago, me quedo presente la Orden de Pago donde se habla del restaurant cuando dijo por la visita del Gobernador Scioli, de la misma forma hubo una Orden de Pago del Concejo Deliberante cuando vino la gente del Ministerio de la Producción para almuerzo, no sé si, recuerdan?”.

El Edil Fuhr acotó: “Hablele a la Presidenta, yo a Usted no le hable”.

El Edil Streitenberger remarco: “No, yo le digo. Con respecto a las líneas telefónicas, es una línea corporativa que tienen los distintos Funcionarios del Ejecutivo Municipal, no es que pertenece a una sola persona, por eso los gastos $9.984, $9.911. Si mal no recuerdo con respecto a lo del ex Intendente Aldo Mensi que figura en la factura del 20 de Enero de 2010, eso oportunamente se discutió en el Concejo y se debía a una línea que el Intendente Mensi fue Intendente hasta el 10 de Diciembre y la factura vino con posterioridad y de hecho era una línea que siguió utilizando el Intendente Oreste en un principio de la gestión y la Orden de Pago es la N° 211 a favor de telefónica y tantas otras que en su mayoría ya han sido objeto de discusión al momento de aprobarse o no las cuentas, pero bueno esta en todo su derecho el Concejal de pedir los informes y se le va a contestar en el plazo que lo pidió, que por otro lado déjeme felicitarlo Concejal porque ha pedido la información en un plazo de diez hábiles que es lo que corresponde. Muchas gracias”.

39.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar entonces el Expediente HCD. N° 4.907-B-12. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 497

Expediente HCD. Nº 4.907-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010 y;

CONSIDERANDO

Que la observación referenciada en el inciso 5) y 6) de resultado XV, se relaciona con la falta de documentación respaldatoria de acuerdo a las normas vigentes en la materia, en los libramientos de pago que se citan a continuación:

Orden de Pago n° 10214 de 17/12/10 por $2.275,00 en concepto de aviso institucional y avisos varios (falta ejemplar de constancia de publicación)

Orden de Pago n° 10278 por $4.114,00 de fecha 20/12/10 a favor de Paiola Herminio Edgardo, en concepto de adquisición de electrobomba (falta constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario-REPA)

Órdenes de Pago. Junto con la declaración de incompetencia, informe del Profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Órdenes de Pago n° 3191, 3670, 4614, 5632, 6453,7677, y 10269 a nombre de Tafetán Guillermo y Oyhanart Regina respectivamente

Órdenes de Pago con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad Pública del gasto:

Orden de Pago n° 9007 del 18/11/10 a favor de Patrault y Compañía SCC por $2000,00 en concepto de servicio de sepelio.

40.-

Orden de Pago n°1893 del 29/03/10 a favor de viáticos por $396,89 (por viaje realizado por el Intendente Municipal y chofer, a la ciudad de Bahía Blanca para asistir a la Exposición de la Artista Plástica María J. Vítale)

Orden de Pago n°211 del 20/01/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.144,14 (se incluye la suma de $414,20 cuyo responsable de la línea es el ex intendente Municipal Aldo Mensi)

Orden de Pago n° 1784 del 23/03/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $8.159 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 2646 del 23/04/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $6.343,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 3742 del 03/06/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $7897,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 4486 del 29/06/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $10.402,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 4486 del 23/08/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por 9.104,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 7228 del 27/09/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $9.984 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 8249 del 26/10/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $9.911,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 9337 del 26/11/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $11.668.00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 10438 del 21/12/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA por $ 11.640,00 (no se especifica el responsable de la línea)

Orden de Pago n° 8842 del 15/11/10 a favor de Schroh Carlos Domingo por $ 1.040,00 (se abonan gastos de almuerzo y cena ocasionados por la visita del

41.-

Gobernador Scioli a la ciudad de Coronel Pringles, donde no se especifica el detalle de las personas a las que se le abonan los gastos)

Órdenes de Pago con REPA debidamente firmado por el beneficiario:

Orden de Pago n° 578 del 03/02/10 por $3.063,50

Orden de Pago n°9006 del 17/11/10 por $237.100,00

Órdenes de Pago con la rendición del viatico o la constancia de reintegro de fondos no utilizados:

Orden de Pago n° 2468 del 19/04/10 a favor de viáticos por $ 3.122,34 y n° 2566 del 22/04/10 a favor de viáticos por $ 399,43 (por viaje realizado por Intendente Municipal, chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata)

Orden de Pago n° 2467 del 19/04/10 a favor de viáticos por $118,55 (por viaje realizado a la ciudad de Trenque Lauquen, por traslado de Maia Varela, que carece de la foja de comisión.);

Que el Honorable Tribunal de Cuentas confirma en su informe conclusivo el reparo formulado, por trasgresión a los Art. 126 del Reglamento de Contabilidad – Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del intendente, refrendada por el Secretario e intervenida por el Contador. (Modelos n°28 y 29).

Las órdenes de pago o de devolución contendrán como mínimo los siguientes requisitos:

fecha de libramiento; número del mismo; nombre de la persona; entidad o autoridad a favor de la cual se extienda el documento ;importe a pagar, en letras y números; concepto del egreso; imputación al crédito legal correspondiente y constancias de su asiento en libros. Para la numeración de los libramientos se seguirá en cada ejercicio el orden natural de los números, desde el uno en adelante según las fechas de emisión.

A las órdenes de pago o de devolución se agregarán todos los antecedentes que permitan determinar la legitimidad del egreso y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes a cada una de ellas (expedientes de adquisición, contratación o devolución, órdenes de compra, factura, planillas, certificados de obra, etc., todos individualizados con un sello bien visible que indique el ejercicio al que corresponden). Las correspondientes a adquisiciones de

42.-

elementos inventariables serán acompañadas de la constancia de incorporación al patrimonio, con intervención de la Contaduría (modelo Nº 30).

Y el Art. 127 – El Tesorero exigirá al pie de las órdenes de pago o de devolución el recibo firmado por el interesado o por quién perciba en su nombre, excepto cuando éstos lo extiendan por separado. Si alguna persona cobrara en representación de otra, el Tesorero exigirá que aquella acredite el título que invoca mediante la exhibición del poder u otra forma legal de autorización que le hubiera sido otorgada, hecho lo cual dejará constancia en el documento de pago.

Art. 123 – Los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se hayan diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este Reglamento (modelo Nº 26).

Art. 124 – En cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que el 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitido la orden de compra o provisión.

Art. 161 bis – La retribución del personal contratado, considerada en el artículo 148 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, se fijará conforme el arancel profesional pertinente, debiendo justificarse por la autoridad contratante los casos en que su monto fuere superior al mínimo de la escala respectiva.

No podrá contratarse mediante locación de obra a agentes en actividad de la Municipalidad, bajo pena de nulidad de contrato y la reclamación de los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la anulación.

La selección se efectuará según lo dispuesto por el artículo de la Ley Orgánica de las Municipalidades antes mencionado.

El contratista deberá justificar al percibir sus respectivos honorarios, ya fueren totales o parciales, la realización de aportes previsionales, a las Cajas Profesionales y la cumplimentación de las normas emanadas de organismos de recaudación, nacionales, provinciales o municipales, según corresponda.

Si el contrato fuere de locación de servicios, corresponde la retención de aportes previsionales con destino al Instituto de Previsión Social de la Provincia.

No podrá hallarse sujeto a contrato de locación de servicios ningún agente en actividad de las Administraciones nacional, provincial o municipal, salvo que desempeñe cargo no incompatible (docencia).

43.-

Para la atención de situaciones estacionales, de emergencia o eventuales se recurrirá a la designación de personal temporario, cuya remuneración guardará concordancia con la vigente para el personal de planta. (Resolución del H.T.C. del 21/6/95, art. 6º);

Que el Honorable Tribunal de Cuentas establece que le cabe a los funcionarios actuales las responsabilidades que establece el ARTICULO 241° de la LOM : Esta ley establece el principio de responsabilidad de los funcionarios municipales por todo acto que autoricen, ejecuten o dejen de ejecutar excediéndose en el uso de sus facultades o infringiendo los deberes que les conciernen en razón de sus cargos. Con arreglo al mismo, todo funcionario o empleado que desempeñe mandato conferido políticamente o cumpla funciones administrativas, estará obligado a resarcir a la Comuna o a terceros, los daños y perjuicios emergentes de sus actos personales, pero no contraerá responsabilidad alguna por sus actos de servicio. Considérense actos de servicio los que el funcionario o empleado deba ejecutar en obediencia a las leyes, ordenanzas, reglamentos y estatutos del régimen municipal, y actos personales los que realice en infracción a las disposiciones de esos instrumentos administrativos;

Que estas erogaciones constituyen típicos actos personales que llevan implícita la presunción de perjuicio al erario artículo 244 de la LOM cuya inexistencia debe ser ineludiblemente probada por los funcionarios en virtud de la carga que la ley les impone. ARTICULO 244°: Todo acto de inversión de fondos ejecutado el margen de las normas constitucionales, legales y de ordenanzas, lleva implícita la presunción de perjuicio. La prueba en contrario corresponde personal y directamente al funcionario. Si éste no la aportara, el Tribunal de Cuentas podrá requerirla por sus propios medios y dictar sentencia sobre la base de lo actuado;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) ° Solicitar al Departamento Ejecutivo eleve en un plazo de diez días hábiles la documentación respaldatoria que se refiere en los considerandos:

44.-

Orden de Pago n°10214 de 17/12/10 Documentación Respaldatoria que posibilite verificar la legalidad de los egresos. (Ejemplar de constancia de publicación, en concepto de aviso institucional)

Orden de Pago n° 10278 de fecha 20/12/10 Constancia de la efectiva recepción de los fondos por parte del beneficiario.

Órdenes de Pago n° 3191, n° 3670, n°4614, n°5632, n°6453, n°7677, n° 10269. Junto con la declaración de incompetencia, informe del profesional contratado, información sobre el proceso de selección de los profesionales y constancia de los aportes previsionales.

Órdenes de Pago junto con las aclaraciones y antecedentes que justifiquen la finalidad Pública del gasto:

Orden de Pago n°9007 del 18/11/10, en concepto de sepelio,

Orden de Pago n°1893 del 29/03/10, en concepto de viáticos de viaje del Intendente y chofer a Bahía Banca.

Orden de Pago n° 211, del 20/01/10 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA cuyo responsable de la línea es el ex Intendente Municipal Aldo Mensi.

Órdenes de Pago n°1784, n°2646, n°3742, n°4486, n°6083, n°7228, n°8249, n°9337, n°10438 a favor de Telefónica Móviles Argentina SA y especifique quien es el responsable o los responsables de las mismas.

Orden de Pago n°8842 del 15/11/10 donde se abonan gastos por almuerzo y cena, en ocasión de la visita del Gobernador Scioli.

Orden de Pago junto con REPA debidamente firmado por el beneficiario:

Orden de Pago n°578 del 03/02/10 por $3.063,50. ¿Quién fue el beneficiario?

Orden de Pago n°9006 del 17/11/10 por $237.100,00. ¿Quién fue el beneficiario?

Órdenes de Pago con la rendición del viatico o la constancia de reintegro de fondos no utilizados:

45.-

Orden de Pago n°2468 del 19/04/10 y n°2566 del 22/04/10 a favor del Intendente, Chofer y Sebastián Villar a la ciudad de La Plata

Orden de Pago n°2467 del 19/04/10 a favor de viáticos. A la ciudad de Trenque Lauquen. Carece de foja de comisión.

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. Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista-Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo. Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno este pedido de comunicación se refiere también a lo dictaminado por el Honorable Tribunal de Cuentas, y voy a leer los Considerandos, y los Considerandos coinciden con lo que expresa el Tribunal de Cuentas, que el reparo mencionado en el Inciso 4º del resultado 15 se relaciona con la verificación del saldo disponible declarado al cierre del ejercicio. Que en la delegación zonal constato las siguientes deficiencias en relación a la documentación al movimiento de fondos, falta de aporte de las conciliaciones bancarias de Enero a Noviembre, de cuentas corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, bueno se nombran las cuentas corrientes. Situación que evidencio la ausencia de aplicación de los procedimientos de control interno legalmente establecidos. El punto 2) certificación bancaria original al cierre del ejercicio correspondiente a la totalidad de las cuentas abiertas en el Banco Provincia de Buenos Aires y se nombran todas las cuentas. Que por otra parte en relación a los importes que a continuación se detalla y sobre los cuales se ha efectuado el aporte de constancia de documentación requeridas a de conferírsele el carácter de faltante de fondos, o sea lo que dictamina el Tribunal de Cuentas el faltante de fondos, 1) a la cuenta corriente bancaria de fondo de terceros, depósitos contabilizados en la comuna, que el banco no registra por un total de $73.614 y débitos contabilizados en el banco que la comuna no registra por un total de $13.555. En otra cuenta bancaria que se refiere al fondo de la Patrulla Rural, depósitos contabilizados en la comuna, que el banco no registra por un total de $9.189 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por $404.

 

46.-

En otra cuenta bancaria que corresponde al fondo solidario provincial, Ley 13.976, depósitos contabilizados por la comuna que el banco no registra por un total de $1.875 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por un total de $10.034.

Cuenta corriente bancaria, otra cuenta de cuentas especiales, depósitos contabilizados por la comuna que el banco no registra por un total de $317.996 y depósitos contabilizados por el banco que la comuna no registra por un total de $6.823.

No quiero extenderme leyendo los artículos de la L.O.M. y el Reglamento de Contabilidad si son gustosos se los leo, pero voy a ir al articulado, qué es lo que solicitamos?, solicitamos al Departamento Ejecutivo la certificación bancaria original de las cuentas corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, es lo que solicita el Tribunal de Cuentas, solicitar al Departamento Ejecutivo conciliaciones en soporte papel debidamente suscripta por los funcionarios responsables de la totalidad de las cuentas corrientes bancarias de Enero a Noviembre, y el Artículo 3º, de 2010, es lo que dice el Tribunal de Cuentas. Artículo 3º antecedentes que permitan justificarlos ítems pendientes de conciliación al cierre, resúmenes bancarios, registración de libros de las cuentas corrientes del Banco Provincia. Y bueno las que nombre anteriormente.

Señora Presidenta no estoy haciendo juicio de valor, simplemente estoy expresando lo que dice el Tribunal de Cuentas, así que espero que los demás Concejales acompañen este pedido de comunicación. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidenta, si es un breve comentario a lo que estuvo exponiendo el Concejal Fuhr, es prácticamente impensable que alguna empresa privada le falten las conciliaciones bancarias de Enero a Noviembre porque si bien técnicamente es posible que suceda pero todos podemos predecir prácticamente cual sería el fin de ese empresa.

Cuando uno en una empresa emite un cheque inmediatamente hace el registro contable de ese cheque, y puede ocurrir que ese cheque termine no pasando nunca por el banco, porque la persona lo perdió, la mujer le lavo el pantalón, porque estropeo el cheque, mil historias pueden pasar con el cheque. Pero que uno tenga en la contabilidad registrado un depósito que nunca paso por el banco, un deposito fantasma es una cosa insólita porque puede ser que el depósito lo haga un tercero y uno lo contabiliza a partir de la acreditación en el banco, o sea no me entra en la cabeza como registrar un deposito de $300.000 que nunca paso por el Banco, es una cosa pero tan absurda que es hasta difícil de entenderlo. Nada más era solamente para traer un poquito más de claridad de sobre cómo funciona la registración de los

47.-

movimientos contables y que implica una conciliación bancaria, es hacer coincidir los registros contables de débito y crédito que uno tiene en su contabilidad con lo que efectivamente acontecía en el banco, y tiene que dar y si no da tiene que quedar establecida la diferencia a buscar y se tiene que encontrar en un lapso prudencial de Enero a Noviembre faltan las conciliaciones, es absurdo por donde uno lo mire. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.908-B-12. Estamos votando aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

 

COMUNICACIÓN Nº 498

Expediente HCD. Nº 4.908-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que el reparo mencionado en el inciso 4) del Resultado XV, se relaciona con la verificación el Saldo disponible declarado al cierre del ejercicio.

Que la Delegación Zonal constato las siguientes deficiencias en relación a la documentación referida al Movimiento de Fondos.

  1. Falta de aporte de las Conciliaciones Bancarias de enero a noviembre, de Cuentas Corrientes abiertas en el Banco de la Provincia de Buenos Aires n° 50118/3, n° 8492/5, n° 10038/0, n° 10011/3, n°50082/1, y n°50136/7, situación que evidencio la ausencia de aplicación de los procedimientos de control interno legalmente establecido.
  2. Certificación Bancaria original al cierre del ejercicio correspondiente a la totalidad de las Cuentas abiertas en el Banco Provincia de la Provincia de Buenos Aires ( n° 50118/3, n°8492/5, n°10038/0, n° 10011/3, n° 50082/1, y n° 50136/7 )

48.-

Que por otra parte, en relación a los importes que a continuación se detallan y sobre los cuales no se ha efectuado al aporte de las constancias documentales requeridas, ha de conferírseles el carácter e faltante de fondos. Ellos son:

  1. Cuenta Corriente Bancaria n° 10011/3-Banco Provincia “Fondo de Terceros” Depósitos Contabilizados en la Comuna que el Banco no registra por un total de $73.614,03 y Débitos contabilizados por el Banco que la Comuna no registra por un total de $ 13.555,07-
  2. Cuenta Corriente Bancaria n° 8492/5 Banco Provincia “Fondo Policía Patrulla Rural” Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $ 9.189,92 y Débitos contabilizados por el Banco que la comuna no registra por un total de $ 404,23.
  3. Cuenta Corriente Bancaria n° 50082/1-Banco Provincia “Fondo Solidario Provincial Ley n°13.976- Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $1.875,50 y Débitos Contabilizaos por el Banco que la Comuna no registra por un total de $ 10.034,43
  4. Cuenta Corriente Bancaria n° 10038/0-Banco Provincia “Cuentas Especiales” Depósitos contabilizados por la Comuna que el Banco no registra por un total de $ 317.996,16 y Débitos contabilizados por el Banco que la Comuna no registra no registra por un total de $ 6.823,20

Que el ART. 187° de la LOM dice: Son obligaciones del contador Municipal: Practicar arqueos mensuales de Tesorería, conciliar los saldos bancarios con los municipales y denunciar inmediatamente toda falla al Departamento Ejecutivo.

Que la LOM. Establece los principios de: RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS Y EMPLEADOS MUNICIPALES

ARTICULO 241°: Esta ley establece el principio de responsabilidad de los funcionarios Municipales por todo acto que autoricen, ejecuten o dejen de ejecutar excediéndose en el uso de sus facultades o infringiendo los deberes que les conciernen en razón de sus cargos. Con arreglo al mismo, todo funcionario o empleado que desempeñe mandato conferido políticamente o cumpla funciones administrativas, estará obligado a resarcir a la Comuna o a terceros, los daños y perjuicios emergentes de sus actos personales, pero no contraerá responsabilidad alguna por sus actos de servicio. Considérense actos de servicio los que el

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funcionario o empleado deba ejecutar en obediencia a las leyes, ordenanzas, reglamentos y estatutos del régimen municipal, y actos personales los que realice en infracción a las disposiciones de esos instrumentos administrativos;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo: Certificación Bancaria original de las Cuentas Corrientes abiertas en el Banco Provincia de Buenos Aires.

2º) Solicitar al Departamento Ejecutivo: Conciliaciones en soporte papel, debidamente suscriptas por los funcionarios responsables, de la totalidad de las cuentas corrientes bancarias (Enero a Noviembre).

3º) Antecedentes que permitan justificar los ítems pendientes de conciliación al cierre (resúmenes bancarios, registración en libros, etc.) de las Cuentas Corrientes Banco Provincia de Buenos Aires Nº 10011/3,”Fondo de Terceros” 8492/5,”Fondo Patrulla Rural” 50082/1,”Fondo Solidario Provincial Ley Nº13.976” 10038/0 Cuentas Especiales” y 50136/7 “Plan Nacer”.

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. Expediente HCD. Nº 4.909-C-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por lo cual estas obras que se mencionan en el mismo, carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Bueno este pedido de comunicación se refiere a una observación en el resultado 15) en relación a las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias en el punto 6) Expediente de Obra Pública, se transgredieron los artículos 136 y 198 y concordante de la Ley Orgánica Municipal, que los Expedientes Nº 5.371 del 2010 referido a Tareas de imprimación y colocación de membrana asfáltica para la Obra 16 viviendas – Plan Compartir; y Expediente Nº 5.455/2010, referido a contratación de colocadores de cielorrasos de

50.-

construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, emplacado, masillado, y lijado de los cielos rasos para la Obra 16 Viviendas-Plan Compartir) carecen de los correspondientes Pliegos de Bases y Condiciones.

El ARTICULO 136° de la L.O.M. dice: Antes de llamar a licitación se deberán hacer los estudios de todas las condiciones, elementos técnicos y materiales relativos a la obra. El Intendente dispondrá que las oficinas especializadas confeccionen:

1° Plano general y detalle del proyecto.

2° Pliego de bases y condiciones.

3° Presupuesto detallado.

4° Memoria descriptiva.

5° Y demás datos técnico-financieros

El ARTICULO 198° dice: El Jefe de la Oficina de Compras, con asesoramiento de las reparticiones técnicas en los casos necesarios, tendrá a su cargo y bajo su responsabilidad, el diligenciamiento de los suministros que deban efectuarse a la Municipalidad con arreglo a las normas establecidas para la adquisición directa, el concurso de precios y las licitaciones públicas y privadas.

Qué es lo que estamos pidiendo, un solo Artículo, que se comunique a este Honorable Cuerpo cuáles fueron los motivos o razones, por las cuáles estas obras carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.

Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 4.909-B-12.Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 499

Expediente HCD. Nº 4.909-B-12.-

VISTO y CONSIDERANDO

El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010;

51.-

Que existen observaciones en el resultado XV, en relación a transgresiones a disposiciones legales y reglamentarias;

Que en el punto (6) Expediente de Obra Pública se transgredieron los Art. 136 y 198 y concordantes de la L.O.M;

Que los Expedientes nº 5371/2010 (referido a Tareas de imprimación y colocación de membrana asfáltica para la Obra 16 viviendas – Plan Compartir) y Expediente nº 5455/2010 (Referido a contratación de colocadores de cielorrasos de construcción en seco para realizar la tareas de armado de estructuras, montaje, emplacado, masillado, y lijado de los cielos rasos para la Obra 16 Viviendas-Plan Compartir) carecen de los correspondientes Pliegos de Bases y Condiciones.

ARTICULO 136°: Antes de llamar a licitación se deberán hacer los estudios de todas las condiciones, elementos técnicos y materiales relativos a la obra. El Intendente dispondrá que las oficinas especializadas confeccionen:

1° Plano general y detalle del proyecto.

2° Pliego de bases y condiciones.

3° Presupuesto detallado.

4° Memoria descriptiva.

5° Y demás datos técnico-financieros

ARTICULO 198°: El Jefe de la Oficina de Compras, con asesoramiento de las reparticiones técnicas en los casos necesarios, tendrá a su cargo y bajo su responsabilidad, el diligenciamiento de los suministros que deban efectuarse a la Municipalidad con arreglo a las normas establecidas para la adquisición directa, el concurso de precios y las licitaciones públicas y privadas;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Comunique a este Honorable Cuerpo cuales fueron los motivos o razones, por las cuales estas obras carecen del correspondiente Pliego de Bases y Condiciones.-

*********

 

52.-

. Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo, cuáles son las razones o motivos por los cuáles los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Furh tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en este Proyecto de Comunicación lo que está reclamando el Tribunal de Cuentas, y lo necesitamos nosotros para el Concejo Deliberante que el punto 9) expresa que el movimiento de fondos cerro con saldo de $ 9.655.732,05 al finalizar el ejercicio, así conformado: $ 516.732,54 de libre disponibilidad, $ 198.299,17 con afectación de origen municipal, $ 4.945.151,04 con afectación de origen provincial, $ 674.057,90 con afectación de origen nacional, $ 213.023,40 con afectación de otros orígenes, y $ 3.108.468,00 en cuentas de terceros (fojas 437/442). La Municipalidad no demostró la real existencia de los mismos en caja y cuentas bancarias.;

Ese es un punto importantísimo

Que el saldo declarado de $ 9.655.732,05 resultante al movimiento de fondos a que hace referencia el resultado IX, no significa la convalidación de los valores en cajas y bancos;

Que el ARTÍCULO 171° de la LOM dice: Las cuentas especiales estarán destinadas al registro del ingreso de fondos que no correspondan a la contabilidad del presupuesto y de los pagos que con cargo a las mismas se efectúen. Sus saldos pasivos deberán estar siempre respaldados por existencias activas en Tesorería y Bancos;

Que el ARTÍCULO 172° de la LOM dice: En las cuentas de terceros se practicarán asientos de entrada y salida de las sumas que transitoriamente pasen por la Municipalidad constituida en agente de retención de aportes, depositaria de garantías y conceptos análogos. Sus saldos de cierre estarán sometidos al mismo régimen que las cuentas especiales.

Estos dos Artículos son los que cuestiona el Tribunal de Cuentas. Qué es lo que solicitamos que el Artículo 1º informe a este Cuerpo, cuáles son las razones o motivos por los cuales los saldos efectuados en los Considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

El Artículo 2º, eleve a este cuerpo en el término de 10 días la documentación respaldatoria, original del Banco Provincia que demuestre la existencia de estos fondos al cierre del ejercicio 2.010.

53.-

Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.910-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 500

Expediente HCD. Nº 4.910-B-12.-

VISTO

El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que el punto IX. Expresa que el movimiento de fondos cerro con saldo de $ 9.655.732,05 al finalizar el ejercicio, así conformado: $ 516.732,54 de libre disponibilidad, $ 198.299,17 con afectación de origen municipal, $ 4.945.151,04 con afectación de origen provincial, $ 674.057,90 con afectación de origen nacional, $ 213.023,40 con afectación de otros orígenes, y $ 3.108.468,00 3n cuentas de terceros (fojas 437/442). La Municipalidad no demostró la real existencia de los mismos en caja y cuentas bancarias;

Que el saldo declarado de $ 9.655.732,05 resultante al movimiento de fondos a que hace referencia el Resultado IX, no significa la convalidación de los valores en cajas y bancos;

Que el ARTÍCULO 171° de la LOM dice: Las cuentas especiales estarán destinadas al registro del ingreso de fondos que no correspondan a la contabilidad del presupuesto y de los pagos que con cargo a las mismas se efectúen. Sus saldos pasivos deberán estar siempre respaldados por existencias activas en Tesorería y Bancos;

Que el ARTÍCULO 172° de la LOM dice: En las cuentas de terceros se practicarán asientos de entrada y salida de las sumas que transitoriamente pasen por la Municipalidad constituida en agente de retención de aportes, depositaria de garantías y conceptos análogos. Sus saldos de cierre estarán sometidos al mismo régimen que las cuentas especiales;

54.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Informe a este cuerpo, cuales son las razones o motivos por los cuales los saldos afectados en los considerandos no se demostró la real existencia de los mismos en las cajas y bancos.

2º) Eleve a este cuerpo en el termino de 10 días la documentación respaldatoria, original del Banco Provincia que demuestre la existencia de estos fondos al cierre del ejercicio 2.010.

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. Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Que en el punto XV inciso 3. REGISTRACION CONTABLE. El Honorable Tribunal de Cuentas dictamina, que las autoridades municipales no constituyeron al cierre del ejercicio la Previsión para Incobrables por Cuentas a Cobrar.

Así como también, por la diferencia en la registración de $ 187.276,48 determinada entre el informe emitido por la Contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos Coparticipación ley 10.559.

El Artículo 1 dice: Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $ 187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

Agregó- después no le alcanza la plata y dice que no le mandaron la coparticipación-, acá tenemos la diferencia de $187.276.

Pero bueno, dije que no iba a abrir juicio de valor, espero que nos manden la documentación que estamos requiriendo. Nada más Sra. Presidenta”.

55.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 4.911-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 501

Expediente HCD. Nº 4.911-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que en el punto XV inciso 3. REGISTRACION CONTABLE. El Honorable Tribunal de Cuentas dictamina, que las autoridades municipales no constituyeron al cierre del ejercicio la Previsión para Incobrables por Cuentas a Cobrar.

Así como también, por la diferencia en la registración de $ 187.276,48 determinada entre el informe emitido por la Contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos Coparticipación ley 10.559.

ARTICULO 166°: El Intendente hará llevar la contabilidad de manera que se refleje claramente la situación patrimonial y financiera de la Municipalidad.

ARTÍCULO 187°: Son obligaciones del contador Municipal: 1° Tener la contabilidad al día y dar balances en tiempo oportuno para su publicación. 2° Practicar arqueos mensuales de Tesorería, conciliar los saldos bancarios con los municipales y denunciar inmediatamente toda falla al Departamento Ejecutivo. 3° Controlar la entrega de valores con cargo a los recaudadores, realizar arqueos mensuales de sus cuentas y poner inmediatamente en conocimiento del Departamento Ejecutivo las diferencias que determine. 4° Informar todos los expedientes de créditos suplementarios, ampliaciones y deducciones del presupuesto de gastos, dictaminando acerca del carácter legal de tales operaciones y de las posibilidades financieras de las mismas. 5° Intervenir los documentos de egreso e ingreso de fondos a la Tesorería. 6° Expedirse en todas las actuaciones vinculadas a las actividades económico-financieras del municipio. Esta ley asegura al contador el

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más amplio amparo de sus derechos de funcionario en tanto actúe de conformidad con las obligaciones que el presente artículo le impone. En caso contrario, el Tribunal de Cuentas podrá declararlo personal o solidariamente responsable de los daños, perjuicios y otras consecuencias emergentes de sus actos de incumplimiento e inhabilitarlo por el tiempo que la sentencia fije;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Informe a este Cuerpo en el plazo de 10 días los motivos de la diferencia de registración de $ 187.276,48 entre el informe emitido por la contaduría de la Provincia de Buenos Aires y el correspondiente al rubro de ingresos por coparticipación.

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. Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Comunique a este Cuerpo en un plazo de 10 días por qué razón las Órdenes de Pago, que figuran en los considerandos, carecen de Órdenes de Compra.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Comunicación voy a leer los Considerandos nuevamente que en el punto 15, que es el punto más cuestionado por el Tribunal de Cuentas. Se confirman las observaciones en relación con las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias;

Que ante la utilización de un proveedor genérico (viáticos) como beneficiario en las órdenes de pago Nº, bueno hay un montón de órdenes de pago.

Que las órdenes de pago, nuevamente hay otro montón de órdenes de pago carecen de los formularios de Solicitud de Pedido, de Orden de compra, o no cumplen el circuito de compras, toda vez que los bienes y/o servicios por ellas abonados fueron adquiridos y/o prestados con anterioridad a la tramitación de la contratación;

 

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Que en el Art. 123º expresa que los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se haya diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este reglamento.

El Artículo 124º dice que, en cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que al 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitida la orden de compra o provisión.

El Artículo 126º dice: Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del Intendente, refrendada por el secretario e intervenida por el contador.

Sigue el Artículo pero vamos a lo que solicitamos, por Artículo 1º: que se le Comunique a este cuerpo en un plazo de 10 días porque razón las Ordenes de pago, que figuran en los considerandos carecen de Órdenes de Compra.

El Artículo 2º Comunique a este cuerpo por qué razón las Ordenes de Pago N° 596, 892, 1444, 1679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467, se utilizo un proveedor genérico (VIATICOS) como beneficiario de las mismas. (El Señor viáticos fue el beneficiario de estas Órdenes de Compra). Y quién fue la persona, entidad, o autoridad a favor de la cual se extendió el documento.

Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidenta para una reflexión sobre el tema que acaba de exponer el Concejal Fuhr, hoy tuvimos analizando el tema de Antonio Alfano y Cía., Almacén Cólon, Repuestos Pringles y la verdadera razón social de esa firma, bueno acá estamos ante un caso similar y viáticos es el nombre de fantasía de una persona física o jurídica de nuestro medio y que está mal registrada y está registrada con el nombre de fantasía, después bueno encontremos realmente a quién corresponde, puede ser una repetición del mismo error. Nada más esa era la reflexión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno después de escuchar atentamente el extenso monologo del Concejal Fuhr, si esto fuera una película yo la denominaría – el glorioso regreso del Concejal del corte y pegue-, porque ahora estamos viviendo como un deja vu y se pusieron a pensar los Concejales de que estamos hablando, estamos hablando sobre un dictamen del

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Tribunal de Cuentas sobre gastos del Año 2010, el Concejal Fuhr se atrasa mucho y atrasa mucho y es preocupante porque en el 2010, y hoy Septiembre del 2012, bueno ha pasado mucho tiempo.

Nosotros muchas veces hemos tenido diferencias y mucho con la gente de Compromiso Pringles, pero siempre es bueno reconocer cuando la gente trabaja y muchas de las observaciones que hoy lee el Concejal Fuhr en su momento la hizo el Bloque de Compromiso Pringles. Si bien en su momento tuvimos algunas diferencias, y las vamos a seguir teniendo es bueno reconocer cuando uno es el autor de lo que presenta.

Lo que le pasa a Fuhr es que Fuhr cree que estando en el Concejo Deliberante tiene necesidad siempre de decir algo y no siempre hay necesidad de decir algo, porque cuando tenemos necesidad de decir algo seguramente vamos a caer en copiar cosas que no son nuestras, o sea va a tener que abonar el derecho de autor prontamente el Concejal Fuhr.

Fíjese ahora no solamente se contenta con esperar que el Concejal Matzkin o la gente de Compromiso Pringles venga con los dictámenes cuando después de analizar las cuentas para avalar esos dictámenes, si no que ahora saca un dictamen del Honorable Tribunal de Cuentas y lo convierte en Proyecto de Resolución cuando tranquilamente podría haber hecho un solo Proyecto de Resolución al respecto pidiéndole al Ejecutivo informes como lo pide en cada uno de los Proyectos.

Fíjese que nosotros no lo opusimos a ninguno, votamos todos, pero porque los votamos todos, porque como hoy decía han pasado cosas del 2010 hasta este 2012, yo tengo por ejemplo acá en mi mano como es el manejo entre Contaduría y el Honorable Tribunal de Cuentas, documentación va de Contaduría de la Municipalidad al Tribunal de Cuentas de Bahía Blanca y después el Tribunal de Cuentas de Bahía Blanca lo remite al Tribunal de Cuentas de La Plata y ahí La Plata hace observaciones con respecto a distintas cuestiones que obviamente no están claras.

Aparte creo que está de más esa actitud como sobradora al resto de los Concejales de venir a dar cátedra de la Ley Orgánica Municipal, cuando todos, los catorce Concejales, sabemos que dos de las primeras lecturas que tenemos que tener obligatoriamente, una es la Ley Orgánica Municipal y otra es el Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, cosa que los catorce Concejales han hecho, o

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sea él se enoja cuando lo trato de vedette, pero no puede con su vedetismo y necesita decir algo y cuando no tiene algo, ahora lamentablemente ha caído en la responsabilidad de copiar cosas que no le pertenecen.

Pero bueno yendo puntualmente a la cuestión, yo aquí en mi mano tengo una Nota enviada por, lo que se llama ampliación de traslado, documentación que el Municipio le manda al Tribunal de Cuentas antes las observaciones que bien, obviamente que existen, no es que no existen las observaciones. Nosotros lo que decimos es que como estamos viviendo un deja vu, estamos volviendo a hablar cuestiones que ya en su momento fueron recontra conversadas y recontra debatidas.

Esta ampliación que fue la, por ejemplo la Nota de presentación del Intendente que dice por medio de la presente, vengo a presentar una ampliación del primer traslado con la documentación faltante y la convalidación de firmas del primer traslado con todos los funcionarios responsables. Primer traslado, ampliación, tiene fecha, acá esta el sello del Tribunal de Cuentas, Mesa de Entrada , del 19 de Octubre de 2011, se han presentado cuatro o cinco de ampliación de traslado, en este momento. Aquí no voy a cometer el error de Fuhr de leer, número por leer, pero hay muchas respuestas a las preguntas o inquietudes que tiene el Concejal Fuhr. Por ejemplo la Orden de Pago 2007 que habla de Patrault, un pago de $2000 es un sepelio que se le había hecho a un indigente que había muerto en la calle, se había mandado el original a Bahía Blanca y en Bahía Blanca se había traspapelado, perdido. Entonces cómo se soluciona el tema se rehizo la Orden de Pago y se la volvieron a enviar. Estoy leyendo las cosas que pide, de cualquier manera esta documentación y antes de los diez días la van a tener todos los Concejales no es que la leo hoy y esto tal cual con todas la ampliaciones la va a tener el Concejo Deliberante para poder observarlas. Por ejemplo los $237.100 que se había enviado fotocopia de la Orden de Pago y se presento nuevamente porque el Tribunal de Cuentas pedía el original, esos $237.000 fueron cuando se contrato a la Cooperativa Vial para la obra del Boulevard 13. Habla el Concejal Fuhr en algún momento da nombres de algunos Profesionales, por ejemplo habla de un Doctor Guillermo Taffetani y todo el tema tiene que ver con la contratación y el Municipio no lo contrato a Guillermo Taffetani, lo que el municipio contrata es el domicilio porque por Ley tiene la facultad de declarar un domicilio en Bahía Blanca para la

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agilización pertinente de todos los trámites jurídicos legales que tenga que realizar en la ciudad de Bahía Blanca.

Voy a leer algunas cosas, no todo, por ejemplo acá la diferencia observada de $1000 del Cálculo de Recursos a foja 217/229 de $47.246.750,14 y el Cálculo estimado por Ordenanza de $3.789 de $47.245.750,14, se debe a un error involuntario en la carga del Presupuesto que llego a modificar la columna de los recursos estimados y en tributarios en fondos establecidos para servicios municipales, Ley 14.166 modificando el criterio fiscal, cabe aclarar que dicho fondo no estaba estimado en el Presupuesto 2010. Por ejemplo que acá habla de la Orden de Pago 10.269 de pago de honorarios a la Profesional, Arquitecta Regina Oyanarte por realizar Proyecto y Dirección de Obra en el Hospital segunda etapa Expediente 3130 /09, y 7.313/10. La Declaración de Incompetencia fue realizada por el Secretario de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos de la gestión anterior, Arquitecto Diego Pellegrinelli y figura adjuntada en el Expediente 3130/09, se la requerirá al Profesional copia de la presentación de los aportes concernientes a los aportes previsionales, correspondientes a los honorarios percibidos por dicha obra y demás documentación necesaria que de cumplimiento ya que dicha documentación que fue presentada a la oficina de catastro de la Municipalidad, la documentación que representa la contraprestación recibida por el Municipio por las tareas profesionales se encuentra en la Oficina de Catastro de la Municipalidad donde se presentó el Plano con la actualización de las reformas realizadas.

Observadas algunas Órdenes de Pago en las cuales no se realizaba solicitud ni de pedido, ni de compra, acá tengo por ejemplo la Orden de Pago Nº 4728, que es un pago realizado por una cuenta afectada de origen Provincial de la Policía Comunal, por la cual no se realiza solicitud de pedido ni Órden de Compra.

Bueno a ver si encuentro alguna otra cosa de las que leyó el Concejal, con respecto a los teléfonos la Orden de Pago 211, el pago estaba registrado el 20 de Enero de 2010, corresponde al período de consumo Diciembre de 2009, Enero 2010, donde parte del período el Doctor Mensi cumplía su función como Intendente Municipal. La Orden de Pago 1784 le informamos que la línea 02923418811 era usada por los choferes de las ambulancias, el cual fue robado y denunciado oportunamente, pero cuando llego la factura del mes comprobamos que a pesar de haber hecho el reclamo la línea no había sido bloqueada, las líneas 02922433606 ,

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02922433607 pertenecen al conmutador del Hospital Municipal, todas las llamadas que debieron realizarse a líneas móviles debieron salir de esas líneas.

Bueno este es un informe, son informes que obviamente aportan a la documentación que el Tribunal de Cuentas le pide a través del dictamen de las documentaciones faltantes, este informe particularmente este como le llaman, es la ampliación del primer traslado está firmado por Eduardo Soria, Tesorero Municipal, Eduardo Bassi Tesorero Municipal Interino, Fernando Gonzalez Contador Municipal, Ezequiel Levinger Secretario de Gobierno, José Luis Ruiz Jefe de Compras, Prof. Carlos Oreste Intendente Municipal, José Omar Avasolo Director de Cultura y Martín Beber Secretario de Planeamiento y Servicios Urbanos.

En definitiva y para no extenderme más, simplemente volver a repetir que toda esta documentación va a estar en breve en el Concejo Deliberante, manifestar que no hizo falta o no hacía falta semejante puesta en escena como la que monto el Concejal Fuhr para, no sé para salir mañana en los medios, porque en definitiva todas estas cuestiones ya fueron oportunamente conversadas y debatidas en el Concejo Deliberante y lo que más molesta que por ahí nos trate de ignorantes a los pares porque nos lee la Ley Orgánica Municipal como si nosotros realmente la desconociéramos.

Hace un tiempo el Concejal Riat incorporo una columna diríamos novedosa que es un momento de reflexión la cual la vimos con buen gusto y nos pareció y estaría bueno que por ahí la siga aplicando porque él tiene comentarios interesantes, lo que no me gustaría que esto se convirtiera en una nueva modalidad porque creo que no le hace bien a la tarea legislativa, porque está bien que se pida informes, está bien que el Departamento Ejecutivo tenga que brindarle al Concejo Deliberante toda la documentación pertinente sobre los papeles faltantes o documentación que hay que enviar al Honorable Tribunal de Cuentas para estar en orden y en regla, pero insisto en que esto tranquilamente se podría haber pedido desde un solo Proyecto de Resolución y no armar tanto circo al respecto. Gracias Señora Presidenta y para que el Concejal Fuhr vea que no vamos en contra de todos estos Proyectos, porque siempre en cada uno de ellos el Bloque de la Unión Cívica Radical levanto la mano y no estamos negando la respuesta, simplemente estamos en contra de la metodología utilizada por el citado Concejal. Gracias Señor Presidente”.

 

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La Señora Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno pensé que no iba a ser para tanto. Mi exposición fue dentro de un marco de respeto, no le hable a los Concejales, si no le hable a la gente, la gente no sabe de la Ley Orgánica de las Municipalidades, la gente no sabe del Reglamento de Contabilidad y por esa Camarita hay gente escuchando y por qué la gente no tiene que saber lo que paso acá, no hace una eternidad, si no lo que se aprobó, en lo que dictamino el Tribunal de Cuentas hace cinco meses atrás, no entiendo por qué ocultar información, es información pública, la gente tiene que saber qué es lo que pasa, qué es lo que se aprueba, qué es lo que se desaprueba, y simplemente lo dije varias veces me exprese con las letras del Tribunal de Cuentas, lo que expresó el Tribunal de Cuentas, no quise hacer juicio de valors haciendo comentarios políticos, fui muy cauto cuando leí, pero por ahí estas contestaciones así muchas veces hasta ofensivas del Concejal Cabanillas me obligan a contestar y por ahí decir lo que no quería decir, al menos por ahora no lo quería decir, porque espero una contestación del Poder Ejecutivo por escrito, ahora yo me pregunto si todo esto es falso por qué el Tribunal de Cuentas sanciona al Ejecutivo con un monto pecuniario, por qué lo sanciona. Acá el Artículo 5º dice por los fundamentos expuestos en el Considerando cuarto, y en base a lo allí expuesto se formula cargo de $470.539 al Poder Ejecutivo y no quiero dar nombres. El Artículo 6º, habla de una sanción de $6.885 y el Artículo 7º se sanciona al Poder Ejecutivo con $363.633 con intereses del Banco Provincia, por qué se lo sanciona, tan equivocado puede estar uno, nos podemos haber equivocado con un proveedor, nos podemos haber equivocado, pero el Tribunal de Cuentas es el que sanciona.

Entonces antes de entrar en este tema de las sanciones y dimes y diretes vamos a ver qué responde el Ejecutivo por escrito que es lo que solicita este Bloque, y después vemos si todo lo que pedimos responde. Si hay una sanción del Honorable Tribunal de Cuentas es porque falta documentación, si hay una sanción del Tribunal de Cuentas es porque no se respeto la Ley, la Ley que el Concejal Cabanillas no quiere que la gente conozca, porque no le estoy hablando a los Concejales, es obvio que los Concejales saben de la Ley.

Y este trabajito como recién dijeron los, fue tratado y trabajado por la Comisión de Hacienda hace un año atrás, yo sé bien quien trabajo en la Comisión de Hacienda

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y quien no trabajo y precisamente la persona que más trabajo no me ha dicho nada, ni se ha quejado. Entonces no entremos en esto, quien trabajo más, quien trabajo menos, acá todos estamos trabajando creo para nuestro pueblo. Nada más Señora Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 4.912-B-12. Aprobado por mayoría”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 502

Expediente HCD. Nº 4.912-B-12.-

VISTO
El Dictamen emanado por el Honorable Tribunal de Cuentas correspondiente al análisis de las cuentas del ejercicio 2010. Correspondiente al expediente N° 30260/10 Municipalidad de Coronel Pringles- Ejercicio 2010; y

CONSIDERANDO

Que en el punto xv, se confirman las observaciones en relación con las transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias;

Que ante la utilización de un proveedor genérico (viáticos) como beneficiario en las órdenes de pago n|596, 892, 1444, 679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467.

Que las órdenes de pago N° 3191, 3670, 4724, 10269, 4728, 10211, 10212, 10213, 10214, y 10238, 789, y 1134 carecen de los formularios de Solicitud de Pedido, de Orden de compra, o no cumplen el circuito de compras, toda vez que los bienes y/o servicios por ellas abonados fueron adquiridos y/o prestados con anterioridad a la tramitación de la contratación;

Que en el Art. 123º expresa que los créditos incluidos en el presupuesto considérense autorizaciones para gastar, pero los gastos no podrán efectuarse sin que previamente se haya diligenciado el pedido de adquisición, contratación o suministro a que hacen referencia los artículos pertinentes de este reglamento (modelo Nº 26);

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Que en el Art. 124º En cada ejercicio financiero sólo podrán comprometerse gastos que encuadren en los conceptos y límites de los créditos votados para el mismo período y siempre que al 31 de diciembre se haya dictado la pertinente disposición autoritativa o emitido la orden de compra o provisión (modelo Nº 27);

Que en el Art. 126º Los egresos de fondos no podrán realizarse sin orden escrita del Intendente, refrendada por el secretario e intervenida por el contador (modelos Nº 28 y 29).

Las órdenes de pago o de devolución contendrán como mínimo los siguientes requisitos: fecha de libramiento; número del mismo; nombre de la persona, entidad o autoridad a favor de la cual se extienda el documento; importe a pagar, en letras y números; concepto del egreso; imputación al crédito legal correspondiente y constancias de su asiento en libros. Para la numeración de los libramientos se seguirá en cada ejercicio el orden natural de los números, desde el uno en adelante según las fechas de emisión.

A las órdenes de pago o de devolución se agregarán todos los antecedentes que permitan determinar la legitimidad del egreso y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias referentes a cada una de ellas (expedientes de adquisición, contratación o devolución, órdenes de compra, facturas, planillas, certificados de obra, etc., todos individualizados con un sello bien visible que indique el ejercicio al que corresponden). Las correspondientes a adquisiciones de elementos inventariables serán acompañadas de la constancia de incorporación al patrimonio, con intervención de la Contaduría (modelo Nº 30).

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Comunique a este cuerpo en un plazo de 10 días porque razón las Ordenes de pago, que figuran en los considerandos carecen de Órdenes de Compra.

2º) Comunique a este cuerpo por qué razón las Ordenes de Pago N° 596, 892, 1444, 1679, 2713, 3896, 1893, 2468, 2566, 2467, se utilizo un proveedor genérico

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(VIATICOS) como beneficiario de las mismas. Y quien fue la persona, entidad, o autoridad a favor de la cual se extendió el documento.

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. Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles: a) copia de Decreto, por el cual se deja cesante a agente municipal…..-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidentta. Bueno este Proyecto nuestro viene motivado por reiterados acontecimientos que vienen sucediendo desde hace varios meses, diría de la finalización de las elecciones hasta la fecha. Que muchos empleados municipales, hoy lamentablemente son ex empleados municipales, que nos paran por la calle o nos ven en nuestro trabajo, algunos que ya han sido despedidos o cesanteados y muchos otros que están con miedo a que les ocurra en el corto plazo.

Nosotros hemos pedido un informe al municipio que recién nos fue entregado ayer a la mañana para tener un comparativo entre la nómina de personal existente a Julio del año pasado, perdón de Octubre del año pasado a Julio de 2012 para ver cuál ha sido la diferencia entre todas aquellas personas que se contrataron en los últimos meses de campaña y lamentablemente la gran cantidad que luego de finalizado el escrutinio han sido dejados fuera del plantel.

Lo preocupante que al principio solo veíamos o notábamos que ocurría con la planta más grande y más vulnerable que tiene el municipio que es la planta no temporaria, o no permanente, destajistas, contratados, jornalizados, etc., que como el Poder Ejecutivo los puede dejar sin efecto a su libre arbitrio y sin ningún tipo de justificación era la carne de cañónn que se utilizó en primer momento para ir achicando la planta municipal porque para los no permanentes se los puede dejar sin efecto de un momento a otro o no renovar el contrato o no asignándoles tareas a los jornalistas.

Pero lo que nos causo preocupación y es el motivo de este Proyecto es que no termino ahí con el tema de la planta no permanente si no como en el caso de esta agente municipal Mariela Acosta que ella pertenecía a planta permanente y bueno a nuestro criterio sin la legalidad correspondiente, sin haberla sumario ni encuadrándose en la normativa legal como establece la Ley Orgánica Municipal para cesantear a una persona que ha sido nombrada como planta permanente, ha sido cesanteada ahora hace quince días, se le notifico por Decreto que quedaba a partir del 20 de Agosto, y por eso que estamos pidiéndole al Departamento

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Ejecutivo nos eleve los antecedentes, el legajo, la supuesta causa que había dado origen a esta cesantía para bueno analizar seriamente si corresponde o no la cesantía decretada o corresponde que se la vuelva a reincorporar al plantel después bueno dependerá si el agente quiere hacerlo. Pero más que nada nuestra preocupación porque no queremos que se empiecen a avasallar, ya a lo avasallado el hecho del personal no permanente que se comience a entrometer en los derechos adquiridos que tienen todos los trabajadores, consagrado como dice el Artículo 14 bis de la Constitución Nacional. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Quiero agregar una reflexión a título personal, en primer lugar nuestra solidaridad con Mariela Acosta que es personal de planta permanente que no merecía pasar por las circunstancias en las cuales paso.

También para con todos y cada uno de los empleados municipales revistan la característica laboral que revistan, que desde el mes de Diciembre hasta la fecha han sido despedidos o no renovada su situación laboral, eso ha generado en un sector muy importante de nuestra ciudadanía una crisis social socio-económica muy importante. Y quiero hacer la siguiente reflexión un dirigente político el capital más importante que tiene es su credibilidad. El año pasado durante la campaña política el Intendente Oreste se canso de decir que quien habla si llegaba a ganar las elecciones iba a echar doscientos o trescientos empleados, lo decía en privado y por supuesto nos enterábamos y después lo empezó a decir en público y que él bajo ningún punto de vista iba a despedir personal. Corriendo el tiempo obviamente que las situaciones se empezaron a dar, y la verdad se empezó a ver las elecciones las gano él y comenzaron los despidos. Y este año en un programa radial de la mañana, programa periodístico muy importante, muy escuchado que este periodista que conduce, Julio Torreguitar, estaba haciéndome una Nota a mí en vivo, el Intendente en una forma muy irrespetuosa y a los gritos interrumpió telefónicamente la Nota, tendría que aprender de sus Concejales que son muy respetuosos, y saber escuchar a los demás y volvió a repetir en vivo, por suerte no grabó yo nunca pero una persona allegada grabó la Nota y la guardo, que yo pretendía por mí, por Lisandro Matzkin, que yo pretendía despedir a doscientos personas y dejarlas en la calle y él bajo ningún punto de vista iba a hacer eso por sus orígenes y sensibilidad social. Yo no sé honestamente, a esta altura si es un mentiroso compulsivo o se olvida de las cosas que dice, o es un irresponsable total, lo cierto es que con sus acciones está dañando la vida de una gran cantidad de personas de nuestra comunidad, que en muchos casos pertenecen o pertenecían a la familia municipal y en otros casos no, pero sus acciones irresponsables por donde se las vea, como el caso de despedir a un personal de la planta permanente,

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irresponsable por el daño que le hace a esa persona y a su familia, irresponsable porque pone en juego el patrimonio del municipio, del estado municipal, porque obviamente va a ver una demanda, es una obviedad porque hay derechos cercenados. Ayer a la mañana fue a mi trabajo particular otro empleado según me comento él de planta permanente, yo no lo pude corroborar pero confío en lo que me manifestaba que también fue despedido y pertenecía a la planta y ya inició también su correspondiente demanda vio a un Abogado e inicio la querella correspondiente. Estamos ante una situación delicada, en primer lugar porque tenemos un Intendente que no se cansa de faltar a la verdad y además de cometer una serie de atropellos que ponen en riesgo a nuestra ciudadanía y al patrimonio del estado municipal. Es una reflexión y sería realmente importante que se encuadren en las responsabilidades que tienen todos los funcionarios públicos del Departamento Deliberativo y algunos del Departamento Ejecutivo que están tratando de colaborar y no de entorpecer su gestión. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 4.916-B-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 503

Expediente HCD. Nº 4.916-B-12.-

VISTO
El despido del agente municipal Acosta, Delia Mariela (Legajo Nro. 3746) de planta permanente, sin la formación de sumario previo; y

CONSIDERANDO

Que existe Jurisprudencia al respecto, que determina que para aquellos empleados del Estado que fueran cesanteados sin justa causa ni sumario previo, se les reconoce el derecho a la reincorporación al puesto de trabajo y al pago de los salarios adeudados;

Que la “estabilidad del empleado público” establecida en el art. 14 bis de la Constitución Nacional, es la llamada estabilidad propia o absoluta, por ello, de no haber sido cesanteado con justa causa o por fundados, el empleado tiene derecho a ser reincorporado;

Que a través del Decreto Nro. 0709/12 de fecha 14/08/2012 firmado por el Sr. Intendente Municipal se le informara el cese en sus funciones a partir del día 20/08/2012;

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Que dicho decreto está fundado en una nota elevada por la Coordinadora del Hogar de Ancianos “El Remanso” y por lo normado en el Art. 24 inc. 2 de la Ley 11.757, atento una supuesta “reestructuración organizativa”;

Que el Art. 24 de la Ley 11.757 en su inc. 2 indica que “Será acordada indemnización por los siguientes motivos”… “Por cese a consecuencia de la supresión del cargo y función, a que se refiere el artículo 9 inc. b)”…;

Que el Art. 9 inc. b) 2. Establece que “La disponibilidad absoluta puede ser declarada del siguiente modo:”… “Por Decreto del Departamento Ejecutivo cuando se decida la supresión de cargos o funciones, en el marco de una restructuración general o sectorial de dependencias pertenecientes a la Administración Central o Descentralizada del Departamento”…;

Que dicho agente municipal desempeño distintas funciones y en diferentes áreas (Casa de los Chicos, Escuela de Música, entre otras), y que en el Hogar de Ancianos El Remanso se desempeñó como “cuidadora de abuelos”, siendo esta su última función, sin haber tenido jamás ninguna sanción ni la formación de sumario administrativo alguno;

Que resulta difícil de considerar la supresión de la última función desempeñada por el agente municipal, ya que esto significaría el recorte de recursos humanos para un área tan sensible como lo es el del Hogar de Ancianos “El Remanso”;

Que de no aclararse esta situación puntual, sentaría un precedente para que la misma situación se repita de manera constante, provocando gran incertidumbre en todos los agentes municipales cualquiera fuere la categoría que revistan;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del Área que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles:

  1. Copia de Decreto Nro. 0709/12por el cual se deja cesante al agente municipal Acosta Delia Mariela.
  2. Copia de la nota elevada por la Coordinadora del Hogar de Ancianos El Remanso.

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  1. Copia del sumario administrativo de la sanción con justa causa, únicos justificativos para declarar el cese del agente municipal.
  2. Informe sobre la supresión de cargos y/o funciones en el Hogar de Ancianos El Remanso.

. *********

. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

. Nº 2.799: remitida por la Diputada Provincial Marcela Guido-Bloque Coalición Cívica. (Por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al ENARGAS tenga a bien elevar el mínimo de consumo de metros cúbicos de gas natural de viviendas para el servicio doméstico, de 1.800 m3. a 2.500 m3. Anuales, atento encontrarse nuestra Localidad en “zona fría” desfavorable; y solicitó la adhesión de los Legisladores Provinciales de la Sexta Sección Electoral y al Departamento Ejecutivo Municipal)

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se pidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Nº 2.809: elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por la Secretaría de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. (Por la citada Resolución el H.C.D. Solicitó al Departamento Ejecutivo que de gestiones que realice ante la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, resultare que en el término de 15 días no se reanudan las obras de la construcción de la dársena en Ruta 51 y Acceso Chile (40), solicite a dicho Organismo la autorización para tapar las excavaciones existente en dicho lugar)

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. RESPUESTAS A COMUNICACION:

. Nº 490: remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof.Carlos U. Oreste., elevando informe elaborado por la Coordinadora de Catastro y Vivienda, Agr. Analía Gibeli. (Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo eleve el listado de Adjudicatarios de Viviendas del Programa Bonaerense I – Plan Cuidemos a los Abuelos”; e informe si la totalidad de las personas que están ocupando las Viviendas del Plan “Cuidemos a los Abuelos”, son realmente los

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adjudicatarios originales y/o que reúnen las condiciones que establece el Plan, y si existieren ocupantes que no reúnen los requisitos).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría.

Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta. Bien, en realidad la respuesta simplemente es dejar aclarada la respuesta de esta comunicación, como la respuesta de la resolución anterior, omití de levantar la mano, se me paso,fue muy rápida la votación. Lo que quiero aclarar que en las dos situaciones son Notas de Directores de las Areas que están gestionando y están gestionando, pero en realidad no hay respuesta. Entonces siempre que la Provincia esto, que la Provincia lo otro, a mí me interesaría solicitar que la respuesta no sea de un Director municipal si no que sea acompañada esa Nota con la respuesta que da el Ministerio, Vialidad de la Provincia, el Instituto de la Vivienda. En realidad me parece que esa es la única forma en la cual nosotros podemos estar tranquilos de que realmente se está trabajando con la Provincia que están consultando a la Provincia. Una Nota firmada por un Director, no le quitamos validez, es muy buena la intención, pero no nos garantiza de que realmente la Provincia sea quien no está cumpliendo, si mandase una Nota la Provincia de esa manera nosotros podríamos comprobar que realmente las gestiones se están haciendo. Con lo cual solicitaría que realmente el Departamento Ejecutivo acompañe a esta respuesta una Nota fehaciente que interviene en cada una de las dos opciones. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Es difícil entender esto, imagínese Usted que acá un Concejal del Frente para la Victoria dice que se tiene que gestionar más, acá se gestiona, tal vez de la Nación o de la Provincia tienen algún problema, como el Ministro De Vido el otro día dijo que los que no gestionaban no recibían nada pero ni siquiera invito, dada la casualidad no invito a ningún Intendente de la Sexta Sección Electoral de nuestro Partido y como tiene un roce también con el Intendente de Tres Arroyos, tampoco fue invitado y repartió ocho millones y pico para obras en el resto de la sexta sección. Entonces vamos a decir la verdad acá se hacen las gestiones pidiendo y solicitando las cosas que hacen falta para nuestro pueblo se debe haber gestionado o presentado muchas veces la misma obra trunca, porque somos todos conscientes que acá hay obras truncas que son responsabilidades de la Nación y de la Provincia, más de la Nación que de la Provincia,. Entonces no hagan más politiquería vamos a hacer más solidarios con lo que le corresponde, porque esto no es un gasto que ligan los dirigentes por más que le peguen a uno o nosotros le peguemos al otro, acá los más lastimados es el pueblo, la gente de nuestro pueblo

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que se queda sin la obra por discusiones de esta índole. O sea que hay que mejorar el tema porque acá hay cosas que hemos pedido durante muchísimos años y se la volvimos a pedir al gobierno y ni hacen ni ruido, lo hemos invitado al Director de Vialidad porque hace cuarenta y seis años que se está pidiendo la iluminación de la Rotonda Ruta 85 y Boulevard Uruguay. Se lo hemos vuelto a pedir otra vez, que hasta en su momento me acompaño un ex Concejal en la idea y todavía ni ha venido a Pringles, se lo hemos repetido y hemos pedido hace poco tiempo que venga acá por otras cuestiones, no hemos tenido ninguna contestación, no ha venido. O sea yo entiendo que la oposición diga lo que tenga que decir, pero que no esté criticando a los funcionarios que no gestionan. Nada más que lo comprueben primero si gestionan o no gestionan. Ahora si el Concejal Grilli cree que no se gestiona, bueno macanudo lo acepto que lo diga, pero no es así, acá hay comprobantes que se gestiona, lo que yo diría que la Nación es la que ya no está gestionando y tiene hijos y entenados, a uno les da todos y a otros no le da nada. Yo no sé si eso es porque es una pauta cultural o es que están apretando a la gente. Nada más Señora Presidenta no quiero avanzar más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Para una simple aclaración, me parece que el Concejal Stanga o no me escucho bien o por ahí no me supe explicar, yo en ningún momento puse en duda la gestión, simplemente digo, las simples Notas de los Directores sería ideal que se han acompañadas con la respuesta y que después nosotros tenemos la información y digamos realmente la Provincia no está actuando como debe, perfecto, a ver, yo no tengo, tengo una sola Nota del Ejecutivo con lo cual pido o solicito que se adjunten las respuestas de esas gestiones. Simplemente que se adjunten a las respuestas para garantizar realmente que las demoras son de la Provincia o de la Nación. Simplemente eso, sin defender ni criticar a nadie, seguramente que están gestionando, pero sería bueno reforzarlo con la contestación que le dan para que también nos informemos como Concejales cuál es la respuesta que le está dando la Provincia o no le está dando la Provincia a este gobierno municipal, simplemente eso con lo cual dejo asentado que, no sé si lo dije bien, pero simplemente lo que quería decir es que no me resulta del todo claro la respuesta que me da el Ejecutivo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Comparto lo que dijo el Concejal Stanga tuvo una visión más que suficiente y acabada del tema, lo que me extraña poderosamente la atención que el Concejal Grilli que ha sido parte del Departamento Ejecutivo que ha tenido que gestionar en reiteradas

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oportunidades sabe cuál es el mecanismo de las reparticiones públicas tantos nacionales como provinciales.

Nos encontramos con un sin número de Expedientes que pasan de oficina en oficina y a lo sumo una respuesta verbal, o de un pase a otra oficina. Entonces que no nos venga a decir que hay un ocultamiento o pretender decir que hay un ocultamiento de la información o que se está gestionando de una forma incorrecta, él sabe muy bien las evasivas que constantemente interpone tanto el gobierno provincial desde algunos de sus Ministerios como el Gobierno Nacional. Entonces que les quiera vender pescado podrido a la gente y culpar a los funcionarios locales de una falta de gestión como dijo el Concejal Stanga, del gobierno nacional que no sabe dar respuesta a los compromisos que asumió durante su campaña, eso no es culpa nuestra, que no nos venga a pasar esa factura a nosotros, le pedimos que sea respetuoso al menos de quién está trabajando por el bien del pueblo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “Yo solamente estaba analizando las dos respuestas de los funcionarios, la del Expediente que tratamos anteriormente, que fue la respuesta hecha por el Arquitecto Beber, y la diferencia que hay entre una respuesta y la otra, si bien son dos temas distintos, pero la respuesta de la Agrimensora Gibelli da toda la documentación en donde dice que Expediente, cuándo se mando, que me parece bárbaro porque nosotros tenemos acceso a esos Expedientes, esta espectacular, yo creo que si porque podemos acceder.

Lo único que pedimos es que la de Martín Beber dice en virtud de lo solicitado se informa que en reiteradas oportunidades se insistió, lo único que no tiene es el detalle, lo único que lo podía haber adjuntado, esta es la Nota que envíe, nunca tuve respuesta. Es lo único que se le pidió, acá contesto perfecto, creo porque dio detalle de todos los Expedientes que están y acá te estás dando cuenta, uno se da cuenta de que están gestionando.

En el otro tienen la duda porque dice que en reiteradas oportunidades se insistió pero no da ni fecha, ni Nota, ni cuando se enviaron, ni nada, que es lo único que se puede llegar a pedir porque vos me decís se mando tal Nota, tal día, no tuve respuesta y la Nota esta y tenemos la certificación escrita de que la enviaron, es la única diferencia que veo entre una respuesta y la otra. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo solicitaría que la respuesta del Arquitecto Martín Beber se la devolvamos a él y que nos especifique los Expedientes que ha enviado a Vialidad con copia y la respuesta de Vialidad con copia, que no quede en Secretaría esta respuesta. O sea que sería una reconsideración de la respuesta del Arquitecto Beber”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Coincido. El Director Provincial de Vialidad pasa todas las semanas por Pringles. Usted misma lo ha invitado a que venga, nunca vino y sabe perfectamente cuál es el problema que hay en el acceso del Boulevard 40 y Ruta 51, y sabe también perfectamente cuál es el problema del cruce de la Ruta 85, pero aparentemente hacen caso omiso”.

El Edil Fuhr acotó: “Sra. Presidenta. No estamos diciendo eso, no lo queremos al Director estamos pidiendo la respuesta por escrito del Director de Vialidad que le envío a Beber. No entiendo cuál es el problema, por mí que el Director de Vialidad pasa todos los días por acá, no me importa, me interesa la respuesta por escrito. De acuerdo”.

La Señora Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces la respuesta Nº 490, después consideraremos reconsideración de esta respuesta.

Bueno en reunión de Presidentes de Bloque se había decidido su pase a Secretaría. Estamos votando entonces. Aprobado por mayoría”.

El Edil Fuhr remarcó: “Recién pedimos la reconsideración de la Nota enviada por Beber”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces vamos a votar la reconsideración de la Respuesta de Resolución Nº 2.809. Estamos votando (5 votos). Queda en Secretaría.

. Nº 492: Remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, eleva informe elaborado por el Subsecretario de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos, Luis Carassou. (Por la citada Comunicación, el Honorable Concejo Deliberante, solicito al departamento ejecutivo a través del Area que corresponda, en el plazo de 10 días hábiles, presente al Honorable Concejo Deliberante los informes mensuales correspondientes a Julio y Agosto del Año 2012, según lo indicado en el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 3.939/12).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD. Nº 4.441-B-10. Iniciado por Bloque de Concejales de Unión Peronista. Proyecto de Resolución: Adherir en todos sus términos al Proyecto de Ley propiciado por la Legisladora Provincial Adriana Tolosa, sobre la eliminación

 

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gradual hasta la prohibición total de la producción, comercialización, y utilización del glifosato como herbicida en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, por los riesgos que implica para la salud. (S.P.A.S.y M.A.).

A foja Nº 75 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud Pública.

 

 

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Siendo la hora 22.35 la Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo reemplaza a la Sra. Presidenta del H. Cuerpo.-

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando. Aprobado por mayoría. Pasa al archivo”.

 

. Expediente HCD. Nº 4.492-M-10. Iniciado por Miembros de la Comunidad de Indio Rico. Nota: Mediante la cual solicitan la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de esa Localidad. (E.C. y D. – 1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría-).

A foja Nº 77 se adjunta copia de los dictámenes de la Comisión de Educación –en mayoría-; y –en minoría-).

 

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La Sra. Vicepresidenta del H. Cuerpo expresó: “Yo quiero hacer una reflexión en cuanto al dictamen en minoría, puedo desde acá, tengo que bajar a la banca”.

Los Ediles respondieron favorablemente.

La Sra. Vicepresidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno al respecto yo tuve que faltar en una de las reuniones de comisión en las que se elaboraron dos dictámenes en la Comisión de Educación, Cultura y Deporte de los que ya veníamos trabajando, y yo falto por causas particulares. A la reunión siguiente cuando leo el Reglamento, dice que cuando uno falta a una reunión de comisión y se ha elaborado un dictamen es necesario elaborar otro dictamen, al respecto yo en el momento voy a la regla y hago un dictamen pero el dictamen queda como me estoy adhiriendo al dictamen en mayoría, sí!. Yo creo que eso lo tendríamos que rever, tenemos que ser más expeditivos y no tan burocráticos porque creo que con una adhesión desde la banca hubiese sido suficiente en un caso de estar en acuerdo. Esa es la reflexión.

Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Yo creo que con respecto a este punto, yo no estoy de acuerdo en este punto, yo creo que tiene una explicación, la explicación es que puede suceder como en este caso, que es una eventualidad, no es que sucede habitualmente, pero tiene una explicación. La explicación es que suele pasar o pasaba, ahora no pasa, pero solía pasar y esta modificación se hizo el año pasado creo, por las experiencias de trabajo de las comisiones de años anteriores de otros Concejales que propusieron esta modificación de que algunos redactaban en las Comisiones, hacían despacho, uno solo, o dos despachos en minoría y siempre algún Concejal adhería desde la banca, no escribía, no firmaba y esperaba hasta último momento haber que hacía, y adherir o no adherir y se transformaba primero en una cuestión especulativa y segundo en una cuestión de comodidad porque es mucho más fácil que otros hagan los dictámenes y después venir y adherir desde la banca el que más le gusta sin tomar la posición previa y sin mostrar que es lo que uno opina. Esa es la explicación por la cual se tomo esta determinación que no significa que no se pueda mejorar, pero la idea era mejorar la calidad de trabajo de los Concejales y exigirle más en lo que hace a la redacción de los despachos. Un poco ese fue el espíritu de esa modificación”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Gracias. Estoy totalmente de acuerdo como lo ha explicado el Concejal Matzkin, pero suponiendo que haya que votar, qué votamos dos dictámenes de lo mismo. Pero vamos a hacer más práctico, yo creo que hay que reformar esto, creer que todos trabajamos y que cuando faltamos bueno tengamos

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una falta no de distracción si no una falta justificada y poder adherirnos otra vez como era antes desde la banca porque confiamos que todos los Concejales van a poder la garra o el entusiasmo o el deber que le corresponde es trabajar, creo que es lo más coherente. Y aquel que falte y no justifique su falta el mismo reglamento dice que es multado cuando sobrepasa las faltas correspondientes. Por lo tanto tenemos todos para trabajar de esta forma, acá se ha faltado sin justificación y nadie ligo una multa, por lo tanto yo diría que se tenga en cuenta nuevamente qué es lo que dice el reglamento. Gracias”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Alguien más quiere hacer uso de la palabra.

Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Yo lo que creería que esta situación se podría salvar haciendo, ampliando el artículo correspondiente del Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante y que diga, pero bueno lo tiro como idea, no es para hacerlo ahora, que en el caso de que el Concejal que falto a una comisión este de acuerdo con el dictamen dictado por la mayoría pueda adherir desde la banca, pero siempre que éste de acuerdo, no cuando haya dos dictámenes con respecto a un mismo tema. Podría ser una solución, no sé se me ocurre ahora. Gracias”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “En honor a la verdad ya que va a adherir a los dos dictámenes que lea solamente el dictamen en mayoría”.

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces por Secretaría que se dé lectura al dictamen en mayoría y se proceda a votar los dos juntos”.

Seguidamente por Secretaría se dio lectura del dictamen –en mayoría- de la Comisión de Educación, que se adjunta copia a foja Nº 80.

81.-

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

Quedaron sancionadas las:

RESOLUCION Nº 2.817

Expediente HCD. Nº 4.492-M-10.-

VISTO

El Expediente HCD.Nº 4.492-M-10. Iniciado por miembros de la Comunidad de Indio Rico, solicitando la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903, de esa localidad; y

CONSIDERANDO

Que luego de dar lectura al Expediente en su totalidad, así como de mantener entrevistas con las Autoridades del Consejo Escolar, se toma conocimiento que las gestiones y pasos administrativos se han cumplido adecuadamente;

Que al no haber tenido, por el momento, respuesta favorable, y ser una obra prioritaria en el ámbito educativo de aquella localidad, se considera justificado y necesario proseguir con las peticiones ante las autoridades pertinentes;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Director Provincial de Infraestructura Escolar, Señor Gonzalo Bagú, y al Director/a de la Unidad Ejecutora Provincial, considere la posibilidad de incluir a la construcción del Edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de la Localidad de Indio Rico, dentro del programa de obras de infraestructura escolar del Año 2013.

ARTICULO 2º: Se adjunta a la presente copias de, Nota firmada por miembros de la comunidad de Indio Rico y del diario Expreso Semanal.

ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

***********

A fojas Nºs. 82/84 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 2.817/12.-

85.-

Y

RESOLUCION Nº 2.818

Expediente HCD. Nº 4.492-M-10.-

VISTO

El Expediente HCD.Nº 4.492-M-10. Iniciado por miembros de la Comunidad de Indio Rico, solicitando la construcción del edificio del Jardín de Infantes Nº 903, de esa localidad; y

CONSIDERANDO

Que luego de dar lectura al Expediente en su totalidad, así como de mantener entrevistas con las Autoridades del Consejo Escolar, se toma conocimiento que las gestiones y pasos administrativos se han cumplido adecuadamente;

Que al no haber tenido, por el momento, respuesta favorable, y ser una obra prioritaria en el ámbito educativo de aquella localidad, se considera justificado y necesario proseguir con las peticiones ante las autoridades pertinentes;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Dn. Julio De Vido, considere la posibilidad de incluir a la construcción del Edificio del Jardín de Infantes Nº 903 de la Localidad de Indio Rico, dentro del programa de obras de infraestructura escolar del Año 2013.

ARTICULO 2º: Se adjunta a la presente copias de, Nota firmada por miembros de la comunidad de Indio Rico y del diario Expreso Semanal.

ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

*******

A Fojas Nºs. 86/88 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 2.818/12.

89.-

. Expediente HCD. Nº 4.804-B-12: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Pto.de Decreto: Modificación del Decreto HCD. Nº 955 –Reglamento Interno del H.C.D.- (A.L.S.P. y G.-2 dictámenes en minoría-).

A foja Nºs. 90/91se adjunta copia de los dos dictámenes de la Comisión de Asuntos Legales.

 

92.-

La Sra. Vicepresidenta 2º del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Naumann”.

El Edil Naumann puntualizó: “Gracias. Yo traigo acá para solicitar e ingresar de último momento una modificación del dictamen que hice en comisión porque luego me di cuenta que el mismo tenía un error formal, yo me exprese en mi dictamen haciendo relación al Proyecto presentado por el Bloque de la U.C.R. e hice modificaciones y no lo relacione con el Proyecto que ya estaba vigente con lo cual me di cuenta que el dictamen estaba con errores formales e hice uno nuevo para presentarlo ahora si se me permite”.

Siendo la hora 22.45 se incorpora al Recinto la Presidenta del H. Cuerpo.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos ahora el ingreso del dictamen presentado por el Edil Naumann con fecha 6 de Septiembre del corriente año al Orden del Día. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Edil Naumann explicó: “En realidad el articulado es exactamente el mismo, no cambio en nada al que está en el Orden del Día, simplemente lo que yo hice fue en este nuevo que presente ahora para desligarme del dictamen presentado por el Bloque de la UCR fue para no meterme en el articulado que estaba escrito fue recomendar el pase al archivo de ese Proyecto y presentar uno nuevo yo como estaba antes con el mismo articulado, no se cambio absolutamente nada, me parecía que era la forma que había que hacerlo”.

El Secretario del H. Cuerpo expresó: “Bien. Hay dos dictámenes uno en mayoría y otro en minoría. Pasamos a leer dictamen en mayoría, que a continuación le voy a dar lectura.

A foja Nº 93 se adjunta copia del dictamen en mayoría del Expediente HCD. N° 4.804-B-12, suscripto por los Ediles Streitenberger y Stanga.

 

94.-

El Sr. Secretario dijo: “El Concejal Naumann reemplaza el dictamen de fecha 3 de Septiembre por el que recién fue presentado desde la banca, que a continuación le voy a dar lectura.

A foja N° 95/96 se adjunta copia del dictamen presentado por el Edil Naumann en la presente Sesión.

 

97.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno dentro de la reforma del Reglamento Interno hay puntos en los cuales había concordancia, hay varios artículos que recién el Concejal Streitenberger venía diciendo ese es igual, porque lo que intentamos fue hacer un dictamen en aquellos puntos en los cuales ya estamos de acuerdo, para poder avanzar en una reforma en lo que hay consenso y dejar para futuros debates o posibles nuevas conversaciones el resto de las cuestiones que se plantearon en el Proyecto original. Por eso que creo que sería importante que el dictamen de comisión que presento el Concejal Naumann pueda ser acompañado por el resto de los Bloques e incluso el Bloque Oficialista porque compartimos el espíritu de lo que se propuso desde este dictamen y el resto de los puntos que proponemos es seguirlo conversando para tratar de seguir puliendo algunas cuestiones, no estamos haciendo una divisoria de aguas, si no lo que estamos diciendo en esto estamos de acuerdo avancemos en esto, el resto de los puntos sigamos conversando.

Con respecto a los dos tercios, yo creo que el planteo original había sido lógico, tenía rasgos importantes de lógica, donde dos tercios podría llegar a ser nueve, por una cuestión de redondeos, la decisión fue que nuestro partido termino tomando fue porque hay jurisprudencia de la Suprema Corte y al haber jurisprudencia si se planteaban casos de conflictos de poderes íbamos a generar situaciones delicadas entre el Legislativo y el Ejecutivo, que creemos que tenemos que tratar de evitar, máxime que si ya hay jurisprudencia y llevamos la de perder no tiene sentido. Por eso que terminamos tomando esa postura más allá de que originalmente creímos lógica el razonamiento por el cual dos tercios podría llegar a ser nueve. Y vuelvo a solicitarle a los demás Bloques que nos acompañen en este dictamen porque creo que es lo que nos podemos poner de acuerdo rápido”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “En el Artículo 3º dice: Modificase el texto del ARTICULO 179º, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Se admitirá  el ingreso al espacio físico que ocupan las bancas de los Concejales, a los Ediles, al personal Administrativo del HCD, a los Secretarios de Bloque”.

Agregó: – Yo solicitaría si pudiesen hacer un esfuerzo y pongan que al periodismo también-.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Esta bien”.

El Edil Streitenberger acotó: “Moción apoyada”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Recién leyendo el dictamen nuevamente omitimos el tema del horario que era el que estaba en

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discusión, que fue uno de los motivos por el cual nos propusimos reformar el reglamento por una situación que se había planteado en una Presidencia anterior.

Somos coincidentes prácticamente en casi todos lo dictaminado por el Concejal Naumann, motivo por el cual tal cual lo expresó recién el Concejal Matzkin no vemos ningún impedimento vamos a levantar nuestro dictamen, vamos a acompañar el dictamen del Concejal Naumann y creemos que en base a los consensos va a funcionar de una manera más armoniosa el Concejo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidente. Bueno como hoy ha sido noche de reflexiones si me permiten voy a continuar con una reflexión con respecto a los dos tercios. El tema de los dos tercios no es que caprichosamente se dijo que podría ser nueve, si no que es nueve. Si buscamos material en Internet que hoy está al alcance de todos, buscamos tratados de matemática e incluso acá tenemos un Profesor de Matemática, hay una regla para hacer redondeos en números decimales que provienen de números fraccionarios. Cuando uno hace un número fraccionario es dividir en un entero en determinada fracciones, la sumataria de esas fracciones tienen que volver a dar el entero, sino no estamos hablando de matemática, estamos hablando de alguna otra materia, las leyes de matemática, las reglas de matemática para el redondeo universalmente establecida para todos los ámbitos y para todas las disciplinas dice que si un número decimal arroja una fracción mayor, igual o mayor de cinco se va al número entero siguiente y si da un valor decimal menor a cinco, el número queda tal cual como esta, se eliminan los decimales.

Entonces vamos a hacer un ejemplo numérico para que se entienda, si viene un cobrador a cobrarnos una cuota de una rifa de $14 y como ese día anda con la buena el cobrador, dice la cuota te la voy a cobrar en dos veces, así y cómo es eso?, primero me vas a pagar un tercio y después los dos tercios restantes. Entonces bueno te pago el tercio, cuánto es?, cuatro con sesenta y seis de los $14, pero por una cuestión de cambio de monedas decide aplicar la regla matemática y lo lleva al valor, al número entero siguiente que es cinco, y nos cobra $5, cuando viene a cobrarnos la segunda cuota, cuánto le vamos a pagar 9 ó $10, vamos a pagar nueve como indica las reglas matemáticas que hay que hacer el ajuste por redondeo. O sea no es una cuestión caprichosa, es la aplicación de la matemática, quién lo quiera entender que lo entienda, quién no lo quiera entender que no lo entienda y los que dicen que vamos a estar sujetos a fallos adversos de la Corte Suprema, y bueno si es así cualquier fallo de la Corte Suprema habrá que aceptarlo pero a mí ningún fallo me va a convencer que uno más uno es tres, entonces ningún fallo me va a ser creer a futuro que matemáticamente la aplicación del redondeo da que dos tercios de catorce es diez si no que es nueve. Yo voy a seguir absolutamente

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convencido que es nueve y lo demás es todo palabrerío para ajustar una situación a una conveniencia, porque acá no se trata de a quién le conviene y a quién no le conviene, si no como es la correcta aplicación de la matemática o no. Hay un Profesor de Matemática que diga si lo que estoy diciendo es incorrecto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Ya lo conversamos a esto, desde la matemática esta perfecto el razonamiento de Riat, pero lo que pasa que la matemática en estos casos no es aplicable a la persona física.

Yo le pregunto a Riat si 9,33 es un 0,33 de una persona que dónde lo encaja lo mete dentro de los 9, no, tiene que crear una persona nueva. O sea no se puede pensar desde lo matemático cuando son cuerpos deliberativos y están aplicados esos razonamientos a personas físicas, desde lo matemático esta correctísimo lo que dice Riat, pero no es aplicable en este caso”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Tiene razón el Concejal Cabanillas, pero además hay una cosa que es fundamental. El día que el Concejal Riat con su cobrador de rifas o de la cuentita convenza a todos los miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia que 9,33 es 9 en los dos tercios para una votación, lo felicito, pero lamentablemente debemos apegarnos a la Ley y la Ley quien hace el juzgamiento o la interpretación final de la Ley es un tribunal, en este caso que va a ser la Corte Suprema de Justicia o la Suprema Corte de Justicia en la Provincia de Buenos Aires que es la que ya ha dictaminado en reiteradas oportunidades que un Concejo de catorce integrantes, la mayoría exigida de dos tercios del total de sus miembros son diez y no nueve. No es conveniente insistir testarudamente con algunas soluciones que no tienen aplicación a la lógica jurídica, al menos hoy en día. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Yo entiendo el razonamiento lógico, matemático que hace el Concejal Riat, que es el mismo que en su momento se tuvo en cuenta, creo que llevado adelante por el ex Concejal de Vega para hacer la reforma del Reglamento que hoy está vigente y que ahora para adecuarlo a la Ley porque los fallos de la Corte de la Suprema Corte de Justicia son Ley, así lo dice nuestra Constitución Nacional y nuestra Constitución Provincial, para adecuarlo a ello y no estar en violación de la Ley es que aceptamos si bien por ahí no con una conveniencia política, hay que ser realista también de eso, pero aceptarlo y adecuarlo nuestro Reglamento Interno a la legalidad.

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Por otro lado está bien que la ciencia matemática es exacta, que las consideraciones que hace el Concejal Riat son muy válidas desde el punto de vista matemático, pero lo cierto que las Leyes no son ciencias matemáticas, son sociales, partimos de una estructura totalmente distinta. Y este es el mismo razonamiento el que arriba la Suprema Corte Provincial que ha hecho en otras situaciones análogas que no se trataba de mayorías de miembros en un lugar determinado para establecer mayorías en asambleas, en sociedades, donde está en forma reiterada asentado de que las personas son indivisibles. Y no solamente la Ley que ha formado la reiterada jurisprudencia de la Suprema Corte si no que también en su momento se hizo una consulta no acá pero tengo la consulta acá a la Asesoría General de Gobierno de la Provincia y en un dictamen de la Secretaría Letrada de la Plata de Junio de 2002, es cortito y me voy a tomar el atrevimiento de leer, es un caso idéntico al nuestro que dice: -Respecto al número de Concejales que resultan necesarios a los fines de tener la mayoría especial de los dos tercios teniendo en cuenta que ese Concejo está integrado por catorce miembros corresponde señalar que para los casos en que el cálculo arroja como resultado fracciones e inadmisibles de tenerse por validas tratándose de personas debe interpretarse que el computo deberá realizarse teniendo en cuenta el número inmediato superior al entero que arroje la fracción. En el caso particular de ese Honorable Cuerpo Deliberativo los dos tercios de catorce Ediles arroja como resultado la cantidad de 9,33 centísimos, por lo cual deberá requerirse para la obtención de esa mayoría especial la coincidencia de diez votos en un mismo sentido. Esto está en el compendio de la Asesoría General de Gobierno en la página 163-.

Y por otra parte hay otro punto fundamental acá que yo no puedo dejar pasar por alto, que no solamente es el tema de cuánto es dos tercios para la Suprema Corte en el caso de catorce Ediles como se planteo en un precedente del año pasado, Marzo del 2011el Concejo Deliberante de Arrecifes que también tiene nuestra misma problemática catorce Ediles se planteo un conflicto de poderes, se hizo un juicio y llego a la Corte y demás y ahí el miembro de la Corte el Doctor Pettigiani a la cual adhirieron la totalidad de los miembros del más alto Tribunal Provincial aparte de eso dijo que el Reglamento Interno no puede violar ni la Constitución, ni la Ley Orgánica Municipal, que si bien el Reglamento Interno es la herramienta que tenemos los Concejales para nuestro manejo interno y administrativo pueden menguar todas las cuestiones que quisiéramos siempre y cuando que no vayan en contra ni de la L.O.M. ni de la Constitución Provincial.

Yo si quieren para despejar cualquier tipo de dudas, si quieren después le doy la fotocopia a quien, es un fallo muy extenso y muy enriquecedor pero voy a tomarme el atrevimiento de leer dos o tres parrafitos, nada más, dice: la mentada

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atribución para el Reglamento Interno tiene por finalidad primordial posibilitar la organización administrativa del trabajo parlamentario, así como las relaciones entre los Ediles y el orden de las Sesiones. Empero, tal prerrogativa conllevan como límite su adecuación a las disposiciones de orden superior que entre otras reúnan los procedimientos de sanción de Ordenanzas y en particular lo concerniente a las materias sujetas a la regulación y a las mayorías requeridas para ello (Artículo 191 de la Constitución de la Provincia y del 24 al 106 del Decreto 6769/58 que es la L.O.M.). Por ende, su objeto y ámbito de aplicación no podría exceder la esfera de su organización interna y al circunscribirse orgánicamente a los Concejales y agentes del Cuerpo. Supuesto que, en rigor, difiere sensiblemente del verificado en la especie, en tanto sobrepasa aquellos extremos y por ende, no resulta aprehendido por sus disposiciones.

De manera que el presente ha de regirse, de un lado, por la expresa regulación dictada al respecto por el Constituyente (Artículo 192 Inc. 5º segundo párrafo) y el legislador provincial (Artículo 38º de la L.O.M.).

Con lo cual para no ser demasiado extenso, y estar muy justo con el tiempo, no solamente tenemos que adherir a este régimen de mayorías por lo que establece la Asesoría General de Gobierno por la Ley que establece el fallo de la Corte Provincial que ha quedado firme y al cual no podemos apartarnos que además ha sido clarísimo, con lo cual me parece ya no podemos dar más vueltas sobre el particular. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Si el Concejo Deliberante tiene la potestad de establecer su Reglamento Interno y dentro de ese Reglamento Interno esta establecer las definiciones de las distintas mayorías como esta expresado mayoría absoluta, mayoría especial. Bueno la mayoría de la que se trate. O bien tiene la potestad de establecer todas las definiciones de todas las mayorías que haya que definir o de ninguna, si tenemos que ajustarnos a lo que dice la Corte Suprema de Justicia en el caso de los dos tercios también lo deberíamos hacer en el resto, o sea que tendríamos que pedir a ellos que nos ayuden a definir correctamente el resto de las mayorías, porque si es objetable que uno aplicando la lógica matemática universal establezca que dos tercios de catorce es nueve, también puede estar mal el resto de las definiciones de la mayoría por x causa, porque la Corte Suprema de Justicia diga que dos tercios de nueve es diez, para mí me resulta ilógico, podría con lo otro planteo ilógico también objetar algunas de las mayorías que definimos. Entonces o podemos definir todo o no podemos definir ninguna.

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Yo voy a pedir que este dictamen se vote en general y en particular porque este Artículo yo no lo voy a votar, entonces si se puede quiero pedir que se vote, en general porque por ahí estoy de acuerdo con el resto del articulado, pero no con esta definición de lo que es dos tercios de catorce es nueve, porque va en contra de mi formación matemática, y no lo pienso aceptar me lo diga quien me lo diga, obviamente, un fallo de la Corte voy a ser respetuoso de las Leyes y lo obedeceré pero de ahí a que quede convencido que dos tercios de catorce es nueve, jamás”..

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Quiero entender la postura de Riat, pero acá independientemente de lo que se establece hay una jerarquía, un rango constitucional que explicó en su momento el Concejal Naumman donde dice que la norma inferior debe estar de acuerdo o no puede ir en contra de una norma superior, el Reglamento Interno es una norma inferior a la L.O.M., es una norma inferior a la Constitución de la Provincia, pero vamos a suponer que hubiesen estado jerárquicamente en el mismo rango, cosa que no es así, pero supongamos que estén en el mismo rango. Ahora bien, y que el Concejo adopte la teoría del Concejal Riat, esa mayoría específica que establece el Concejo como lo hizo oportunamente no va a ser aplicable a su relación con otros Poderes o a su relación con otras Instituciones porque es solamente para el funcionamiento interno del Concejo, porque al relacionarse con otro poder ya excede el ámbito del concejo que tiene un Reglamento Interno y debe regirse por la norma superior, por eso de persistir con esa tesis, bueno la respeto, nos encontraríamos ante un potencial conflicto de poderes que va a plantearnos el Poder Ejecutivo en su caso y que le daría la razón, reitero una es la matemática como la presenta y otra como lo explico Cabanillas también, son las ciencias sociales y acá no podemos dividir una persona por un tercio directamente corresponde que sea el número entero superior. Propongo que votemos porque vamos a estar debatiendo hasta las cuatro de la mañana con esto. Apoyo la moción de votarlo en general el Proyecto como dijo Riat y después en particular”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat quiere agregar algo”.

El Edil Cabanillas acotó: “Ya habló, cuánto va a hablar, ya esta”.

El Edil Grilli manifestó: “Libre debate Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Riat”.

El Edil Riat manifestó: “Sra. Presidenta, hoy en varias ocasiones se ha perdido el respeto al Reglamento, los mismos Concejales que media hora después faltaron al Reglamento interrumpiendo repetidas veces cuando el Concejal Fuhr hablaba y teniendo hasta palabras inapropiadas pero vamos a ser respetuosos del Reglamento

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y si me corresponde hablar dos veces, hablare dos, y todos cumpliremos el Reglamento”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “El Concejal Grilli pidió el libre debate. Adelante por favor, agregue lo que tenía que agregar. Votamos el libre debate. Aprobado por mayoría”.

El Edil Riat manifestó: “Pero si han descubierto cuando se trata de una persona que es indivisible la matemática se aplica a cientos de situaciones donde hablamos de cosas indivisibles, no es un descubrimiento, o un ser humano es indivisible, la vida está plagada de cosas que son indivisibles, por eso se aplican reglas matemáticas para lograr establecer, si nosotros acá que somos catorce decimos bueno nos vamos a ubicar como dos tercios de aquel lado y un tercio de este lado, tenemos que pedir un Concejal prestado, porque los dos tercios para allá van a ser cinco, perdón el tercio para allá van a ser cinco y los dos tercios para acá van a ser diez, no no alcanza, vamos a tener que pedirle al Secretario que oficie de Concejal entonces no es ilógico lo que estamos hablando. El Concejal Streitenberger lo definió muy bien puede generar un potencial conflicto de poderes, o sea que él tampoco está convencido de generar un conflicto de poderes, habla de potencial, habla de potencial es hablar de hipótesis, hipótesis podemos hacer sobre cualquier tema y llegar hasta la más absurda y todas van a ser válidas porque van a ser hipótesis, el cumplimiento después de cada una de esas hipótesis después el tiempo lo dirá.

Entonces no es absurdo lo que estamos hablando, es absurdo este razonamiento matemático, es llegar a lo absurdo, que dos tercios de catorce más un tercio de catorce da quince. Entonces yo realmente no logro entenderlo, es una situación matemática bastante compleja para entenderlo. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces pasamos a votar en general. Aprobado por unanimidad.

A continuación la Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Ahora vamos a votar en particular el Artículo 1º. Aprobado por unanimidad.

Ahora el Artículo 2º, estamos votando. Aprobado por mayoría.

Ahora del Artículo 3º al 7º. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Quedó sancionado él:

DECRETO Nº 995

Expediente HCD. Nº 4.804-B-12.

VISTO:

 

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El Decreto Nro. 955 –Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, el cuál podría ser mejorado en su redacción e interpretación; y

CONSIDERANDO:

Que se considera necesario actualizar el Reglamento Interno en parte de su articulado a efectos de poner precisión en algunas cuestiones que hoy generan dudas y/o discrepancias en cuanto a su aplicación e interpretación. Asimismo deviene necesario ajustar dicho Reglamento a situaciones ya definidas en forma unánime tanto por la Asesoría General de Gobierno, como asimismo por la Suprema Corte de Justicia de la Pcia. de Bs.As., a efectos de evitar conflictos de poderes.

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

DECRETA

ARTICULO 1º: Remplazase el texto del ARTÍCULO 15 del Decreto Nro. 955 en su anteúltimo párrafo, y donde dice “para los casos comprendidos en el inc. e)”, deberá decir: “Para los casos comprendidos en el inciso e) hasta 180 días corridos, renovables con la autorización de los votos de los dos tercios (2/3) de los miembros presentes”.

ARTICULO 2º: Sustitúyase el ARTICULO 130º,  por el siguiente: Se establece que la mayoría obtenida en una votación es la cantidad de votos necesarios para producir una resolución del Cuerpo sobre cualquier asunto que requiera una decisión. A tal efecto se establecen las siguientes Categorías, las que serán de aplicación según lo estipulado en este Reglamento, en la Ley Orgánica de las Municipalidades y en la Constitución de la Provincia de Buenos Aires: A)- Mayoría Simple: es la más numerosa entre varias minorías. B)- Mayoría Absoluta: es la que no puede ser superada por otra porción de votos, o sea más del cincuenta por ciento (50%) de los votos en juego. C)- Mayoría Especial: es la que en determinados supuestos exige la legislación o normas estatutarias (V.GR. 2/3, ¾, etc.). Queda establecido que cuando la normativa legal exija el voto de los 2/3 de la totalidad de los catorce (14) Concejales que integran el Cuerpo, deberá entenderse que es necesario el voto de diez (10) concejales.  Y así en todos aquellos supuestos en que se trate de establecer Mayorías Especiales o Minorías indispensables, y debieran aplicarse fracciones (2/3, etc.) para su cálculo, y su aplicación diera como

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resultado un numero decimal, se considerará necesario obtener el número entero inmediatamente siguiente a dicho decimal.

En todos los casos se entiende que se trata de los “miembros  presentes”, ya que toda vez que se quiera expresar que se trata del total de los miembros, se deberá adicionar la frase, “del total de los miembros” a continuación del tipo de mayoría requerida en dicha votación.

ARTICULO 3º: Modificase el texto del ARTICULO 179º, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Se admitirá  el ingreso al espacio físico que ocupan las bancas de los Concejales, a los Ediles, al personal Administrativo del HCD, a los Secretarios de Bloque, y al Periodismo”.

ARTICULO 4º: Modificase el texto del ARTICULO 191° donde dice: “por la Comisión de Legislación, Seguridad Pública y Garantías”, deberá decir: “Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías”.

ARTICULO 5º: Incorporase como ARTICULO 194º el siguiente texto: “El horario administrativo del Honorable Concejo Deliberante donde se tendrán por válidas todas las notificaciones y comunicaciones será el comprendido entre las 08:00 y 13:00 horas de los días hábiles administrativos.

ARTICULO 6º: Agréguese al ARTICULO 53 el siguiente texto: Es obligación de los Ediles que conforman las Comisiones Externas, deberán informar a los miembros del Concejo una vez al mes cuál ha sido el desenvolvimiento de dicha Comisión.

ARTICULO 7º: Cúmplase, comuníquese, regístrese y archívese.-

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. Expediente HCD. Nº 4.833-P-12: Iniciado por Particular. (Profesor de Boxeo). Nota solicitando apoyo para que el único boxeador profesional de Coronel Pringles, pueda continuar su carrera deportiva.(E.C.y D. -1 dictamen en mayoría y 1 dictamen en minoría).

A fojas Nº 106 se adjunta copia de los dictámenes en mayoría y en minoría de la Comisión de Educación.

 

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro manifestó: “No simplemente para aclarar que este boxeador pringlense que el año pasado obtuvo la condición de profesional, si bien la obtuvó sobre el ring, todavía no tenía el certificado que lo avale como tal.

La Federación Argentina de Box es un poco lenta en estos trámites y hay que destacar que la gestión que ha hecho el Director de Deportes de nuestra ciudad, el Señor Luis Berruet. La semana pasada ha logrado traerla y el trámite hecho en forma personal la licencia para que pueda boxear en forma profesional la tenga en su poder y a partir de ahora pueda realizar el boxeo con esa categoría. Nada más era para aclarar esa situación”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el dictamen de Educación. Aprobado por mayoría. Pasa al archivo”.

. Expediente HCD. Nº 4.843-A-2012: Iniciado por Agrupación Arca de Noé. Nota mediante la cual ruega a la Sra. Presidente y a los Bloques, la intervención inmediata y poder analizar la campaña antirrábica-desparasitaria de canes y felinos llevada a cabo desde el área de Salud, con nuestra colaboración.(S.P.A.S. y M.A.).

A foja Nº 108 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud.

 

 

109.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 504

Expediente HCD. Nº 4.843-A-12.-

VISTO

El Expediente 4.843-A-2012; y

CONSIDERANDO

Que la Agrupación Arca de Noé colaboró con la Campaña Antirrábica para canes y felinos;

Que se aplicó un número considerable de dosis;

Que el mismo no alcanzó para cubrir otros sectores de Coronel Pringles;

Que se facilitó el número telefónico del Centro Antirrábico Esquivel en Avellaneda, para gestionar NUEVAS DOSIS;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a este Honorable Cuerpo detalles de la Campaña Antirrábica, de acuerdo a los siguientes ítems:

a) Cantidad de dosis solicitadas y organismo al cual se solicitó.

b) Cantidad de dosis provistas y organismo de procedencia.

c) Cantidad de vacunaciones y efectivamente realizadas.

d) Lugares del Partido de Coronel Pringles donde se realizó la Campaña Antirrábica.

e) Periodo en el cual se llevó a cabo.

f) Forma y medios de comunicación por los cuales se difundió la Campaña.

g) Posibilidad de realizar futuras campañas de este tipo, abarcando sectores geográficos del Partido, y población (canina y felina) aún no cubierta.

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110.-

. Expediente HCD. Nº 4.845-D-12. Iniciado por Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Nota: Eleva copia de los siguientes Decretos Nº 0288/12 autorización modificación presupuestaria, según anexo adjunto; Nº 0397/12 ampliación cálculo de recursos y presupuesto de gastos. (H.P. y C.).

A foja Nº 111 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Hacienda.

 

112-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

. Expediente HCD. Nº 4.858-B-12. Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a disposiciones para facilitar al acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca; promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos (TAAC) destinados a la población celiaca…..(S.P.A.S.y M.A.).

A foja Nº 113 se adjunta copia del dictamen del Salud Pública.

 

114-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.969

Expediente HCD. Nº 4.858-B-12.-

VISTO

Que la enfermedad celíaca es un trastorno intestinal provocado por la intolerancia crónica al gluten de trigo, avena, cebada y centeno (TACC), que afecta a una de cada cien personas en el mundo, por lo que se calcula que habría aproximadamente 400.000 celíacos en el país;

Que los especialistas señalan que se trata de una enfermedad considerablemente sub-diagnosticada, y se cree que por cada paciente diagnosticado, hay ocho que todavía no lo están;

Que la única manera de asegurar la salud del celíaco es mantener de por vida una estricta dieta libre de gluten; y

CONSIDERANDO

Que la Ley Nacional Nº 26588 declara de interés nacional la atención médica, la investigación, la capacitación profesional en la detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca;

Que la Ley Provincia de Buenos Aires Nº 10499/87 y sus modificaciones declara de interés provincial su estudio, prevención, tratamiento e investigación de la enfermedad celíaca;

Que la enfermedad celíaca puede manifestarse a cualquier edad, desde la lactancia hasta la adultez avanzada;

Que la presencia sostenida de gluten en la dieta de un celíaco aumenta el riesgo de aparición de tumores gastrointestinales y linfomas entre otras complicaciones;

Que “se entiende por “Alimento libre de gluten” el que está preparado únicamente con ingredientes que por su origen natural y por la aplicación de buenas prácticas de elaboración -que impidan la contaminación cruzada- no contiene prolaminas procedentes del trigo, de todas las especies de Triticum, como la escaña común (triticum spelta L.), Kamut (triticum polonicum L.) de trigo duro, centeno, cebada, avena ni de sus variedades cruzadas” (Art. 1383 del código alimentario argentino);

115.-

Que los productos aptos para celíacos, además de tener un precio más elevado que los alimentos convencionales, muchas veces son difíciles de conseguir, lo cual obviamente dificulta el correcto tratamiento de la enfermedad. Frente a esta situación creemos que es fundamental instrumentar mecanismos para facilitar y garantizar el acceso a estos productos en los establecimientos comerciales que se encuentran en el distrito de Coronel Pringles;

Que en virtud de la importancia de la temática es nuestra intención que sea enriquecido por los restantes bloques en el trabajo legislativo que realizamos en las Comisiones de Trabajo;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Son objetivos de la presente Ordenanza:

  • Facilitar el acceso de la población a los alimentos recomendados para el control y tratamiento de la enfermedad celíaca.
  • Promover que los establecimientos comerciales cuenten con productos TACC, destinados a la población celíaca.
  • Difundir información sobre los establecimientos comerciales en los cuales es posible adquirir alimentos que resulten aptos para celíacos.

ARTICULO 2º: Los supermercados e hipermercados existentes en el Partido de Coronel Pringles deberán tener a disposición de los consumidores alimentos aptos para personas celíacas, debiendo garantizar la provisión de este tipo de productos.

ARTICULO 3º: Los establecimientos mencionados en el artículo anterior deberán cumplir con las siguientes pautas:

  1. Ubicar y exponer los productos sin TACC en góndolas y heladeras específicas, o en secciones de las mismas, en forma debidamente separada de los demás alimentos.
  2. Identificar dichas góndolas y heladeras con la leyenda “Alimentos sin gluten” o “Alimentos sin TACC, de manera visible, seguido a continuación del símbolo internacional correspondiente.

116.-

  1. Tomar los recaudos necesarios para evitar la contaminación de los mencionados productos alimenticios, garantizando que los mismos se mantengan separados de los demás alimentos y su aislamiento en los depósitos correspondientes, con el fin de conservar su condición de “libres de gluten”.

ARTICULO 4º: Los establecimientos comerciales que no se encuentren incluidos dentro del Artículo 2º, tales como almacenes, despensas, estaciones de servicio, mini mercados, autoservicios, panaderías, heladerías, rotiserías. Podrán adherir voluntariamente a la venta de productos aptos para celíacos. Dicha adhesión implica la obligación de cumplir con los recaudos establecidos en el Artículo 3º.

ARTICULO 5º: Los comercios incluidos en los Artículos 2º y 4º de la presente Ordenanza deberán colocar de manera visible en sus establecimientos el listado de alimentos libres de gluten que, al efecto, mensualmente publique la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología médica (ANMAT), organismos descentralizado de la Administración Pública Nacional.

ARTICULO 6º: Se invita a adherir a la presente Ordenanza a los restaurantes habilitados para la atención al público, los que deberán contar, al menos, con un menú para celíacos, el que será ofrecido en la carta principal del establecimiento, o separadamente en una cartilla que detalle las comidas elaboradas con alimentos sin TACC.

Para tal fin, dichos establecimientos gastronómicos deberán adquirir los alimentos previamente elaborados en los comercios especialmente habilitados para elaborar alimentos libres de gluten aptos para celíacos.

Los restaurantes que elaboran el/los menús dentro de sus establecimientos, deberán contar con una sección específica en su cocina separada por una pared o medio efectivo que garantice el aislamiento del ambiente, y cumplir con todas aquellas exigencias que establezcan al efecto la Dirección de Inspección General y el Departamento de Bromatología.

ARTICULO 7º: Los restaurantes que adhirieran a la presente Ordenanza deberán colocar en su vidriera principal, de manera ampliamente visible, un adhesivo con el símbolo internacional de productos sin gluten aptos para personas celíacas.

ARTICULO 8º: El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Salud llevará a cabo campañas de difusión y concientización a la población a través de medios masivos de comunicación respecto de la problemática de la celiaquía y cómo combatirla; pudiendo además organizar en conjunto con el departamento de Bromatología y el grupo “Celíacos Pringles” y/o toda otra

117.-

agrupación que se formara para tal fin, jornadas, seminarios y otras formas de participación ciudadana en que se difunda dicha información.

ARTICULO 9º: El Departamento Ejecutivo conjuntamente con el grupo “Celíacos Pringles” y/o toda otra agrupación que se formara para tal fin, podrán instrumentar actividades de capacitación a los pacientes celíacos, a su grupo familiar, a personal de cocina de los comedores escolares, personal de cocina de toda empresa gastronómica de la zona, personal de cocina de los restaurantes y/o todo otro que elabore comida para la venta; en la autoproducción y elaboración de alimentos aptos para su consumo, y el cuidado que estos conllevan.

ARTICULO 10º: La Dirección de Inspección General deberá confeccionar, en un plazo no mayor a los treinta días posteriores a la reglamentación de la presente Ordenanza, un listado de establecimientos gastronómicos y comercios en los que sea posible adquirir o consumir alimentos “libres de gluten” dentro del Partido de Coronel Pringles, el que se encontrará actualizado y disponible en todas las dependencias municipales de acceso público.

ARTICULO 11º: Alcances. Las disposiciones de la presente Ordenanza rigen para los establecimientos que comercialicen alimentos al público minorista.

ARTICULO 12º: Incorpórese como quinto (5to) párrafo del Artículo Nº 50 de la Ordenanza Nº 3.919 (Fiscal – Ejercicio 2012) el siguiente texto:

“El Departamento Ejecutivo queda facultado para efectuar descuentos de hasta un diez por ciento (10%) en la tasa de INSPECCION DE SEGURIDAD, SALUBRIDAD e HIGIENE a los comercios que faciliten y ofrezcan alimentos sin TACC de acuerdo a las Ordenanzas Municipales que regulen la materia en cuestión”.

ARTICULO 13º: El Departamento Ejecutivo a través del Departamento de Bromatología entregará un certificado habilitante para la comercialización de los mencionados productos, al cual se accederá después de cumplimentar una capacitación de manipulación y venta de productos sin TACC.

ARTICULO 14º: La Dirección de Inspección General de la Municipalidad realizará verificaciones periódicas a fin de constatar el cumplimiento de lo normado por la presente Ordenanza.

ARTICULO 15º: Los comercios que incumplan lo normado en la presente Ordenanza serán sancionados de acuerdo a lo normado en el Capítulo III Artículo 27º de la Ordenanza Nº 3.189/00 y modificatorias, Código Contravencional y Régimen de Penalidades en Materia de Faltas Municipales.

Los comercios que sean sancionados por incumplimiento de la presente perderán por el término de tres (3) años el beneficio fiscal impuesto en el Artículo Nº 12 de la presente Ordenanza.

118.-

ARTICULO 16º: Derógase la Ordenanza Nº 2.510/90.

ARTICULO 17º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

*********

. Expediente HCD. Nº 4.863-B-12. Iniciado por Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Resérvese y destínese al programa crédito argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (PRO.CRE.AR) Decreto Nº 902/12, los lotes ubicados en esta ciudad Cabecera con la siguiente identificación catastral en circunscripción XIII, Sección A, Manzana 17 y 41. (O.P.y P.U.).

A foja Nº 119 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Obras Públicas.

 

120.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sra. Presidenta, yo entiendo que no tienen todos los servicios, pero esos lotes tienen agua…., le faltara gas…. , por eso solamente para una reflexión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi puntualizó: “Este Proyecto no queríamos que estuviese demasiado tiempo en comisión, justamente porque nos parece que esto es interesante, por el déficit habitacional que hay en Pringles y este programa nacional nos parecía muy importante, pero nos ajustamos a la legislación que tiene el programa. El programa establece en su anexo claramente que los terrenos destinados al programa tiene que tener toda la infraestructura de servicios, no hablemos de gas, hablemos de electricidad, agua, y cloacas. Fuimos a la Oficina de Catastro y en Catastro nos dijeron que lo único que tienen en una de las dos manzanas esta el servicio de luz, después no está ni el servicio de agua, ni el servicio de cloacas, por lo tanto no podemos ni aprobar ni destinar estos terrenos. Por eso pedimos no queremos mandarlo al archivo, pedimos se presenten otros y será aprobado”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sra. Presidenta. Yo creo que acá los terrenos que da el estado en si son más o menos de esta índole, le faltan algunos servicios, pero creo yo donde se comprometen después y esos son elegidos por un sorteo, el propio estado van a ser los servicios que faltan.

Los que lo obligan son aquellos que son privados, porque uno ya tiene el terreno y va al sorteo por el crédito, por eso digo yo creo que es de apresurado mandarlo al archivo, primero la reconsideración en el sentido de que quede en comisión y sigamos trabajando, porque yo creo que tenemos que averiguar más, porque estos terrenos en Pringles no podemos ofrecer que tengan todos los servicios, a nivel municipio estoy hablando. Eso es lo único que le solicito nada más. Hago una moción concreta de la reconsideración. Si es que se puede”. Moción apoyada por el Edil Streitenberger.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “En el anexo está bien claro como tiene que ser el terreno y bueno si este terreno que ofrece el municipio, es más los costos, no dice quien los tiene que abonar, para poder ingresar al sistema PRO.CRE.AR el terreno tiene que tener todos los servicios, el municipio si quiere ceder esto va a tener que presentarla o hacerle la infraestructura necesaria para alcanzarle los servicios

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mínimos agua, luz y cloacas, porque uno solamente tiene luz, el que le podemos ofrecer, pero sin los servicios es en vano presentarlo porque el requisito principal no lo tenemos, nos van a decir cuál es el terreno?, este, qué servicio tiene?, no ninguno. Entonces tampoco puede llegar a PRO.CRE.AR., prosperar el Proyecto”.

El Edil Stanga acotó: “Son dos cosas diferentes Concejal”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Sra. Presidenta hay un anexo le puede dar lectura, donde dice claramente que no es para los terrenos ….”.

Seguidamente la Sra. Presidenta del H. Cuerpo dio lectura del anexo, cuya copia se adjunta a foja Nº 122/123.-

124.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: Tiene la palabra Concejal Stanga”.

El Edil Stanga acotó: Esta bien lo que dice, son las tierras más cerca, si no con ese criterio el FO.NA.VI., u otros barrios, por eso lo que tiene el Municipio las tierras en su mayoría son sin servicios, lamentablemente en Pringles ya hay varios años que no se logra el tema de las viviendas, y esto es una posibilidad, ofrecer no sé si se llama una operatoria a la Nación para que ingrese estos lotes, no es lo mejor, pero por lo menos es una posibilidad. Bueno si lo quieren mandar al archivo, yo creo que hay seguir insistiendo haber si lo quieren y cuando nos contesten que no lo quieren porque no tiene cloacas, bueno macanudo. Quedamos bien, se lo ofrecimos. Nada más”.

El Edil Riat dijo: “No se le pueden generar expectativas falsas…”

El Edil Cabanillas agregó: “Si hay terrenos en condiciones, si no vamos en contra de las disposiciones… es como practicar en él desierto, por eso lo mandamos al archivo porque no se encuadra con lo que dice. Pero lo estudiamos de vuelta”.

El Edil Stanga acotó: “Acá nadie busca generar expectativas falsas, si no que ni siquiera se lo estamos ofreciendo a un particular, solamente se lo estamos ofreciendo a la nación, si le interesa o no le interesa, pero acá nadie creando ninguna expectativas, expectativa se creó en los cientos, o un millón y pico de personas que se creyeron que podían tener terreno, pero esa fue una expectativa falsa donde todo el mundo cree que va a tener un terreno y después estoy escuchando lo que dice ahí, pero saben cuántos quedan afuera millones, pero no vamos a seguir el debate, es tarde y seguiremos insistiendo con otra posibilidad”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó.: “Gracias Sra. Presidenta. Coincido con el Concejal Stanga, yo pienso que él no lo tenemos, el no lo va a decir la nación, y no vamos a crear expectativas en nadie porque la nación va a decir no el municipio de Coronel Pringles está equivocado estos terrenos no corresponden. Pienso que tendríamos que intentarlo.

Coincido con que no tenemos construcción de barrios, si viene un dinero determinado para construir barrios se generaría un movimiento económico en el pueblo, se le daría respuesta a un montón de gente que no tiene casa. Y bueno hoy por hoy, cuánta gente vive sin cloacas, y sin agua, y tienen una bomba, un motorcito y pienso y coincido el municipio una vez que este, si esto se da empezara a llevar los servicios para ese sector pienso que no nos tendríamos que apresurar y podría ser debatido un poco más en la comisión y buscar alguna otra salida que no sea mandarlo al archivo. Coincido con Stanga. Nada más”.

125.-

El Edil Cabanillas acotó: “Que se reconsidere”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el dictamen que dice el pase al archivo (5 votos).

Ahora votamos la reconsideración. Estamos votando (6 votos).

El Edil D´Intino agregó: “Sra. Presidenta, yo me adelanto con los miembros de la comisión si podemos redactar, un pedido, una comunicación donde solicitarle al departamento ejecutivo que nos eleven los terrenos posibles que pueda haber porque acá tenemos dos, pero puede haber otros que tengan servicios más cerca. Que nos informe a la comisión así lo consideramos y vamos a tener el Expediente de vuelta en la comisión. Entonces que nos comuniquen los terrenos, o si no tienen, si esos son los únicos dos”.

El Edil Matzkin agregó: “No hay terrenos con servicios”.

El Edil D´Intino acotó: “Bueno pero por lo menos que nos informen”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga”.

El Edil Stanga remarcó: “Lo que estamos pidiendo nosotros es sobre dos manzanas, no sobre terrenos, terrenos sería otra posibilidad, que yo no me opongo el informe que está pidiendo D´Intino, pero es otra cosa, porque puede haber un terreno aquí a la vuelta que la semana que viene se expropie por falta de pago o lo que sea y bueno tiene todos los servicios y el Ejecutivo puede llegar a ofrecerlo, pero yo estoy hablando de dos manzanas las que se han identificado, donde está a dos cuadras del gas, donde una ya tiene luz y agua, o sea que es distinto”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.

El Edil Rossi manifestó: “Sabe que es una lástima que no se valore el trabajo en comisión, estuvo tanto tiempo y personalmente baje a Catastro y buscamos con el Concejal D´Intino la información por el “Programa PROCREAR” para estar seguros y realmente no queríamos mandarlo al archivo, porque nos parece importante, pero bueno vamos a investigar y sé que hay otra forma de adherir a este programa, como lo ha hecho el municipio de Tigre y otros municipios, creo que por ahí podemos entrar, pero de esta manera no, no hay que insistir cuando algo no va, cuando no está de acuerdo con la Ley, no sé por qué insistimos con cosas cuando no se está de acuerdo con la Ley, a la Ley vigente, pero bueno ya está. Ya se reconsidero y va a pasar a comisión de nuevo, pero hay que respetar el trabajo en comisión porque lo hacemos a conciencia, no lo hacemos directamente mandarlo al archivo porque se nos antoja mandarlo al archivo. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces el Expediente HCD. N° 4.863-B-12, pasa nuevamente a la Comisión de Obras Públicas”.

126.-

. Expediente HCD.Nº 4.885-B-12: Iniciado por Bloque del Partido Justicialista – Frente para la Victoria. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del cte. año se incremente en un 40% la escala salarial de todo el personal de planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.- (H.P. y C- 1 dictamen en mayoría -1 dictamen en minoría)

A foja N°127 se adjunta copia de los dictámenes.

 

128.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el dictamen en mayoría. Estamos votando. Aprobado por mayoría (8 votos).

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.819

Expediente HCD. Nº 4.885-B-12.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS,

RESUELVE

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a partir del 1º de Septiembre del corriente año se incremente en un 40% la escala salarial de todo el personal de Planta Permanente, excluído el Personal de Planta Política y Jornalizados.

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo implemente un adicional con puntaje y que ello se traduzca en una bonificación para todo el personal que presente un CERTIFICADO de capacitación en temas relacionado a la Administración Municipal. (El Departamento Ejecutivo reglamentaria el puntaje a otorgar a aquellos cursos que se diferencien por cantidad de horario de duración del curso y si es con evaluación final o no.

ARTICULO 3º: Solicitar al Departamento Ejecutivo implemente un escalafón mínimo por areas, con rangos Jerárquicos, (Ejemplo: Oficina de Recaudación: 1 Sub- Director de Recaudación; 1 Jefe de Departamento; 1 Jefe Area y Administrativos).

ARTICULO 4º: Implementar un sistema de evaluación para los ascensos a cada Categoría, más el reconocimiento de los cursos de capacitación detallados en el Artículo 2º.

ARTICULO 5º: Solicitar al DEPARTAMENTO EJECUTIVO que arbitre las medidas necesarias en el Presupuesto para el corriente año; y prevea este incremento salarial para el Ejercicio 2013, que se elevará a este Honorable Concejo Deliberante el próximo mes de Octubre del corriente.

ARTICULO 6º: Firmar la presente en dos ejemplares, comunicarla, registrarla y archivarla.

**********

129.-

. Expediente HCD. Nº 4.895-B-12: Iniciado por Bloque U.C.R. y Concejal Rossi. Proyecto de Ordenanza: Modificación del Artículo 6º de la Ordenanza Nº 3.155. (A.L.S.P. y G.- 2 dictámenes en minoría-)

A foja N° 130 se adjunta copia de los dictámenes.

 

 

 

131.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Es para argumentar un poquito el dictamen, es muy lindo ser Concejal y tener que participar en la designación de un ciudadano ilustre porque la persona propuesta va a reunir los requisitos, como tuvimos la ocasión ahora de tratar el tema de Lorenzo Peninni que todos tuvimos palabras halagadoras con respecto a él y nadie puso ningún reparo. Lo que no creo que sea correcto desde el puesto de Concejal participando en este Concejo Deliberante erigirse en Juez de determinar que personas pueden y que personas no y lo que estoy haciendo no es una defensa a la clase política, estoy viendo que el desestimar a un sector de la población porque participa en tal o cual actividad, es un acto discriminatorio y creo que no nos corresponde. Bueno eso era un poco a los efectos de explicar el por qué del dictamen, no creo que alguien sea merecedor de una descalificación y me refiero, o sea hablamos de la clase política, podríamos hablar de cualquier otro segmento de la sociedad y sería igualmente recriminable, o sea no es el hecho de que objete o cuestione el segmentar quien puede o quien no puede porque en este caso se trate de la clase política. Yo creo que desde la misma manera se podría, a ver, cualquier otro segmento de la población simplemente por tener un prejuicio negativo hacia esa actividad que realizan y eso no creo que nos corresponda. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas acotó: “Gracias Presidenta. Bueno yo creo que son muy fuertes las apreciaciones que hace el Concejal Riat en el dictamen cuando repudia calificando de actitudes discriminatorias, no quiero ni pensar que palabras utilizara en un caso realmente grave y complicado y que sea de discriminación no, porque acá no se le está negando a la clase política que sea declarado ciudadano ilustre a cualquier integrante de la familia política como a mí me gusta decirlo, lo que sí que este artículo incorpora y creo que con muy buen tino es que el político en cuestión no tiene que estar en actividad para poder recibir la distinción de ciudadano ilustre y con eso por ahí evitamos suspicacias, evitamos un montón de cuestiones que si se declara ciudadano ilustre en alguna oportunidad a algún político que ya no esté en actividad oficialmente no va sacar ventaja de ningún tipo digamos, porque a ver supongamos yo tenga la posibilidad de ser candidato a Diputado Nacional, obviamente que si aparezco con la chapita de que soy ciudadano ilustre de Coronel Pringles en la mesa de negociación política todo eso tiene que ver y si se encuentra en el ámbito político no podemos ser inocentes al respecto, me puede servir la chapita de ciudadano ilustre. Con esto no es que se esté discriminando a la clase política, simplemente que es una distinción a tal punto que no se ha dado en estos últimos años que realmente hay que tener bien en claro a quien se le va a dar, por lo

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general tienen que ser apolíticos que hayan dejado la actividad en forma oficial, que sean políticos retirados, y aparte con que satisfacción hoy por ejemplo no hace falta nombrar ciudadanos ilustres cuando hay tantos vecinos distinguidos dando vuelta por las calles pringlenses y que no nos va a alcanzar los años de gestión legislativa para distinguirlo porque habría que nombrar a más de un vecino distinguido por año, porque la verdad son muchos los que trabajan por las Instituciones así como el caso de Lorenzo Pennini como bien lo dijeron los Concejales de los distintos Bloques con una gran vocación de servicio y que aportaron mucho para la comunidad. Por lo tanto es simplemente fundamentar el por qué estamos de acuerdo con el despacho de incorporar este artículo a la normativa. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat”.

El Edil Streitenberger acotó: “No ya hablo, nosotros somos los propiciantes y le corresponde hablar una a los no propiciantes y dos a los propiciantes. Perdón por la interrupción, ahora pido la palabra y voy a hablar yo, puede ser”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias. Simplemente para acotar que acá no se está de ninguna manera impidiendo a los integrantes de la clase política a acceder a un cargo de vecino distinguido, si no lo único que hace es que se implemente la nueva normativa, es postergar si alguno quisiera proponerlo a cinco años de que ha cesado su interrupción en la política, de hecho hay un ejemplo de un ciudadano distinguido de Coronel Pringles que fue candidato a Intendente, René Salvador Patrault, que fue condecorado o galardonado como vecino distinguido aproximadamente diez años de que él fue postulado como Intendente”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos entonces a votar el despacho en mayoría del Expediente HCD. N° 4.895-B-12. Estamos votando. Aprobado por mayoría (7 votos)”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 3.970

Expediente HCD. Nº 4.895-B-12.-

VISTO

Los requisitos establecidos en la Ordenanza Nº 3.155 para la distinción de los ciudadanos; y

CONSIDERANDO

Que es necesario prevenir la utilización de dicha Ordenanza con fines políticos electorales;

133.-

Que es necesario evitar que los integrantes de este Cuerpo deban hacer un análisis y valoración de sus pares;

Que es necesario establecer requisitos que garanticen la extemporaneidad de las personalidades de origen político partidario respecto a la vida política de dichas personas;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Modifíquese el Artículo Nº 6 de la Ordenanza Nº 3.155 el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 6º:-LAS DISTINCIONES DE CIUDADANO/A ILUSTRE Y VECINO/A DISTINGUIDO/A SERA OTORGADO POR EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE MEDIANTE ORDENANZA SANCIONADA CON LOS DOS TERCIOS DEL TOTAL DE CONCEJALES, A PROPUESTA DEL SEÑOR INTENDENTE, DE ALGUN CONCEJAL O INSTITUCION RECONOCIDA LEGALMENTE, A NO MAS DE 1 (UNA) PERSONA POR AÑO. NO PODRAN SER DISTINGUIDOS LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN DESEMPEÑANDO O DESEMPEÑARAN EN LOS ULTIMOS CINCO (5) AÑOS CARGOS PUBLICOS DE ORIGEN ELECTORAL O DESIGNACION POLITICA. LA ACEPTACION DE UN NUEVO CARGO PUBLICO DE ORIGEN ELECTORAL O DESIGNACION POLITICA U OCUPAR CARGOS DE AUTORIDADES PARTIDARIAS, EXCEPTO CARGOS HONORIFICOS, SIGNIFICARA LA PERDIDA A PERPETUIDAD DE LA DISTINCION POR LA PRESENTE ESTABLECIDA-.

 

“PARA LA MODIFICACION DEL PRESENTE ARTICULO SE REQUERIRA EL APOYO DE LOS DOS TERCIOS DEL TOTAL DE CONCEJALES”.

ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

********

 

134.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra.Presidenta, el tema que todos tengamos en claro que implica un acto de discriminación, un acto de discriminación es tener un prejuicio negativo con respecto a alguien o a su condición física y el ejercer la discriminación, se discrimina a alguien por ser pobre, por ser rico, por ser feo, por ser lindo, o sea no es que un acto de discriminación sea hacia una persona o a su condición de inferior, el acto de discriminación está presente cuando uno trata de segregar a alguien porque tiene un concepto negativo sobre alguna condición o alguna actitud o alguna actividad que ejerce esa persona. El acto de discriminación está presente permanentemente. Y el Concejal Cabanillas hacia un comentario que palabras utilizaría yo si estuviera en presencia de un acto de discriminación de mayor cuantía, bueno para mí son todos actos de discriminación y utilizaría las mismas palabras para definirlo y para manifestar mi desagrado ante todas esas situaciones. Quería hacer esa aclaración porque era lo que quería aclarar recién cuando me dijeron que no podía porque había hablado una vez. Simplemente aclarar mi postura con respecto a la discriminación”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “A mí me gustaría que se alcen las mismas voces de contra los actos de discriminación cuando por ejemplo se discrimina a un empleado público por pertenecer a un partido político y que más allá que los representantes de otros partidos políticos no las tengan en sus filas también las repudien con la misma energía que se pone para estos casos, como el caso que se trato hoy que fue de la empleada municipal que quedo sin trabajo y ya que estamos en el momento de reflexión faltan las correspondencias recibidas. Voy a contar una anécdota fue a ver al Intendente que la había nombrado que ahora es Diputado, le dijo que espere que iba a averiguar, tres días cuando le fue a preguntar le dijo – pero vos militaste para Compromiso Pringles?-. Sí!., -bueno no puedo hacer nada-”.

. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:

Fecha: 28/08/12.-

. H.C.DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA REMITE RESOLUCION 15/12: EN ADHESION AL PTO. DE LEY PRESENTADO POR EL DIPUTADO NACIONAL FEDERICO PINEDO RESPECTO A LAMODIFICACIÓN DE LAS LEYES DEL IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES (LEY 23.966) y DE IMPUESTO A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA (LEY 25.063).-

 

135.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. En votación, resultó aprobada por unanimidad”.

Fecha: 05-09-12:

. GRUPO DE RIEGO CORONEL SUAREZ Y ASOCIACION DE RIEGO PAMPEANO: CURSA INVITACION AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A UNA JORNADA INFORMATIVA SOBRE RIEGO A REALIZARSE EN CORONEL SUAREZ, EL DIA MIERCOLES 3 DE OCTUBRE DE 2012, EN LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD RURAL. (En la misma se informa sobre temas y programa).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Agregó la Sra. Presidenta, a continuación vamos a pasar a votación la realización de una Sesión Ordinaria en la Escuela N° 8 de la Localidad de Indio Rico, correspondiente a la Décimo Segunda Sesión Ordinaria con fecha posible 20 de Septiembre de 2012, a la hora 19.00.

Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat acotó: “Gracias Sra. Presidenta es para solicitar si existe la posibilidad de diferirla aunque sea media hora porque a esa hora estamos saliendo del trabajo los que tenemos relación de dependencia”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí. Bueno ahora cuando lo sometemos a votación sería a la hora 19.30, si están de acuerdo. Sometido a votación, resultó aprobado por unanimidad.

Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro manifestó: “Sra. Presidenta, se refiere a que yo pertenezco a la Comisión de Salud y ha habido una modificación en cuanto al horario y que creo que corresponde votar esa modificación si es que el resto del Cuerpo está de acuerdo, el Concejal Fuhr es el Presidente de la Comisión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra Concejal Fuhr”.

El Edil Fuhr manifestó: “El horario es 19.45 del día martes la Comisión de Salud, por cuestiones de trabajo del Concejal Baqueiro se decidió correr el horario”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Siendo la hora 0.05 del día 7 de Septiembre de 2012, se da por terminada la Décimo Primera Sesión Ordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense a la Edil Espil y de la Bandera Nacional al Edil Fuhr.

. ARRIO DE LA BANDERA BONAERENSE (Corresponde a la Sra. Concejal

Cristina Espil).

. ARRIO DE LA BANDERA NACIONAL (Corresponde al Sr. Concejal Pedro D. Fuhr)

 

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