DÉCIMO QUINTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA CON FECHA
5 DE NOVIEMBRE DE 2009
En la Ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 20.40 se inicia la Décimo Quinta Sesión Ordinaria celebrada con fecha 5 de Noviembre del Año Dos Mil Nueve con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles Amondarain, Claudio; Aued, Mariano; Cabanillas, Edgardo; de Vega, Eduardo; Elormendi, Daniel; Forestier, Jorge; Fuhr, Daniel; Gotta, Mariana; Heredia, Juan C.; Iglesias, Patricia; Jáuregui, Amanda; López, Noemí; Oreste, Carlos; Striebeck, Guillermo, cuya presencia certifican mediante sus firmas en el Libro de Asistencia. Presidencia a cargo de su Titular, Ing. de Vega, Eduardo. Secretaria: Covatti, Rosana. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Amondarain y de la Bandera Bonaerense al Edil Aued.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Buenas Noches, siendo la hora 20.40 vamos a dar inicio a la Décimo Quinta Sesión Ordinaria”.
ORDEN DEL DIA
. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:
. Expediente HCD. Nº 4.230-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Decreto Nº 0822/09 mediante el cual se procede a la transferencia de créditos, conforme al detalle que se anexa.
. Nota remitida por el Sr. Intendente Municipal, Dr. Aldo Luis Mensi, elevando Decreto Nº 776/09 mediante el cual se instituye la nómina definitiva de Mayores Contribuyentes-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:
. Expediente HCD. Nº 4.228-C-09: Iniciado por Cooperativa Eléctrica Ltda.. de Coronel Pringles. Nota respondiendo a la inquietud de vecinos respecto a no practicar ajuste a las tarifas de agua corriente.
. Expediente HCD. Nº 4.229-P-09: Iniciado por Particular. Proyecto de Ordenanza: Instituyese el Plan Municipal de Control de la fauna urbana (canina y felina).-
///2.-
. Expediente HCD. Nº 4.234-P-09: Iniciado por Particulares. Nota relacionada con situación de su vivienda ubicada en Calle 12 bis, Barrio Pro-Casa II.-
. PROYECTOS DE ORDENANZA:
. Expediente HCD. Nº 4.225-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorización para la firma del Convenio de Cooperación con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, por la subvención que anualmente otorga en el marco del Programa “Hogar de ancianos”.-
. Expediente HCD. Nº 4.226-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Ratificación del Convenio de Colaboración Defensa del Medio Ambiente – Puntos Limpios – celebrado con la Cooperativa Obrera Ltda.. de Consumo y Vivienda.-
. Expediente HCD. Nº 4.227-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Autorización para la firma del Contrato de Comodato con el Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros por la cesión en comodato del inmueble donde funciona el Registro de las Personas –Delegación Indio Rico.-
. Expediente HCD. Nº 4.231-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza Fiscal –Año 2010-.-
. Expediente HCD. Nº 4.232-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza Impositiva –Año 2010-
. Expediente HCD. Nº 4.233-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos –Año 2010-
. Expediente HCD. Nº 4.235-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Mediante el cual se deja sin efecto la adjudicación de vivienda del Barrio Pro-Casa I y se adjudica nuevamente. Se adjunta Expediente Municipal Nº 2202/2009.-
. Expediente HCD. Nº 4.236-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Mediante el cual se ratifica la suscripción del Acuerdo de Contraprestación por tareas en caminos de la Red Vial de tierra con la Dirección de Vialidad de la Pcia. de Buenos Aires.-
. Expediente HCD. Nº 4.237-B-09: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Constrúyase una platea de 10 x 10 metros, con un muro de contención de hormigón de aproximadamente 1 m de alto de protegido con alambrado olímpico y portón de acceso, para acopiar residuos inorgánicos recolectados.
///3.-
.RESPUESTA A COMUNICACIÓN:
. Nº 418/09 remitida por el Sr. Secretario de Gobierno, Jorge R. Miganne. Por la citada Comunicación el H. C. D. solicitó informe sobre: si existe reglamentación alguna en la Sala de Primeros Auxilios de Indio Rico en relación al traslado de pacientes en ambulancia; De existir …
. DESPACHOS DE COMISION:
. Expediente HCD. Nº 3.862-A-08: Iniciado por Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud – Hospital Municipal “Dr. Manuel B. Cabrera”. (S.P.A.S. y M.A. – 2 dictámenes en minoría – L.A. L. y G. – 2 dictámenes en minoría-)
. Expediente HCD. Nº 4.117-P-09: Iniciado por Particular. Nota informando consecuencias por fumigación con glifosato. (S.P.A.S. y M.A.)
. Expediente HCD. Nº 4.150-B-09: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, evalúe la posibilidad de ampliar y remodelar el espacio denominado “refugio canino” (S. P. A. S. y M. A. – O.P.S. y P.)
. Expediente HCD. Nº 4.154-B-09: Iniciado por Bloque de Unión Peronista. Proyecto de Ordenanza: Declarar de Interés Arquitectónico y Patrimonio Cultural en el Partido de Coronel Pringles, todas las obras arquitectónicas como estaciones, viviendas para los Jefes, viviendas para el personal, tanques para reserva de agua… (E. C. y D.- O. P. S. y P.)
. Expediente HCD. Nº 4.159-P-09: Iniciado por Particulares. Nota solicitando se trate en Sesión la situación de precariedad laboral que sufren los trabajadores municipales al no cumplir las bajas vegetativas ingresando a los compañeros que lleven años cumpliendo su labor como destajistas y jornalizados. (L.A.L. y G. – H. P. y C.)
. Expediente HCD. Nº 4.190-B-09: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Pringlense. Proyecto de Ordenanza: Transfiérase a la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringues, el servicio de Inspección de Seguridad en todos los establecimientos comerciales, sujetos al pago de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene, conservando el Municipio el servicio de Inspección e Higiene. (L.A. L. y G.- H.P. y C.)
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. Expediente HCD. Nº 4.204-P-09: Iniciado por Particular. Nota solicitando la creación de un ente autárquico que realice préstamos para microemprendimientos locales. (Producción y Turismo – H.P. y C.- L.A.L. y G.)
. Expediente HCD. Nº 4.219-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Ratificación de la suscripción del convenio celebrado con el Ministerio de Infraestructura en el Marco del Programa “Bicentenario y Obra Pública patrimonial de la Provincia”- Plaza Juan Pascual Pringles. (L. A. L. y G.)
. Expediente HCD. Nº 4.221-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Modificación de la planilla de usos del Código de Zonificación. (O. P. S. y P.)
. Correspondencia Nº 2.548. Resolución Nº 1.022/06 del Honorable Concejo Deliberante de Ramallo. En apoyo al Proyecto de Ley presentado por la Diputada Provincial Graciela Rego, dirigido a que la infertilidad sea considerada como una enfermedad dentro del marco de la Ley 13.066 de Salud Reproductiva y Procreación Responsable, y de esta manera lograr que la Obra Social IOMA se haga cargo de los gastos que demanden los tratamientos de fertilización asistida.(S.P.A.S. y M.A.)
. Actas realizadas por el ministerio de Trabajo en las distintas áreas Municipales, como así mismo copia del Reporte según Expte. 21.547-9840-8-0 referidas al tema de insalubridad, remitidas por el Sr. Jefe de Gabinete, Ricardo. O. Berruet. (S.P.A.S. y M.A.)
. Respuesta a Comunicación Nº 403/08 (referente a empresa del servicio de tratamiento de Residuos Patogénicos) remitida por el Sr. Intendente Municipal, Dr. Aldo L. Mensi. (S.P.A.S. y M.A.)
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ASUNTOS INGRESADOS DE ULTIMO MOMENTO
Dictamen de las Comisiones de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento – en mayoría -; y de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento, y de Legislación, Asuntos Legales y Garantías – en conjunto -, referente a Expediente HCD. Nº 3.981-D-08. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Elevando Expedientes Municipalidad de Coronel Pringles Nº 4.083/05 y Nº 8.198/07. Iniciado por Particulares.
Nota enviada por Particular. (Mirta Estevez). Ante la problemática social que es el consumo en la comunidad de alcohol y drogas en adolescentes y jóvenes. (Expediente HCD. Nº 4.238-P-09).
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Nota enviada por Particular. (Carlos Galmes). Solicitando se retire estacionamiento de motos en Calle Mitre casi Stegmann. (Expediente HCD. Nº 4.239-P-09).
Nota elevada por Asesores Letrado de Mar del Plata: Cursando invitación para efectuar curso para Letrados en dicha Localidad.
Radiograma enviado por el Concejal Zabaleta de Guaminí: Invitando a Foro de Gestión sobre charla caza furtiva de pesca, en Casa de Cultura de Coronel Pringles, el día 10 de Noviembre a la hora 10.00.
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ORDEN DEL DIA
. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:
. Expediente HCD. Nº 4.230-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Decreto Nº 0822/09 mediante el cual se procede a la transferencia de créditos, conforme al detalle que se anexa.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “La intención era pasar este Expediente a la Comisión de Hacienda. Si no hay aclaraciones u objeciones. Pasamos el pase a Comisión”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. Nota remitida por el Sr. Intendente Municipal, Dr. Aldo Luis Mensi, elevando Decreto Nº 776/09 mediante el cual se instituye la nómina definitiva de Mayores Contribuyentes-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Si quieren que se le de lectura. Bien ya le damos lectura”.
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Seguidamente por Secretaría se dio lectura de la citada Nota, que se adjunta copia a fojas 7/9.-
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, va a permanecer la nueva nómina de los Mayores Contribuyentes en Secretaría”.
El Edil Striebeck manifestó: “Perdón, esto tenemos que dar una apreciación, porque yo como no los tengo, no los recibí y la verdad que no los leí, quería saber si se puede modificar eso, o ya queda definitivo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “No, ya cumplimos todos los pasos”.
El Edil Striebeck puntualizó: “Pero ese es el orden en el cual nosotros lo habíamos enviado, la verdad que no lo recuerdo, o lo modificó el Departamento Ejecutivo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Creo que no, pero lo podemos corroborar va a estar en Secretaría. Si hay alguna modificación que hacer…”.
El Edil Striebeck expresó: “Listo, yo más que nada porque así, rápidamente, pero me parece que no está como nosotros habíamos puesto, pero capaz que sí, o no se modificó”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Bueno, lo corroboramos”.
El Edil Striebeck expresó: “Bueno, listo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Recuerden que faltaban siete miembros que fueron puestos de oficio por el Ejecutivo. Ese es el tema. De la nómina que se elevó, se sacó gente que no cumplía con los requisitos, y quedaron faltando siete, que fueron completados de oficio por el Departamento Ejecutivo”.
El Edil Striebeck expresó: “A nosotros nos han cargado suplentes a gente que estaba, que me parece que estaba de titular, pero bueno…”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Ah!, bueno eso habría que corroborarlo”.
El Edil Striebeck aclaró: “Bueno, no podemos ahora confirmarlo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Está en Secretaría y si hay que hacer una corrección se plantea, no hay problema”.
El Edil Striebeck manifestó: “Gracias”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:
. Expediente HCD. Nº 4.228-C-09: Iniciado por Cooperativa Eléctrica Ltda.. de Coronel Pringles. Nota respondiendo a la inquietud de vecinos respecto a no practicar ajuste a las tarifas de agua corriente.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “La vamos a adjuntar, a los Expedientes donde se pide por parte de la Cooperativa el aumento de la tarifa y donde hay otras peticiones de vecinos, reclamando por el no aumento de la tarifa. Va a la Comisión de Hacienda”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. Expediente HCD. Nº 4.229-P-09: Iniciado por Particular. Proyecto de Ordenanza: Instituyese el Plan Municipal de Control de la fauna urbana (canina y felina).-
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Está en consideración el Expediente del particular, presentando el Proyecto de Ordenanza de control de fauna urbana.
Tiene la palabra la Concejal López”.
La Edil López manifestó: “Sí, para que pase a la Comisión de Salud”. Moción apoyada por la Edil López y la Edil Jáuregui.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Hay una moción apoyada. Bien, si no hay objeciones. Lo pasamos a la Comisión de Salud. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad.
. Expediente HCD. Nº 4.234-P-09: Iniciado por Particulares. Nota relacionada con situación de su vivienda ubicada en Calle 12 bis, Barrio Pro-Casa II.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Entiendo que debería ir a la Comisión de Obras Públicas; y de Hacienda para …”.
El Edil Striebeck agregó: “A Obras Públicas; y Legislación”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Pero en este caso se pide una retribución económica. Obras Públicas; y Hacienda. Si no hay objeciones. Votamos”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a las Comisiones de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento; y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. PROYECTOS DE ORDENANZA:
. Expediente HCD. Nº 4.225-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Autorización para la firma del Convenio de Cooperación con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, por la subvención que anualmente otorga en el marco del Programa “Hogar de ancianos”.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Está en consideración”.
El Edil Striebeck manifestó: “A la Comisión de Legislación”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Es una moción”.
La Edil López expresó: “Moción apoyada”.
El Edil Oreste agregó: “Con pronto despacho”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Bueno Legislación con pronto despacho. Votamos”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías con pronto despacho.
. Expediente HCD. Nº 4.226-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Ratificación del Convenio de Colaboración Defensa del Medio Ambiente – Puntos Limpios – celebrado con la Cooperativa Obrera Ltda.. de Consumo y Vivienda.-
El Sr. Presidente del H, Cuerpo expresó: “Está en consideración el Proyecto”.
El Edil Striebeck manifestó: “Que pase a Legislación. Qué Cooperativa es esa”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “La Cooperativa Obrera Limitada”.
El Edil Striebeck expresó: “La de acá”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo afirmó: “Sí, sí”.
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El Edil Striebeck manifestó: “La verdad que yo no lo tenía todo el Expediente, pero bueno páselo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno, Legislación con pronto despacho”. Apoyado por la Edil López.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Es moción apoyada. Votamos entonces”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías con pronto despacho.
. Expediente HCD. Nº 4.227-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Autorización para la firma del Contrato de Comodato con el Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros por la cesión en comodato del inmueble donde funciona el Registro de las Personas –Delegación Indio Rico.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Este es exactamente igual al que se aprobó con la Delegación local, no sé si quieren pasarlo a Comisión o votarlo”.
La Edil López manifestó: “No lo votamos”.
El Edil Striebeck expresó: “Es lo mismo que …”.
La Edil López puntualizó: “Es lo mismo que tratamos en comisión”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Lo tratamos Sobre Tablas”. Moción apoyada por la Edil López.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Votamos entonces el Tratamiento Sobre Tablas. Hay alguna aclaración. Entonces votamos por el Tratamiento Sobre Tablas del Expediente”.
En votación el Tratamiento Sobre Tablas, resultó aprobado por unanimidad.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Entonces votamos por la aprobación del Proyecto”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 3.769
Expediente HCD. Nº 4.227-D-09.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Autorízase la suscripción del CONTRATO DE COMODATO que como Anexo I forma parte integrante de la presente, a celebrar entre el MINISTERIO DE JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS DE CORONEL PRINGLES, y esta Municipalidad de Coronel Pringles, representando el acto el Arquitecto Roberto Pedro BRUN y el Intendente Municipal, Dr. Aldo Luis MENSI, respectivamente, por
el cual la Municipalidad cede en comodato el inmueble ubicado en calle Moreno Nº 50 de la localidad de Indio Rico, identificado catastralmente como Circunscripción VI, Sección “A”, Manzana 38, Partida 10.376, destinado al funcionamiento de la Delegación de la Dirección Provincial del Registro de las Personas, a partir del 1 de septiembre de 2009, y por el término de 10 (DIEZ) años.-
ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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A fojas 13/15 se adjunta copia del ANEXO I de la ORDENANZA Nº 3.769/09.
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. Expediente HCD. Nº 4.231-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza Fiscal –Año 2010-.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Esto debería ir a la Comisión de Hacienda. Verdad?. Si no hay objeciones votamos el pase a la Comisión de Hacienda”.
El Edil Striebeck manifestó: “Y Legislación”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí, debería ir a Legislación también. Es la Fiscal, no la Impositiva. Agregamos que vaya a la Comisión de Legislación. Difícilmente tenga modificaciones, así que va a ser trabajo liviano”.
El Edil Striebeck agregó: “No, pero siempre entraron a Hacienda, los tres Proyectos”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Esta es la que marca el objeto imponible de los tributos de ser analizada ahí, a las dos. Primero a Legislación, y después a Hacienda”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías; y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. Expediente HCD. Nº 4.232-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza Impositiva –Año 2010-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “A la Comisión de Hacienda. Si no hay objeciones votamos”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. Expediente HCD. Nº 4.233-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos –Año 2010-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “A la Comisión de Hacienda. Votamos”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
. Expediente HCD. Nº 4.235-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Mediante el cual se deja sin efecto la adjudicación de vivienda del Barrio Pro-Casa I y se adjudica nuevamente. Se adjunta Expediente Municipal Nº 2202/2009.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Esto iría a Legislación”.
El Edil Striebeck manifestó: “Puedo hacer uso de la palabra”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí. Tiene la palabra”.
El Edil Striebeck aclaró: “Bueno, nosotros, este es un caso que creo que es bastante simple, pero nosotros ya habíamos hablado que cuando se dan, en el caso de cesiones de casas que cuando se transfieren, la transferencia va por Decreto del Departamento Ejecutivo, nos vamos a pelear toda la vida, no lo vamos a transferir,
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capaz cuando asuma Oreste se van a dar la transferencia de las casas porque no vamos a transferir una casa en tanto y en cuanto el Departamento Ejecutivo no haga un Decreto de transferencia, porque ya es así, nosotros por Ordenanza no transferimos viviendas. Y encima esto es de común acuerdo, pero si legislamos, legislamos siempre en el mismo sentido, porque tenemos una opinión formada de que todo lo que venimos dando porque cuando se hace por Decreto del Departamento Ejecutivo. Y entra otra vez una Ordenanza. Entonces la verdad que hasta este da lástima porque creo que hay por lo que vimos hay bastante acuerdo, no hay una discordia entre las personas, pero igualmente precisamos el Decreto del Departamento Ejecutivo, porque lo que es en los Convenios de vivienda, el Deliberativo siempre lo que hace es cuando se eleva la nómina se da a ad-referéndum del Concejo Deliberante, y qué es lo que se hace a ad-referéndum, el Concejo Deliberante le da o no las casas, pero no elige la persona a la que le da la casa. Entonces ahora no nos piden al Concejo Deliberante que sea quien le saque la casa. Pero bueno indudablemente no nos vamos a poner de acuerdo.”..
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Oreste”.
El Edil Oreste manifestó: “Gracias Sr. Presidente”.
El Edil Oreste aclaró: “Sí, en realidad vamos a tratar de pedir un informe concreto e inmediato a Asesoría General de Gobierno, y a los Organismos intervinientes para que deje de ser materia de interpretación o de argumentos discrecionales y haya una definición legal y concreta al respecto para poder manejarnos de la manera más eficiente posible. Está bien el pase a la Comisión y es ahí que vamos a trabajar para dictaminar al respecto y ya fijar una posición para que esto no vuelva a ocurrir. Es verdad lo que dice el Concejal, y vamos a tratar de terminar con estas interpretaciones y tener un dictamen definitivo. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia”.
El Edil Heredia puntualizó: “Gracias. Para apoyar el pase a la Comisión Señor Presidente. Es cierto, es decir cuando las partes firman el Convenio entre el adjudicatario, el Intendente y el Administrador del Instituto de la Vivienda, es cuando se hace la adjudicación, el Concejo Deliberante ratifica la lista, por eso que la adjudicación y desadjudicación la tiene que hacer el Ejecutivo porque tiene los elementos además de la encuesta si el futuro adjudicatario reúne las condiciones que pide el Instituto de la Vivienda, si no tampoco no tendría que aceptársele.
Y con respecto a la desadjudicación hay que ver los motivos que tampoco los tenemos por cual el adjudicatario titular deja la vivienda o se la hace dejar la vivienda. Pero también el manejo que hay en Obras Públicas es discrecional, porque hay Expedientes, por lo cual se piden transferencias de bienes que ya están los nuevos adjudicatarios, están ocupando la vivienda desde hace cinco o diez años, y no se les da el mismo tratamiento que a otros como en este caso que se está pidiendo la convalidación del Concejo. Por eso Obras Públicas también tendría que tomar un criterio único de a todos se le transfiere o a ninguno se le transfiere la vivienda, y es más yo creo que sería materia de legislación, que las próximas adjudicaciones que se
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hagan de vivienda tenga una cláusula de que no se pueda transferir por el término de diez o quince años para evitar la comercialización, que es lo que ocurre con estas transferencias, se le coloca una puerta más, o un foco más, y el titular la vende y especula con ese bien que en principio era necesidad imperiosa, y después la termina vendiendo y el que tiene necesidad de ocupar una casa la termina pagando porque no la tiene. Entonces creo que es una materia que vamos a tener que tratar de charlar, de discutir imponer en algún momento de cláusulas que las transferencias no se den por algún tiempo, también ahorramos un montón de estos problemas. Gracias Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, concretamente entonces lo giramos a la Comisión de Legislación, y trataremos de resolver este tema. Si no hay objeciones pasamos a votar”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías el Expediente HCD. Nº 4.235-D-09.
. Expediente HCD. Nº 4.236-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Mediante el cual se ratifica la suscripción del Acuerdo de Contraprestación por tareas en caminos de la Red Vial de tierra con la Dirección de Vialidad de la Pcia. de Buenos Aires.-
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Está en consideración. Tiene la palabra Concejal Striebeck”.
El Edil Striebeck manifestó: “Nosotros tenemos uno, no sé si este es el mismo que ha vuelto de nuevo, tenemos uno que no estaba firmado por el Departamento Ejecutivo y lo que le pedimos a Miganne …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Es el mismo Concejal. Ha vuelto firmado como corresponde…”.
El Edil Striebeck expresó: “Ah! bueno. Si nosotros lo sacamos rápidamente, porque lo que se le pidió es que tuviera fecha, porque no tenía y no podíamos hacer un Convenio abierto”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Me acota la Secretaria que se hizo un Expediente, para que el otro Expediente que estaba mal fuera al archivo y se tratara este, si la objeción era esa y está cumplimentada en este Expediente, no sé me parece que el tratamiento sería Sobre Tablas y aprobación”.
El Edil Striebeck expresó: “Bien, perfecto, si está…, porque bueno quiero hacer una mención sobre, generalmente un Convenio que viene desde hace bastante tiempo el Convenio de la retroexcavadora que es, de la Provincia, que se la presta al Municipio, se la presta en un Convenio en el cual el Municipio la usa y se hace cargo de parte del mantenimiento, y en otra parte lo hace provincia. Lo que ocurría, bueno uno en poco que no tenía fecha, y porque pedíamos que haya fecha , porque a veces vienen varias personas de Vialidad, de Provincia con viáticos pagos, y como el Convenio no tenía fecha, queda el viático dando vueltas y a veces están fuera de contrato y se sigue pagando el viático porque no tenía fecha de entrada y de terminación. Entonces la idea es que bueno que tenga una fecha de inicio del contrato del préstamo de comodato de lo qué es, y una fecha de finalización de la utilización.
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cosa de que no quedemos enganchados con empleados de Provincia pagado viáticos desde la Municipalidad y la máquina que después no está en uso no!”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Bien, ahora está fechado, con fecha 14 de Octubre, con todas las firmas, si lo quiere ver antes de votarlo”.
El Edil Striebeck expresó: “No, no, listo, lo votamos”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Tiene la palabra la Concejal López”.
La Edil López expresó: “Sí, es para una duda Señor Presidente. Estaba abierto el Expediente con el otro Convenio que habíamos tratado en la Comisión, se había mandado una Nota, es para recordar y esa es la duda que tengo. Se había mandado una Nota quedó abierto el Expediente con esa Nota. Ese Expediente se anula y se abre automáticamente este. Es así?”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Correcto. El otro pasa al archivo”.
Agregó la Edil López: “Pasa al archivo el otro, esta sería la respuesta con el Expediente. Bien, entonces si adhiero a las palabras del Concejal Striebeck porque estuvimos reunidos para el tratamiento de esto”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si no hay más objeciones pasamos a votarlo entonces. Primero Tratamiento Sobre Tablas”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo agregó: “Y la aprobación del Convenio”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 3.770
Expediente HCD. Nº 4.236-D-09.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Ratificase la suscripción del ACUERDO de Contraprestación para realizar tareas en caminos de la Red Vial de Tierra y CLAUSULA ANEXA del mismo, que como Anexo I forman parte integrante de la presente, celebrado con la DIRECCION DE VIALIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, “Ad Referéndum” del Administrador General, Ing. ARCANGEL J. CURTO y esta MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES, representado el acto por la Señora Gerente Ejecutivo Ing. MARIA JOSE ARISNAVARRETA y el Jefe Departamento
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Zona XI, Ing. NESTOR O. GARCIA, y el Intendente Municipal, Dr. ALDO LUIS MENSI, respectivamente, mediante el cual la D.V.B.A. pone al servicio del Municipio y con el control del Departamento del Departamento Zona XI, una Retroexcavadora con su correspondiente operario.-
ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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A fojas 21/23 se adjunta copia del ANEXO I de la ORDENANZA Nº 3.770/09.
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. Expediente HCD. Nº 4.237-B-09: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Constrúyase una platea de 10 x 10 metros, con un muro de contención de hormigón de aproximadamente 1 m de alto de protegido con alambrado olímpico y portón de acceso, para acopiar residuos inorgánicos recolectados.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Esto se refiere a la Localidad de Indio Rico. Concejal Aued tiene la palabra”.
El Edil Aued expresó: “Sí, Tratamiento Sobre Tablas Señor Presidente”. Moción apoyada por la Edil Gotta.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Bien, es una moción apoyada. Votamos el Tratamiento Sobre Tablas”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Le damos lectura al Proyecto si le parece”.
Seguidamente por Secretaría se da lectura al Proyecto del Expediente HCD. Nº 4.237-B-09.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Aued”.
El Edil Aued expresó: “Gracias Sr. Presidente. Esto es un trabajo hecho meses atrás de un estudio en la localidad, ya está firmado el Convenio con la firma BESPA S.A. con el Departamento Ejecutivo para el traslado del mismo. Este basurero se va a encontrar a siete mil metros de la localidad sobre el campo de la firma BESPA S.A. Y bueno ya estamos pidiendo que se incluya para el nuevo Presupuesto y bueno van a ser construidas dos plateas, una de hormigón y la otra no, un pozo para sacar agua, que obviamente que se tiene que lavar el camión, y bueno esto realmente era imprescindible para la localidad porque ya sabemos bien los problemas que tenemos hoy en día con el medio ambiente. Bueno más que nada pido el apoyo a los Concejales para la aprobación de este Proyecto. Gracias”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia, después el Concejal Forestier”.
El Edil Heredia expresó: “Sí, yo lo había leído muy rápidamente cuando recibí la documentación del Orden del Día, pero en realidad quiero pedir una moción de reconsideración. Y el argumento son varios, primero el Convenio que se firmó con la firma BESPA, y segundo desearía conocer mediante una memoria descriptiva si es posible como, cuál va a ser el funcionamiento de esas instalaciones, y cuál va a tener el destino de los desechos por el tema de la contaminación. Y si, como apuntaba el Concejal Aued, los camiones recolectores de residuos van a tener el lavado en el mismo predio. Bueno, saber si se ha contemplado decantadores de aceite, nafta, es decir que no contaminen el suelo y por ende las napas. Es decir me gustaría conocer todo eso antes de aprobarlo. En realidad cuál va a ser el funcionamiento que va a tener esas instalaciones, por eso pido una moción de reconsideración. Y por el tema del Presupuesto no hay problema, porque estamos en tratamiento,recién entra en el
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día de hoy, no se va a pasar de fecha, así que lo podemos compatibilizar perfectamente. Es una moción que hago Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo acotó: “Bien. Concejal Forestier”.
El Edil Forestier expresó: “Sí, gracias Señor Presidente. Sí, yo me alegro mucho porque hemos venido remando para que este basurero salga de la entrada del pueblo. Yo comparto la idea de Heredia porque en realidad está a siete mil metros del pueblo y habría que ver cómo van a hacer el tema de la luz, el tema de un montón de factores, si bien pasa la luz a mil y pico de metros, ver de qué manera lo van a llevar a cabo todo lo que es el lavado y todo lo que piensan hacer con los camiones de la basura, o sea total le damos rápida sanción, o sea pasaría a una comisión con rápido despacho, porque en realidad tendría que entrar en el Presupuesto de este año para que se lleve a cabo, o sea ya vi que están, han entoscado el camino, donde va a estar en el campo hay mil y pico de metros que han hecho de entoscado, o seiscientos metros el camino ya lo han hecho, así que van muy embalados. Yo la verdad que me alegro porque hace rato que vengo luchando por esto, y bueno sería una lástima pasarlo sin leerlo, sin ver los Convenios nada más que eso. O sea que es una cuestión de dar un pronto despacho, y si no igual estoy totalmente de acuerdo con aprobarlo, pero si vemos igual la parte más técnica sería, sería ideal, no cuesta nada una semanita más, total esto ojalá lo lleven a cabo lo más rápido posible, ya hace un montón de años que estamos luchando para que lo saquen de ahí, y ahora que está embalado el Ejecutivo por sacarlo sería importante no sacar el apoyo, no!”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Apoya la moción del Concejal Heredia”.
El Edil Forestier respondió: “Apoya la moción del Concejal Heredia”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra la Concejal Gotta”.
La Edil Gotta expresó: “Gracias Sr. Presidente, bueno era un poquito para contestarle al Concejal Heredia por su preocupación cuando se refiere al lavado de los camiones que van a trasladar los residuos. Si estamos hablando que esto se hace para mejorar el medio ambiente, obviamente se tiene en cuenta el lavado de los camiones en la forma que va a ser, que no produzca contaminación al medio ambiente, y creo que el Concejal Forestier menciono el tema de la corriente eléctrica también está previsto una perforación momentáneamente creo que sería con un motor, yo no entiendo mucho de motores para extraer agua, pero creo que hay motores a explosión, me parece o algo así, no!, bueno que no necesitan corriente, pero que sí cumplen la misma función. O sea que dentro del Proyecto todo está contemplado, está todo tenido en cuenta. También se ha tenido en cuenta, como se va a concientizar la gente porque consideramos que esto también va a llevar un tiempo de aprendizaje para la Localidad de Indio Rico donde la gente va a tener que aprender a separar entre lo que es orgánico, e inorgánico para poder darle tratamiento. Convengamos que en el Proyecto dice se van a armar dos plateas, uno va a contener los residuos orgánicos, que van a ser trasladados más tarde a Coronel Pringles para su tratamiento, para hacer compostage; y los inorgánicos que van a ser contenidos en otra platea.
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O sea creo que el Proyecto está bastante completo, muy completo diría yo, pero bueno si aceptamos y quieren los Concejales verificar mejor cómo es todo el sistema del Proyecto, pasarlo a la Comisión con pronto despacho”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, tiene la palabra el Concejal Aued”.
El Edil Aued manifestó: “Gracias Sr. Presidente. El Convenio firmado con la firma BESPA S.A., es por 99 años, es un comodato, y realmente no tengo problema que vaya a comisión. Me parece que a la Comisión de Salud; y tal vez de Hacienda, puede ser”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Yo entendería que fuera a Obras Públicas; y a Legislación”.
El Edil Aued acotó: “Sí”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Me parece más, pero bueno decídanlo Ustedes, es una opinión”.
El Edil Aued manifestó: “Pero bueno con pronto despacho”.
El Edil Heredia expresó: “Y Hacienda porque hay una inversión”.
La Edil Gotta acotó: “A Obras Públicas; y Hacienda”.
El Edil Aued manifestó: “Hay inversiones para hacer, me parece”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Y el Convenio quién lo lee”.
El Edil Aued manifestó: “Creo que hay inversiones por hacer, y me parece que sería lo …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “No, está bien, pero están hablando de un Convenio, de 99 años, etc., etc., me parece que Legislación también tendría que leerlo, pero no hay mucha disposición de Legislación”.
El Edil Aued expresó: “Bueno, muchas gracias”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Bueno concretamente a las Comisiones de Obras Públicas; y de Hacienda, únicamente?”.
El Edil Aued acotó: “Sí”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno a las Comisiones de Obras Públicas; y de Hacienda con recomendación de pronto despacho”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad.
.RESPUESTA A COMUNICACIÓN:
. Nº 418/09 remitida por el Sr. Secretario de Gobierno, Jorge R. Miganne. Por la citada Comunicación el H. C. D. solicitó informe sobre: si existe reglamentación alguna en la Sala de Primeros Auxilios de Indio Rico en relación al traslado de pacientes en ambulancia; De existir …
Seguidamente por Secretaría se dio lectura.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Tiene la palabra el Concejal Forestier”.
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El Edil Forestier manifestó: “Sí, gracias Señor Presidente. Sí, creo que quedó claro, que está clarito que el que tiene que tomar las decisiones para qué lado tiene que salir la ambulancia, de acuerdo a la urgencia y de acuerdo al pedido del paciente es del médico en ese momento, y del enfermero que esté a cargo, o a cargo de la sala, lo que pasa que por ahí se contradice, algunos médicos son de derivar para otro lado, y el otro médico es de derivar solamente para el Hospital de Pringles.
Pero bueno yo creo que queda inconcluso igual, eso vamos a tener que reglamentarlo por una Ordenanza o hacer un reglamento porque yo digo que hay que vivir en Indio Rico, y tener una urgencia tipo tres de la mañana o cuatro de la mañana y en ese caso tener que tomar la mejor decisión. Yo no tengo nada en contra de la atención médica, yo creo que es excelente la atención médica de Coronel Pringles, los médicos son excelentes, pero hay gente en Indio Rico que se hacen atender en Tres Arroyos, los médicos de cabecera son de Tres Arroyos, o sea que tiene que a haber una excepción. Todos sabemos bien que estamos a 65 kilómetros de Tres Arroyos, y a 75 de Coronel Pringles.
Yo personalmente, tendríamos que reglamentarlo, yo creo que si hay que cobrar un plus, que cobre la ambulancia un plus, o sea reglamentarlo de alguna manera porque quedamos de vuelta a la deriva de acuerdo al médico que esté de turno, porque de acuerdo a la decisión que tome el Doctor del Aguilá, y de acuerdo a la decisión que tome el Doctor Nocetti, o de acuerdo a la decisión que tome en este caso la enfermera a cargo, que es Stella Maris Leme. O sea yo creo que seguimos igual, igual que antes, para mí tenemos, tiene que haber una reglamentación, tiene que reglamentarlo y si la ambulancia tiene que salir solamente para el Hospital de Pringles que salga para el Hospital de Pringles, y tendremos que la Localidad de Indio Rico, no sé, otro tipo de servicio a disposición. Acá todos sabemos bien que en Coronel Pringles tienen varias ambulancias no solamente se puede contratar una privada, o sea tienen otra manera de ser atendidos.
Creo que si bien es una contestación, no es satisfecha, o sea que yo personalmente creo que estamos igual que antes”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Bien, alguna otra consideración, quedará la Respuesta en Secretaría o prefieren girarla a alguna comisión”.
El Edil Oreste expresó: “En Secretaría”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “En Secretaría”.
Se reserva en Secretaría, a disposición de las Señoras y de los Señores Ediles.
. DESPACHOS DE COMISION:
La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente – en minoría – (Edil Jáuregui) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 3.862-A-08:
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Iniciado por Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud – Hospital Municipal “Dr. Manuel B. Cabrera”.
El dictamen obra a fojas 29/35.-
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La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente – en minoría – (Edil Elormendi) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 3.862-A-08.
El dictamen obra a fojas 37/45.-
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La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías – en minoría (Edil Oreste) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 3.862-A-08.
El dictamen obra a fojas 47/48.-
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La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías – en minoría – (Edil Striebeck) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 3.862-A-09.
El dictamen obra a fojas 50/61.-
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo argumentó: “Es un tema complejo porque son muchos dictámenes y son disidentes algunos.
Tiene la palabra la Concejal Jáuregui”.
La Edil Jáuregui expresó: “Sí, Señor Presidente, voy a adherir al dictamen – en minoría – de la Comisión de Legislación del Concejal Striebeck”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “O sea que retiraría el dictamen – en minoría”.
La Edil Jáuregui afirmó: “Sí, retiro el dictamen, porque coincidimos en la mayoría de las modificaciones que hemos estado haciendo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, entonces se reduce, uno menos.
Yo no sé si Ustedes quieren que leamos todos los dictámenes completos y después tratemos punto por punto, o cuál es la modalidad, que les parece más sencillo”.
El Edil Striebeck aclaró: “Sí, en principio, la verdad que nosotros pediríamos por la votación del dictamen nuestro, del dictamen que se hace desde el Area de Legislación, tal cual ha sido elevado. De todas maneras no tenemos grandes diferencias con lo que opina el dictamen del Concejal Oreste, tenemos algunas diferencias que las tenemos marcadas en los dictámenes y bueno en principio si es por intentar, nosotros podríamos ir o tratando uno a uno tratarla en general, e ir tratándolo en particular uno a uno, nosotros no tenemos problema de la verdad de cómo darle tratamiento. En principio podemos votarla en general e ir tratando Artículo por Artículo en particular, tenemos muchos artículos parecidos y otros artículos que no, que son los Artículos que hemos tenido bastante, que han llegado sin resolverse al recinto no!”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si me permiten una aclaración, ya le doy la palabra Concejal Oreste.
Hay un dictamen – en minoría -de la Comisión de Salud del Concejal Elormendi, que es completado con el dictamen de Legislación -en minoría -del Concejal Oreste, o sea que prácticamente se pueden convertir los dos en un solo dictamen, porque efectivamente el dictamen de Legislación del Concejal Oreste corrige algunas cuestiones del otro dictamen pero no cambia en absoluto digamos la opinión recomendada por el Concejal Elormendi, o sea que ese se convertiría en un dictamen.
Y el otro dictamen que quedaría firme sería el dictamen del Concejal Striebeck, de la Comisión de Legislación, el dictamen de la Concejal Jáuregui fue en adhesión completa hacia el dictamen del Concejal Striebeck. O sea que tendríamos esos dos dictámenes para trabajar sobre la modificación propuesta por la Asociación de Profesionales, sí. No obstante eso lo que se está modificando es la Ordenanza original, o sea que lo que hay que aclarar cada vez que se vote un artículo es si se modifica o no sobre la Ordenanza original, sí, estamos de acuerdo en eso.
Sí tiene la palabra el Concejal Oreste”.
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El Edil Oreste manifestó: “Sí, gracias Señor Presidente. En principio quería aclarar lo que Usted muy bien ha dicho, no son dos dictámenes si no se completa desde Legislación, el despacho hecho por el Concejal de este Bloque en Salud, nosotros hemos trabajado al respecto nuestro Proyecto conocemos también la opinión de la oposición, creemos que son miradas válidas todo sobre un mismo tema, creo que todas contribuyen y pedimos un tratamiento en general y una votación en general del Proyecto como es tratado comúnmente todos los temas en el Concejo Deliberante. Por lo tanto esa es la moción concreta de nuestro Bloque, pero tampoco tenemos inconveniente de un tratamiento en particular. Pero la moción concreta es el tratamiento del despacho de nuestro Proyecto en general”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “O sea no hace votación en particular”.
El Edil Oreste manifestó: “No, porque así es la modalidad que tenemos en todos los temas que hemos tratado, creo que cada uno conoce el argumento lo hemos hablado en las comisiones, está hecho el trabajo de comisión, en realidad cada Artículo en particular, se ha tratado en todas las comisiones, ya sea en Salud o Legislación, y después bueno quedará la Ordenanza así confeccionada en base a la votación, y tomará estado público inmediato, con lo cual quedaría así finalizado el tratamiento de dicha Ordenanza. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Quisiera la opinión del Concejal Striebeck, perdón Concejal Heredia, es el otro dictamen, qué opinión tiene Usted de tratarlo de esa manera o hay propuesta de tratar en general y en particular”.
El Edil Striebeck manifestó: “A quién le pregunta?. A Heredia?”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “No, no, a Usted Concejal Striebeck que es el autor”.
El Edil Striebeck expresó: “No como dijo Heredia”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Pedí que esperara, por favor”.
El Edil Striebeck manifestó: “Ah! perdón, no, no. Yo no tengo problema podemos tratar en general. Lo que le quería hacer es una apreciación porque como generalmente la verdad que en esto lo que va a ocurrir es que de nosotros ganar una votación, esto va a ser vetado, que es normal, o sea en lo que viene haciendo el Departamento Ejecutivo y quería más que nada saber que de todas maneras nunca lo llevó a cabo el Intendente actual, nunca hizo la Ordenanza como la que rige, la que hoy está vigente uno de los artículos más, que más problema hubo siempre fue la elección del Director del Hospital, que bueno la Ordenanza anterior dice por concurso, nosotros seguimos sosteniendo el concurso, y desde el Departamento Ejecutivo siempre se dijo que no, que bueno estaba en desuso, ya sabemos todos las discusiones que hemos tenido con el Intendente. En el caso de ser vetado, cuál queda?”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Queda el original”.
El Edil Striebeck manifestó: “Queda el original, aunque el último artículo de las dos Ordenanzas cierre, porque ya nos pasó en una Ordenanza que al extraerle una gran cantidad de artículos quedó un desastre total”.
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Lo que pasa que acá en el último artículo, Usted pide que derogue las disposiciones que se contrapongan. Y no hay contraposición, o sea ese Artículo no va a ser derogado, la postura tiene voto favorable”.
El Edil Striebeck expresó: “No, listo entonces nosotros vamos a tratarlo en general, o sea en general y todo lo que se vote todo como está y bueno de todas maneras nosotros, ya vuelvo a decir, acá independientemente quien, el Expediente cualquiera de los dos Expedientes que sea votado, que cumple en alguna medida todo lo que hace al pedido de los médicos y profesionales de la salud, que fueron pidiendo y conversando con los diferentes Concejales en las reuniones sucesivas, lo que deja, lo que queda digamos un poco que no ha sido tratado el aspecto salarial que queda los dos dictámenes tienen el mismo espíritu, el mismo pensamiento. Y bueno después tenemos algunas diferencias que son pequeñas pero bueno después cuando se transcriban el dictamen bueno cualquiera de los dos va a, el nuestro tiene algunas cosas como permitir que los empleados, más que nada quiero marcar alguna diferencia de lo que nosotros habíamos puesto con el dictamen del Concejal Oreste. Nosotros pedimos que los inventarios se hagan dentro de los tres meses, no dentro de los 180 días. Pedimos que sea elegido por concurso el Director del Hospital, y ellos piden que lo elija el Intendente, y agregamos el personal ad-honorem, y el personal no residente por contrato dentro del Artículo 34º y 35º que son Profesionales de la Salud que trabajan ad-honorem, que era el espíritu de los médicos y que también participarán.
Y después hay otras modificaciones creo que también tenemos otras diferencias es el tema de las guardias pasivas, nosotros contemplamos un tercio y el Departamento Ejecutivo contempla un cuarto del salario y hay algunas más pero bueno al no ser tratadas así punto por punto, en particular, van a quedar que cuando se transcriban se van a dar cuenta de cuáles son las diferencias. Serían a grandes rasgos las que hemos tenido con el Departamento Ejecutivo. Nada más gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia”.
El Edil Heredia expresó: “Sr. Presidente. Yo he estado participando en la mayoría de las reuniones de comisión con los Señores Profesionales también, pero me quedan un montón de dudas con respecto a este Proyecto, lamento tener que discrepar de alguna manera con mis compañeros de Bloque del apuro de sacar este Proyecto cuando íbamos bien encaminados, faltan un montón para mí y para mi gusto o para digamos responsabilidad de tener que rendirle cuentas ante la sociedad de lo que estamos haciendo en el Concejo.
Coincido en muchas cosas de las que están redactadas, pero que no hacen a la cuestión de fondo, yo creo que no hemos podido consensuar por ejemplo la incorporación del Cuerpo de enfermeros, que son parte valiosa también y tendrían que estar integrando este Reglamento, porque es un Reglamento de funcionamiento del Hospital.
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No hemos podido consensuar con respecto a la seguridad que habría que tener dentro del Hospital, no hemos podido consensuar por ejemplo por qué el Administrador tiene que entregar remedios, no es un profesional, y como eso un montón de cosas, las ambulancias, el funcionamiento, el armado de la salud o la prevención de la salud a través de las Salas Periféricas en conjunto con el Hospital, la Sala de Indio Rico, el funcionamiento médico y las guardias de Indio Rico. Es decir, para mí me queda un montón de dudas todavía sin responder, y me parece apresurado haberlo dejado por mitad de camino por más que alguien nos haya dicho que no trabajamos y al respecto voy a hacer también después una acotación.
Yo creo que es una oportunidad excelente para poder modificar desde el punto de vista, no nos metemos por ahí como se nos quiso cargar de que queremos incursionar en la parte técnica, no, no, no conocemos ni meter en ese tema, pero sí en el funcionamiento y la atención que deben tener los pacientes, porque un paciente tiene que ir a las cuatro de la mañana a pedir turno, para que le den turno a las ocho o diez de la mañana, juntando orín ahí, y cuando llega el turno para ser atendido el médico no está.
Entonces son todas cosas que le faltan respuesta, lo mismo que tener que asignar los turnos desde la tarde, por ejemplo recepcionar, un administrativo recepcionar los turnos para el otro día, o sea me quedan un montón de dudas y que es el reclamo de la gente, no solamente pensemos en la parte profesional que tienen su razón y por eso lo han explicitado pero también pensemos nosotros tenemos que armonizar con todo el mundo, la parte de empleados municipales con la atención al público.
Por eso que me gustaría y es una moción que hago de que vuelva otra vez a la comisión, que terminemos de consensuar lo que nos quedó pendiente, que no hemos consensuado, no es porque no hayamos trabajado.
Y lo otro Señor Presidente, creo que hubo un exabrupto desde un empleado municipal, un profesional médico con respecto a este Cuerpo, que en está ocasión lo vamos a dejar pasar de mi parte, pero creo de repetirse estas opiniones con respecto al Cuerpo, y a los que integramos el Cuerpo, individualmente, es un empleado municipal y debe ser sancionado, en está lo vamos a dejar pasar, pero esperemos que no haya otra oportunidad en la que tengamos que volver a insistir sobre el tema. Es una moción de que vuelva otra vez a la comisión y podamos dar por terminado este reglamento pero que salga un poco más perfectible que lo que está. Gracias Señor Presidente”. Moción apoyada por la Edil López.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Oreste”.
El Edil Oreste expresó: “Sí, gracias Señor Presidente. No es para ser respetuoso de la técnica legislativa como tenemos que tratar cada despacho de comisión, con lo cual al pedirle tratamiento en general nosotros pedimos la votación del mismo, creo que ya fue mocionado anteriormente, y después no estamos de acuerdo con algunos planteos, con otros sí que se han realizado, pero creo que en este tiempo nuestro Bloque ha hecho la tarea en la Comisión de Salud y de Legislación, y dar una solución a través de una reglamentación a lo que humildemente nosotros creemos
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después de haber aunado todos los criterios respecto a la reglamentación para la salud pública. De todos modos esto como toda Ordenanza es modificable con el paso del tiempo y el derecho no pasa, no es un compartimento tal con el cual queda atrapado la vida, si no que al revés debe ser modificado en cuanto sirva para mejorar en este caso todo lo atinente a la salud pública, pero si comienzo a contestar el análisis en particular con lo que no estoy de acuerdo, estaría contradiciendo el tratamiento en general del tema, con lo cual mocionamos nuevamente ese mismo tratamiento para que sea sometido a votación. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Bien, Concejal Forestier me puede reemplazar, yo quisiera hacer uso de la palabra”.
Seguidamente se hace cargo de la Presidencia del H. Cuerpo, el Vicepresidente 1º, Edil Forestier, quien expresó: “Pide la palabra Concejal de Vega”.
El Edil de Vega argumentó: “Gracias Señor Presidente. Quiero argumentar una moción concreta del Bloque de la Agrupación Pringlense.
En primer lugar, quiero explicar mi presencia en la banca, dado que otro miembro la Concejal López, que es miembro de la Comisión de Salud se supone que debería estar haciendo esto, pero mis compañeros de Bloque me han asignado esta tarea por la simple razón de que es un tema que yo vengo estudiando y analizando desde hace muchos años, con un impás de unos cuantos también, desde que está Ordenanza se generara allá en el ’84, y bueno nuestro trabajo en común con los miembros de mi Bloque nos ha llevado a hacer un análisis que voy a hacer ahora.
Debo decir ante todo que la famosa 1818, ni las actuales modificaciones que se pretenden introducir conforman una normativa válida para el desempeño de las actividades del Hospital Municipal y de las Salas Periféricas, y es por ello que plantearemos una larga lista de interrogantes que aún hoy no se resuelven con las modificaciones que vamos a tratar.
La presentación de modificaciones de la Asociación de Profesionales del Hospital y Técnicos fue a nuestro criterio … enviado a este Cuerpo, o sea que hay una presión de opinión que hace que hoy estemos tratando apresuradamente este tema. Nosotros no sentimos presión y por eso venimos a hacer este argumento. Nuestro Bloque de la Agrupación Pringlense fue el primero en cuestionar el incumplimiento de la 1818, cuando se designó al Director anterior a dedo y nos valió recibir en este Recinto una acalorada respuesta del Intendente sobre el desuetudo, o simplemente la figura de Ordenanza caída en desuso, aún hoy estamos esperando la solicitud del Doctor Mensi pidiendo la derogación de la Ordenanza o por lo menos de algún artículo.
Luego llego esta solicitud de la Asociación de Profesionales pidiendo modificaciones y dijimos bueno, esta es la oportunidad de trabajar en todas las modificaciones que esa Ordenanza necesita.
Señor Presidente, yo le voy a pedir y si el Cuerpo lo asiente, que por ahí que me exceda un poquito en el tiempo, pero creo que este es un tema muy importante y estamos hablando de un servicio municipal importante y muy sensible que además involucra a más de doscientos empleados de este municipio y representa una parte
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muy sustancial del Presupuesto municipal, voy a tratar de ser ordenado en la exposición e indicar que el tratamiento de este Expediente indica mirar con atención y comparar, fíjese si es complejo, primero la Ordenanza original 1818. Segundo el Proyecto de la Asociación de Profesionales y Técnicos del Hospital con modificaciones. Tercero el despacho del Concejal Elormendi y del Concejal Oreste. Cuarto el despacho de la Concejal Jáuregui que ahora se une con el del Concejal Striebeck. Y por último una moción más que es la que nosotros hacemos desde la banca, y la moción del Concejal Heredia que también está hecha desde la banca.
Fíjese cuántas cosas distintas tenemos que estar evaluando en este momento, por eso le pido por ahí, excederme brevemente en el tiempo.
En primer lugar quiero recalcar sobre lo siguiente todos los despachos que hay, la 1818 original, y el Proyecto de modificaciones de la Asociación de Profesionales caratulan al mismo y lo podemos ver claramente con letras muy grandes dice: REGLAMENTO DEL HOSPITAL MUNICIPAL.
Y vamos a ver lo que dice el Artículo 1º, en la primer parte, dice la Organización y Funcionamiento del Hospital Municipal se regirá por el presente Reglamento, y luego continúa.
Si leemos la estructura programática de los Ejercicios 2008, 2009, 2010, que son los que yo he accedido, la tengo aquí la del 2010, dice que las Salas de Primeros Auxilios Periféricas y de Indio Rico están bajo el control y digamos dentro la jurisdicción programática de la Dirección del Hospital.
Por lo tanto en esta Ordenanza deberíamos estar considerando y reglamentando lo que decía Usted Concejal Forestier recién el funcionamiento de las Salas y las reglamentaciones de las Salas.
En segundo lugar, trabajan en el Hospital Municipal y en las Salas doscientos once empleados, según lo que dice la plantilla del Presupuesto 2010, y entre ellos hay 1- médicos, 2- otros Profesionales, 3- Técnicos, 4- Enfermeros, 5- Mucamas, 6- Personal de Cocina, 7 – Personal de Mantenimiento, 8- Personal Administrativo, 9- Personal de Seguridad, 10- Personal de Lavandería, y 11- Cooperadores que trabajan ad-honorem y mucho por el Hospital.
Fíjese la cantidad de actores involucrados en lo que dice el Artículo 1º, Organización y Funcionamiento del Hospital.
Si leemos el Reglamento y las modificaciones, solo se menciona a médicos y técnicos, al administrador que lo hemos agregado, y fue por una moción que yo planteé, y se cita con una incoherencia a enfermeros universitarios y profesionales, que luego voy a explicar por qué digo que se cita con incoherencia, pregunto, yo después de este listado, de personas que trabajan en el Hospital, el resto de los que no están contemplados en la Ordenanza, no hacen a la organización y funcionamiento del Hospital, queda librado al arbitrio de los que están mencionados, médicos profesionales, técnicos y administrador las obligaciones, responsabilidades y derechos de esos agentes que no están mencionados, o debieran estar incluidos en este Reglamento.
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En los presentes dictámenes, el Proyecto de la Asociación y en la Ordenanza original, no están, lo hicimos preguntando, el funcionamiento y la relación de coordinación del Hospital con las Salas de Primeros Auxilios y de Indio Rico, las locales y las de Indio Rico, quién o quiénes las deciden, mire lo que dice la política presupuestaria de este ejercicio de parte del Area de la Secretaría de Salud, dice el Sistema de Salud Local, está organizado sobre la estructura de seis unidades periféricas y un Hospital Central. Y por otra parte dice que me llamó la atención dice que me llamó la atención dice otro factor social que afecta el normal funcionamiento de nuestro Hospital se ve reflejada en la elección de la población de no recurrir a las Salas Periféricas. Lo que permitiría si se invierte la situación una mejor atención y utilización de los consultorios externos disponibles.
Evidentemente el peso de las Salas, que están bajo la jurisdicción de la Dirección del Hospital es un tema sumamente importante para mejorar la actividad y el desempeño del Hospital y lamentablemente tampoco están en este Reglamento. Yo les pido que lo corroboren porque esto no está escrito en ningún lado.
Hace pocos días tuvimos cuestionamientos con el tema de la ambulancia de Indio Rico, recurrentemente se generan inconvenientes con las guardias o la presencia de un médico en la Localidad, acabamos de leer una respuesta que a mí tampoco me satisface Concejal Forestier, como a Usted, pero todo esto no está normado, y no figura ni en la original, ni en los Proyectos de modificación actual.
Vayamos a la segunda parte, vemos un organigrama presentado por la Asociación Profesional y Técnicos de la Salud, y avalado por todos los despachos de comisión, donde existe la figura del Sub- Director. Yo me pregunto figura en este Reglamento original o modificado con las modificaciones que se ven cómo y quién lo designa al Sub-Director no!, no se ha pensado que el Director del Hospital tendrá algún descanso en un organismo que funciona los trescientos sesenta y cinco días del año y las veinticuatro horas del día y debe reemplazarlo un Sub-Director, tampoco está, está en el organigrama en el dibujito del organigrama, pero no existe en ninguno de los artículos, ni originales ni modificados de esta Ordenanza.
Dice un inciso, otros temas, dice un inciso correspondiente a las funciones y atribuciones del Director, velar por el mantenimiento, la higiene, la conservación y la estética del edificio, equipo instrumental y uniforme del personal. Este Artículo y este inciso es común a la original, a la modificada y a los despachos de comisión, y yo me pregunto quién es el responsable de hacer cumplir con las normas de salubridad en un lugar tan sensible a la insalubridad, o sólo importa el aspecto, el uniforme, y la pintura del edificio.
En el Proyecto de la Asociación de Profesionales hay un avance, un avance a medias, porque menciona la aplicación del Decreto Provincial 2198/01, sobre salubridad, pero dice que solo a los fines previsionales, no a los fines de evitar daños en la comunidad que trabaja en el Hospital. Los dictámenes de este Concejo ni siquiera mencionan el Decreto.
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Dije hoy que me iba a referir a que se cita incoherentemente sobre enfermeros universitarios y profesionales, y explicaré por qué digo esto, y en esto se basa la manifiesta exclusión de esta gente del Reglamento Interno, de todo el personal que detalle, excepto los que se incluyen médicos, técnicos y administrador.
En el Proyecto de la Asociación Médica en el Artículo 25º, se hace un listado de todos aquellos que forman parte del Cuerpo profesional, y luego donde no figuran los enfermeros, ni universitarios, ni profesionales, ni auxiliares.
En el dictamen del Concejal Oreste, y el Concejal Elormendi, repite el mismo listado, de quienes forman el Cuerpo profesional, y luego en el Artículo 30º no están los enfermeros y en el Artículo 30º menciona que los enfermeros universitarios y profesionales formaran parte de la planta profesional regular, por qué no están en el listado y después aparece un Artículo posterior aparece como que forma parte de la planta regular, no lo entiendo.
Esto mismo se repite en el despacho del Concejal Striebeck y de la Concejal Jáuregui, o sea que evidentemente hay una cita incoherente, cuando se dice quiénes forman el Cuerpo Profesional, los enfermeros universitarios y profesionales no aparecen, luego se hace un listado de quiénes, las categorías en que van a revistar el Cuerpo Profesional que obviamente allí no están, cuando se describe la planta de personal regulares aparecen los enfermeros universitarios y profesionales. Sin duda se trata de una desprolija corrección, creo que deberíamos reverlo.
Voy a hablar de un tema que no temo hablar, que es el dinero, que está involucrado en toda esta cuestión, es sin duda un elemento importante en los recursos hospitalarios, los Artículos 7º y 8º, hablan de los honorarios profesionales, el 7º exclusivamente habla de pacientes mutualizados sobre cuyos honorarios no se practicarán retenciones por parte del Hospital de ninguna índole. Una retención significaría una importante fuente de ingresos, por otro lado justa, pues el mismo ese servicio que presta el médico, por el cual cobra honorarios se degenera dentro de la infraestructura hospitalaria, nadie toco el artículo está como estaba en la Ordenanza del Año ’84. Qué significa esto, esto habilitaría cuantificar el impacto de los ingresos y facilitaría una discusión salarial que yo no niego de ninguna manera, si está negado por los despachos, una discusión salarial con los médicos en el marco del valor de la obra médica según la fijan los colegios profesionales, esa posibilidad hoy está vedada con en está Ordenanza y explico por qué, porque los honorarios profesionales de las obras sociales, lo que fija el nomenclador nacional y están contemplados los valores de la obra médica, si el Hospital recibe un aporte de parte de los profesionales que están actualizados al valor de la obra médica, cuantifiquemos el impacto que hay que hacerlo y no estoy diciendo que sea posible que se pueda lograr un arreglo a valor de obra médica, pero habría que analizarlo y esto no se analizó.
Otro tema monetario, que también es importante, por qué no se incluye al personal no médico y técnico en este Reglamento para participar de un régimen salarial excepcional como el que tiene los profesionales y los médicos.
Todas las personas que trabajan en el Hospital están expuestas y tienen los mismos requerimientos que los profesionales y los técnicos, por qué no incluirlos en
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un régimen especial, por qué no modificar esta situación. Nosotros la consideramos necesaria, no escuché siquiera que esta cuestión se considerara. Podría estar toda la noche, pero voy a terminar con esto, como para marcar cuestiones importantes que no se han tenido en cuenta.
Todos están de acuerdo en las modificaciones con el organigrama funcional, este organigrama no existe, lo que se ha presentado que lo presentó y me parece bien la Asociación Profesional, es un organigrama a mi criterio incompleto, de servicios, pero no se manifiesta en él una relación de coordinación con el resto de las personas que trabajan que están involucradas en la prestación de servicios. Digo incompleto por ejemplo porque no figuraban en él Salas de Primeros Auxilios, ni la prestación que se hace en Indio Rico, digo incompleto también porque no figura un servicio elemental que es un servicio de enfermería, pero yo no quisiera meterme en este tema, que es un tema muy técnico y que desconozco, sí sé que si hacemos un organigrama funcional al menos las Salas de Primeros Auxilios deberían estar contempladas en alguna parte de este tema”.
El Sr. Vicepresidente 1º del H. Cuerpo expresó: “Señor Concejal …”.
El Edil de Vega manifestó: “Ya termino…”.
El Sr. Vicepresidente 1º del H. Cuerpo aclaró: “Está excedido en siete minutos, no es para que redondee cual es su …”.
El Edil de Vega puntualizó: “En un minuto termino”.
El Sr. Vicepresidente 1º del H. Cuerpo expresó: “Apúntele a lo que quiere…”.
El Edil de Vega manifestó: “Señores Concejales. Gracias Señor Presidente, la idea es que estamos con una realidad que el Hospital está funcionando sin un Reglamento desde hace mucho tiempo, creo que es necesario dotarlo de una buena normativa y que llevamos mucho tiempo con esta que estamos tratando hoy. Yo les pido que no cedamos al apuro, y reconsideremos este Proyecto generando un Reglamento que realmente ordene el servicio. El Departamento Ejecutivo no tiene apuro, pues en ese caso hubiera presentado un Proyecto de modificaciones, y ya ha dicho el Intendente que la 1818 cayó en desuetudo.
Las presentes modificaciones no resuelven, están muy lejos de resolver lo que nosotros creemos que es el funcionamiento íntegro del Hospital, una normativa que regule íntegramente como dice en su Artículo 1º, la Organización y Funcionamiento del Hospital, creo que con lo que yo he planteado ha quedado bastante claro de que hemos o han obviado gran parte de lo que deberíamos contemplar.
Nuestro Bloque ha trabajado, no voy a exponer las más de cincuenta o sesenta modificaciones que tenemos en los Artículos, porque no tendría sentido lo que sí vamos a pedir concretamente y en apoyo a la adhesión del Concejal Heredia una moción de reconsideración para que este Expediente vuelva a las Comisiones de donde provino, siga siendo tratado con la premura del caso, pero tampoco con el apuro de sacar algo y sacarlo incompleto, y bueno esa es una moción concreta. Por lo tanto Señor Presidente si me permite quedarían tres mociones, dos despachos y una moción de reconsideración. Gracias”.
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A continuación se hace cargo de la Presidencia, el Sr. Presidente del H. Cuerpo, quien expresó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia”.
El Edil Heredia manifestó: “Sí, comparto en mucho, la opinión del Bloque suyo Señor Presidente, pero hay dos temas que creo que el concepto suena erróneo, uno con respecto a la retención de los aportes que hacen los mutualizados, está fijada en la Ordenanza habla de un 30% de retención por parte del Hospital”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Perdón Concejal Heredia. Esa retención es para los pacientes privados, no para los pacientes mutualizados, está muy claramente diferenciado, Artículo …”.
El Edil Heredia prosiguió: “Bueno los mutualizados también tendrían que estar…”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Creo que ese tema no se tocó, se dejó como estaba sin retención”.
El Edil Heredia manifestó: “Está bien, y el segundo tema, una opinión…”.
El Edil Striebeck expresó: “Voy a hablar de ese tema, por eso quería hacer una pequeña aclaración…”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Si le permite Concejal Heredia”.
El Edil Heredia acotó: “Sí”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí, tiene la palabra Concejal Striebeck”.
El Edil Striebeck aclaró: “El paciente, está bien, pero en el caso ese, yo estaba mirando ayer casualmente me mostraban cómo era el tema de los bonos, y en ese caso cuando el paciente es mutualizado hay uno que es para el Hospital, el bono sería doble digamos y tiene una parte que queda para el Hospital y la otra parte que queda para el médico que lo atiende …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sobre el honorario no”.
El Edil Striebeck manifestó: “No, no, pero queda sobre el uso del Hospital. O sea eso es lo que …”
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Si hay una práctica médica, es lo que yo entiendo, si hay una práctica médica, y hay un bono de práctica, y un bono de honorarios…”.
El Edil Striebeck manifestó: “Perfecto”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Sí”.
El Edil Striebeck expresó: “El bono de práctica queda para el Hospital…
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Si no hay una práctica médica, y solamente una consulta médica, hay solamente un bono de honorario, porque no hay una práctica, y de eso no queda nada.
Pero es un tema a discutir, no estoy diciendo que sea así, estoy diciendo que debería discutir…”.
El Edil Striebeck expresó: “Por ahí Usted no dialoga con los médicos, pero yo que charlo de vez en cuando…”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Sí converso”.
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El Edil Striebeck puntualizó: “Bueno, de lo que la mayoría de los médicos alega es que nadie lleva el bono”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Eso es un problema de administración”.
El Edil Striebeck manifestó: “Perfecto, por eso yo entiendo, le doy la palabra al Concejal Heredia porque …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien. Sí, si, no vamos a discutir. Tiene la palabra Concejal Heredia”.
El Edil Heredia manifestó: “Sí, el otro tema, no sé si mal interpreté, discúlpeme si fue erróneo mi interpretación, pero no sé si el Bloque varió el concepto de atar el incremento de la hora médica a los salarios de los profesionales”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Puedo contestarle…”.
El Edil Heredia manifestó: “O es erróneo mi interpretación porque de esta manera es decir estamos desdiciéndonos de todo lo que se dijo anteriormente que de esa manera comprometemos el Presupuesto municipal atarlo a un incremento que no puede manejar la Municipalidad.”
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí, me permite le aclaro. Yo estoy diciendo que de la facturación de pacientes mutualizados y pacientes privados que están atados al valor de la obra médica, se retiene un porcentaje que ingresa a las arcas del Hospital, sí, y el personal profesional está reclamando digamos estar ligado de alguna manera al valor de la obra médica que fijan los Colegios Profesionales, si nosotros estamos teniendo recursos que entran ligados a la fijación de los Colegios de Profesionales, por qué no discutir con los Profesionales que ellos también tengan derecho a ligar sus honorarios al valor de los Colegios Profesionales, pero primero tenemos que medir el impacto a través de una administración muy estricta y muy detallada para saber si el municipio está en condiciones de poder atarse a esa situación, porque estamos teniendo ingresos con el valor de la obra médica y no queremos tener egresos con el valor de obra médica. Hoy por hoy yo no estoy de acuerdo, porque sería imposible presupuestar, pero si logramos por eso digo nosotros no podemos presentar un despacho de una Ordenanza incompleta, si logramos armar completamente esta Ordenanza como corresponde con todo lo que falta escribir y logramos medir ese impacto sería posible sentarse a discutir con los médicos o con los profesionales en general esta situación, eso es lo que yo planteé, no estoy diciendo que hay que hacerlo, digo que sería una posibilidad de discusión abierta pero hay que medirlo”.
El Edil Oreste manifestó: “Perdón Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Sí. Tiene la palabra”.
El Edil Oreste expresó: “Perdón al Concejal Heredia. Lo que pediría que por favor que casualmente Ustedes dos son defensores de las técnicas legislativas, del tratamiento reglamentario, que es todo muy valorable pero es difícil de seguir y se complejiza, pido por favor están los despachos y el tratamiento en general mocionados, y respetemos la técnica legislativa, después tenemos los medios o …”.
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Tiene razón. Debo reconocer el error, le agradezco…”.
El Edil Oreste expresó: “Pero no es para sentarlo al error”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “No, está bien. Esto se prolonga”.
El Edil Oreste aclaró: “Pero es difícil de seguir el tema. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia”.
El Edil Heredia expresó: “No, y termino. Otro tema que es súper valiosísimo que no lo consideramos y se me escapó en la intervención anterior es el tema del trabajo insalubre, o de los recintos insalubres que no hemos tenido respuesta del Ministerio de Trabajo, que cuando se pidió informe al Departamento Ejecutivo rápidamente no sé como, rápidamente al otro día estaban los funcionarios del Ministerio de Trabajo labrando las actas y después no tuvimos más respuesta. Eso también es sumamente necesario que esté incorporado al Reglamento del funcionamiento del Hospital.
Y bueno con respecto a lo que plantea el Concejal Oreste, está bien, lo que pasa que si por ahí salimos a decirlo a los Medios, nos dicen por qué no lo dijeron en el Recinto, lo digo en el Recinto y después lo repetiré en los Medios. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Alguien más quiere hacer uso de la palabra. Bien, yo diría si les parece correcto, al haber una moción de reconsideración más allá de que están los despachos deberíamos votar primero la reconsideración, porque si no hay reconsideración votamos los despachos, y si hay reconsideración. Estamos de acuerdo?.
Las Ediles y los Ediles respondieron favorablemente.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí. Invertir el orden en que aparecieron las mociones, pero por la sencilla razón de que si se aprueba una reconsideración, los despachos no se votarían.
Pasamos a votar la moción de reconsideración. Estamos votando”.
En votación, obtuvo 4 votos.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “No hay reconsideración. Pasamos a votar entonces los despachos. Nos manejamos por las fechas.
Bien, 2 de Noviembre dictamen de la UCR.
Y 4 de Noviembre dictamen del Concejal Striebeck.
Votamos primero entonces el despacho del Concejal Elormendi y modificado parcialmente por el Concejal Oreste. Estamos votando”.
En votación, obtuvo 6 votos.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En segundo lugar pasamos a votar el despacho del Concejal Striebeck”.
En votación, obtuvo 4 votos.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Es aprobado el despacho de la UCR”.
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Por lo que queda sancionada la: r
ORDENANZA Nº 3.771
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
REGLAMENTO DEL HOSPITAL MUNICIPAL
PARTE I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1°: La organización y funcionamiento del Hospital Municipal, se regirá por el presente reglamento, el que podrá ser complementado mediante disposiciones internas que sancione el Consejo Técnico Asesor (Co.T.A.), a fin de regular aspectos particulares de funcionamiento del mismo, siempre en cuanto no modifique el espíritu del presente.-
ARTÍCULO 2°: Los cargos y/o niveles jerárquicos a los que se asignan funciones en el presente reglamento, no significará la creación de excepciones a lo ya establecido para el personal profesional, técnico, administrativo y obrero del Estatuto para el personal Municipal, en vigencia.
ARTÍCULO 3°: La asistencia médico-hospitalaria se prestará a todas las personas que concurran al mismo, sin ningún tipo de discriminación social, económica, política, filosófica o religiosa.
ARTÍCULO 4°: Los pacientes carentes de recursos económicos o de coberturas por obra social, serán eximidos del pago de todo derecho en las prestaciones que el hospital esté en condiciones de brindar.
ARTÍCULO 5°: Los afiliados a obras sociales o mutualidades deberán cumplimentar en todos los casos, los requisitos establecidos por estas instituciones. El no cumplimiento de los mismos por parte de los beneficiarios, los hará pasibles del cobro de los aranceles que el Hospital tenga en vigencia para pacientes privados.
ARTÍCULO 6°: El pago de los derechos que correspondan, los honorarios médicos, así como el cumplimiento de los requisitos establecidos para afiliados de obras sociales, deberán ser abonados en el momento de recibir la prestación o al ser dado de
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alta el enfermo internado; o en su defecto dentro de los 30 (treinta) días de presentada la factura. En caso de necesidad y a solicitud del interesado, podrán ser saldados en 6 (seis) cuotas mensuales con la actualización de las prestaciones fijadas por la ordenanza impositiva – servicios hospitalarios.
ARTÍCULO 7°: Los honorarios profesionales correspondientes a afiliados de obras sociales y mutualidades, serán facturados por acto profesional, según nomenclador, a los profesionales tratantes, y demás intervinientes en el estudio y tratamiento de los pacientes, debiendo todos pertenecer al Cuerpo Profesional del Establecimiento y será éste el responsable de realizar los trámites correspondientes.-
ARTÍCULO 8°: De los honorarios profesionales de pacientes privados, que se regularán por el Nomenclador Nacional de Obras Sociales, el Hospital retendrá un porcentaje que se regirá por la ordenanza fiscal, ésta retención rondará entre un 20% y 30 %.-
ARTÍCULO 9°: Todos los pacientes, sean privados, mutualizados o carentes de recursos, recibirán el mismo trato en cuanto a facilidades de confort y normas de atención que se establezcan.
ARTÍCULO 10°: En los casos de emergencia, se obviará todo tipo de trámite tendiente a establecer la condición del paciente, en lo que hace a cobertura social y condición económica.
ARTÍCULO 11°: La Dirección del Hospital deberá llevar a la práctica los planes de salud que se formulen a nivel nacional y provincial, con aplicación en el Distrito y los que promueva la Municipalidad.
ARTÍCULO 12°: La Dirección del Hospital deberá llevar a la práctica todas las acciones tendientes a conservar y mejorar la salud de la población mediante la promoción y fomento de la misma, prevención de enfermedades, recuperación y rehabilitación de enfermos. Así como funciones de educación y perfeccionamiento para los distintos niveles de personal del establecimiento, e investigación dentro de sus posibilidades, de los problemas de salud que se detecten en la comunidad. Esta acción docente y de investigación dependerá directamente de la Dirección del Establecimiento.
ARTÍCULO 13°: Para los concursos de cargos y funciones que se mencionan en el presente reglamento, los jurados se integrarán de la siguiente manera:
- Un representante de la Municipalidad.
- Uno representante por el Círculo Médico Local.
- Tres representantes por el Colegio Médico del Distrito, de reconocida trayectoria en la especialidad concursada.
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ARTÍCULO 14°: Para el otorgamiento de puntajes y demás condiciones de concursos, se establecerán lo determinado por la Ley Provincial Nº 10.471.
PARTE II:
CAPITULO I: De la Administración
ARTÍCULO 15°: Será ejercido preferentemente por un profesional y/o técnico en administración, designado por el Ejecutivo.
ARTÍCULO 16°: El administrador realizará su accionar en:
1) Colaborar en la planificación anual de la distribución del gasto en salud.
2) Ser responsable de los fondos provenientes de los diferentes estamentos destinados a salud.
3) Será el responsable de la auditoria de facturación de gastos y honorarios a obras sociales y particulares.
4) Responsable de: a) rendición de cuentas en la reunión mensual del Co.T.A.
b) presentación del balance anual ante el Ejecutivo y el Co.T.A.
5) Ser el responsable de todo el personal administrativo.
6) Procurar el horario más amplio de gestión administrativa.
7) Realizar un nuevo Inventario de los bienes del establecimiento y la documentación contable, los que deberán ser elevados dentro de los ciento ochenta (180) días de asumidas las funciones.
8) Llevar el proyecto del presupuesto y administrar los aprobados para el funcionamiento del Hospital.
9) Rendir periódicamente a la Secretaría de Salud y a los niveles provinciales y nacionales que correspondan, la información estadística y contable sobre el movimiento del Hospital.
10) Recibir del Co.T.A. las ideas referentes a la inversión de recursos económicos asignados y vigilar la calidad y precio de los bienes de capital que se incorporen, haciendo respetar las disposiciones en vigencia, en cuanto a los procedimientos administrativos que establezca la Ley Orgánica de las Municipalidades al respecto.
11) En las funciones específicas del Administrador, serán el hacer cumplir los artículos 4, 5, 6 de la presente ordenanza, de acuerdo con el Director del Hospital.
CAPITULO II: De la Dirección
ARTÍCULO 17°: La Dirección será ejercida, preferentemente por un médico, con antecedentes en administración sanitaria, con cargo de Director, quien será la máxima autoridad del establecimiento, responsable de su funcionamiento y del cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento, así como de las demás normas legales que fueran aplicables y hagan a su función directiva.
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ARTÍCULO 18°: El Director será designado por el Poder Ejecutivo de acuerdo a méritos y antecedentes que se considere. Durará 4 (cuatro) años en sus funciones, pudiendo ser reelecto sin que los períodos anteriores cumplidos sirvan como antecedente. En caso de vacancia de la Dirección, el Ejecutivo propondrá el Profesional que ocupará interinamente.
ARTÍCULO 19°: Cuando el Director sea un Profesional del Hospital, al concluir su mandato, se reintegrará a las funciones y al cargo que tenía anteriormente. Mientras dure su mandato, su puesto será cubierto en forma interina por un Profesional designado por el Consejo Técnico Asesor.
ARTÍCULO 20°: A los efectos de las remuneración el Director del Hospital, será escalafonado en el mismo nivel que el resto de los Directores del Municipio.
Funciones y Atribuciones del Director:
ARTICULO 21°: Funciones y atribuciones del Director:
1) Conocer y hacer aplicar las disposiciones del presente reglamento y de las demás normas que se establezcan para el funcionamiento del Hospital.
2) Supervisar el rendimiento del Hospital de acuerdo a los objetivos que se establezcan.
3) Coordinar las labores técnicas, médicas y administrativas.
4) Hacer aplicar las disposiciones internas generales o parciales en las distintas áreas del establecimiento, las que no podrán contradecir lo dispuesto por este reglamento.
5) Convocar en la oportunidad que considere y no menos de una vez por mes, al Consejo Técnico Asesor (Co.T.A), ejerciendo la Presidencia del mismo y con doble voto en caso de empate.
6) Vigilar la calidad de la atención profesional, técnica y el trato social que se dispensa a los enfermos.
7) Proponer a las autoridades Municipales, planes o iniciativas para que la Administración Comunal, tienda al mejoramiento y a la mayor eficiencia de la tarea hospitalaria, previa consideración de los mismos por el Consejo Técnico Asesor.
8) Mantener actualizado el Inventario general de los bienes del establecimiento y la documentación contable, los que deberán ser elevados dentro de los tres (3) meses de asumidas las funciones.-
9) Elevar el proyecto del Presupuesto y administrar los aprobados para el funcionamiento del Hospital.-
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10) Rendir periódicamente a la Dirección de Salud y los niveles provinciales y nacionales que correspondan, la información estadística y contable sobre el movimiento del Hospital.-
11) Proponer la inversión de recursos económicos asignados y vigilar la calidad y precio de los bienes de capital que se incorporen, haciendo respetar las disposiciones en vigencia en cuanto a los procedimientos que establezca la Ley Orgánica de las Municipalidades al respecto.-
12) Proponer al Departamento Ejecutivo las modificaciones al plantel del personal en cuanto a nombramientos y remociones, las que deberán ser avaladas por el Consejo Técnico Asesor.-
13) Cumplir con un horario matutino de por lo menos dieciocho (18) horas semanales de las que una, como mínimo deberá superponerse diariamente con el horario de Administración Municipal.-
14) Fomentar y coordinar las actividades asistenciales, científicas y de perfeccionamiento del personal en sus distintos niveles.-
15) Asegurar a los pacientes internados, el respeto por sus creencias, arbitrando los medios necesarios para la atención de aquellos que soliciten servicio religioso.
16) Atender quejas y reclamos de los pacientes, del personal y de las visitas, que le lleguen por vía correspondiente procurando soluciones satisfactorias y equitativas.
17) Hacer respetar las pautas culturales de los pacientes, haciendo que las mismas, en lo posible, se adecuen a las normas científico – técnicas y administrativas que se impongan en el hospital.
18) Mantener una adecuada coordinación técnico-administrativa con la Secretaria de Salud de la Municipalidad y la Zona Sanitaria Primera.
19) Solicitar medidas disciplinarias para el personal de acuerdo a las normas en vigencia establecidas para el personal de la Municipalidad.
20) Velar por el mantenimiento, la higiene, conservación y estética del edificio; equipo, instrumental y uniforme del personal.
21) Fijar el horario de funcionamiento de los distintos servicios del Hospital.
22) Tramitar las resoluciones que emanen del Consejo Técnico Asesor (CoTA).
CAPITULO III: Del Consejo Técnico Asesor
ARTÍCULO 22°: El Co.T.A. constituirá el órgano asesor y consultivo de la Dirección, en lo atinente a los aspectos técnicos y administrativos específicos del Hospital; estará integrado por siete miembros:
- El Director del Hospital que ejercerá la presidencia de las reuniones, con voz y voto, el que será doble en caso de empate.
- Jefes de Servicio de las especialidades básicas (Tocoginecología-Medicina Interna-Pediatría-Cirugía)
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- Un Jefe de Servicio no médico, elegido por los jefes de servicios no médicos.
- El responsable administrativo elegido por el Administrador o a propuesta de él.
Los siete miembros tendrán responsabilidades y autoridad como órgano colectivo, pero no individualmente. Los cargos serán honorarios.
ARTÍCULO 23°: Funciones del Consejo Técnico Asesor:
- Proponer modificaciones al presente reglamento, facultad no excluyente, que deberán ser aprobadas por el Honorable Concejo Deliberante.
- Proponer normas técnico-administrativas para el funcionamiento del Hospital y sus distintos servicios.
- Estudiar y proponer resoluciones sobre modificaciones, distribución y cambios, traslados y nuevas habilitaciones o supresiones de los servicios del Hospital
- Estudiar el Anteproyecto de Ordenanza
- Estudiar y Asesorar sobre el destino de las erogaciones corrientes e inversiones de capital que realice el Hospital.
- Analizar los informes estadísticos mensuales sobre el movimiento del Hospital y los rendimientos del mismo, proponiendo las modificaciones necesarias para lograr el más alto índice posible de eficiencia.
- Estudiar, evaluar y sugerir modificaciones en el organigrama funcional del hospital.
- Analizar y proponer las modificaciones edilicias y sugerir prioridades.
- Estudiar y programar modificaciones en el plantel del personal.
- Proponer la creación y determinar el funcionamiento de los distintos comités, para evaluar aspectos específicos del funcionamiento del Hospital.
- Proponer programas de enseñanza, investigación, becas y asistencia a cursos de perfeccionamiento de los distintos niveles de personal.
- Estudiar y expedirse sobre los temas propuestos por la Dirección.
- Asesorar al Director para aceptar o rechazar donaciones.
- Permitir la incorporación a las reuniones, en forma permanente o transitoria, de otras personas vinculadas a la actividad del Hospital.
- Proponer convenios con organismos competentes para la incorporación de personal profesional residente en el Hospital.
- Supervisará el correcto cumplimiento de los eventuales convenios científico-pedagógicos, suscriptos por el Hospital.
- El administrador participará de las reuniones en cuestiones inherentes a su función, descriptas en el artículo 16º.-
- En busca de la excelencia hospitalaria, sugerirá sobre el ingreso de los profesionales, los cuales deberán reunir la formación académica adecuada a su ejercicio profesional, preferentemente residencias, concurrencias o carreras universitarias.
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ARTÍCULO 24°: Las reuniones del Co.T.A.
- Serán convocadas por el Director, por lo menos mensualmente.
- Cada vez que la Dirección lo considere necesario
- Podrán ser solicitadas por dos o más miembros.
- Cuando lo solicite el 50% o más del Cuerpo Profesional, por nota firmada y sobre temario específico, debiendo en este caso realizarse dentro de los siete días de solicitada.
- Serán abiertas para el Cuerpo Profesional cuyos miembros tendrán voz pero no voto.
ARTÍCULO 25°: Las resoluciones emanadas del Co.T.A. para que tengan validez, requieren que hayan sido tomadas en reuniones con, por lo menos, cuatro miembros presentes y por mayoría, siempre que haya constancia de que se ha convocado a todos sus miembros.-
ARTÍCULO 26°: Deberá llevarse un libro de actas para las reuniones y designar un Secretario de Actas para la confección de las mismas. Las actas deberán ser aprobadas en la reunión subsiguiente.
CAPÍTULO IV: Del Cuerpo Profesional
ARTÍCULO 27°: El Cuerpo Profesional se encuentra constituido por aquellos profesionales de la medicina y especialidades conexas, que cumplen actividades destinadas a la atención integral del individuo en forma regular dentro del establecimiento y sus dependencias, e incluye a los profesionales médicos, odontólogos, bioquímicos, farmacéuticos, psicólogos, fonoaudiólogos, kinesiólogos, nutricionistas, obstétricas y técnicos con título universitario o de instituciones reconocidas por el Ministerio de Salud. El Hospital deberá llevar un registro de todos sus integrantes, que incluya sus datos personales, antecedentes profesionales y desempeño dentro del mismo.
ARTÍCULO 28°: Los integrantes del Cuerpo Profesional revistarán en una de las siguientes categorías:
- Personal Profesional Regular, o de Planta.
- Personal Profesional Honorario.
- Personal Profesional Residente.
- Especialistas.
Personal Profesional Contratado.
ARTÍCULO 29°: El Personal Profesional Regular o de planta es el escalafonado y rentado, responsable directo del diagnóstico y tratamiento de los pacientes en el caso
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de los médicos, y de asistencia, los enfermeros universitarios y/o terciarios; sus funciones y responsabilidades son:
- Atender y asistir en forma gratuita a los pacientes carentes de recursos.
- Mantener los principios de ética y el más alto nivel de atención profesional en el tratamiento de pacientes, de los cuales están a cargo y son responsables.
- Son la verdadera autoridad médica del Hospital y a quienes debe consultarse frente a todos los problemas de atención médica que se planteen.
- Están sujetos a todas las normas que establece el Estatuto para el personal municipal.
- Deben cumplir con el horario establecido de acuerdo a función y cargo.
- Tienen obligación de concurrir al Hospital fuera de los horarios habituales cuando sus servicios sean requeridos por razones de fuerza mayor o emergencias que excedan la capacidad de respuesta del Hospital.
ARTÍCULO 30°: Personal Profesional Honorario: es aquel que no ejerce activamente en el Hospital. Pueden ser designados después de ser retirados del Cuerpo Activo o por ser médicos de extraordinaria reputación científico-profesional. Son designados por el Consejo Técnico Asesor a propuesta del Cuerpo Profesional con un aval de por lo menos el 50% de sus miembros. No tienen deberes ni responsabilidades, ni perciben remuneración, pudiendo cobrar sus servicios a los pacientes privados o a los cubiertos por sistema de seguridad social.
ARTÍCULO 31°: Personal médico residente: las actividades de este personal, se rigen por las disposiciones del sistema de residencias médicas que los proponen, debiendo ser aceptados por el Consejo Técnico Asesor y por el Secretario de Salud.
ARTÍCULO 32°: Profesionales especialistas: son médicos que pertenecen al personal regular o de la planta, pero que concurren con horarios especialmente adaptados a la tarea que realizan, que debe ser aceptado por el Co.T.A.
ARTÍCULO 33°: El plantel básico profesional responderá a la organización detallada en el Organigrama Hospitalario (anexo 1).
En cuanto al personal profesional de guardia se definen:
a) Profesional de Guardia Activa: Es el profesional que cumple tareas de atención de patología urgente y emergente en forma continuada, regular y durante el período de tiempo establecido (actualmente 24 horas)
b) Profesional de Guardia Pasiva: Es el profesional que cumple tareas de apoyo especializado al profesional de Guardia Activa, en forma continuada, regular y permanente. El profesional de Guardia Pasiva, es el nominado para la cobertura de emergencias especializadas y sujeto a disponibilidad fija y a demanda del establecimiento Asistencial. A los fines retributivos, la Guardia Pasiva será un tercio de los valores de guardia activa de día de semana, y de guardia activa de sábado, domingo y feriado, según corresponda.
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c) El Co.T.A dispondrá las especialidades que deberán estar cubiertas por el sistema de guardia pasiva.
ARTÍCULO 34°: Todas estas funciones deberán ser cubiertas mediante la designación por concurso, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 13°. Los Jefes y Asistentes así asignados tendrán una duración en sus cargos de 4 años. Vencido ese plazo, se deberá concursar tal jefatura y correspondiente asistente.
ARTÍCULO 35°: En el caso de los profesionales que no pertenezcan al Cuerpo regular o de planta, y que se adjudiquen una función por concurso, deberá evaluarse el ser incorporados en esta categoría.
ARTÍCULO 36°: Permanecerán en sus funciones mientras no sean removidos, renuncien o se acojan a los beneficios de la jubilación.
ARTÍCULO 37°: Podrán ser removidos de sus cargos de acuerdo a lo que establece el Estatuto para el Personal Municipal (Ley Provincial 11.757).
ARTÍCULO 38°: Serán deberes y atribuciones de los Jefes:
- Conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente reglamento y en particular las del área que tenga a su cargo y el Estatuto para el Personal Municipal.
- Establecer las normas de trabajo y la asignación de tareas al personal de los distintos niveles de su dependencia, al cual deberá calificar de acuerdo a las normas vigentes.
- Determinar y controlar el cumplimiento de los horarios que se establezcan.
- Comunicar a la Dirección, las irregularidades e incumplimiento de las obligaciones en que pudiere incurrir el personal, solicitando las medidas disciplinarias que correspondan.
- Actuar como consultor y propender al perfeccionamiento del personal profesional, técnico y auxiliar a su cargo.
- Coordinar y supervisar todas y cada una de las acciones controlando el funcionamiento de las mismas dentro de los horarios establecidos.
- Intervenir en los planes de investigación y docencia del Hospital
- Decidir y autorizar la derivación de los pacientes.
- Proponer a la Dirección y al Consejo Técnico Asesor, el nombre del profesional que deberá cubrir el cargo de asistente, en caso de vacancia, en forma interina.
- Controlar diariamente el estado y la evolución de los pacientes internados y el cumplimiento de las normas establecidas en su diagnóstico y tratamiento.
- Asegurar la correcta realización de la documentación clínica de los pacientes.
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ARTÍCULO 39º: Serán deberes y atribuciones de los médicos asistentes:
- Colaborar y compartir todas las actividades de los médicos Jefes.
- Asumir la Jefatura en caso de ausencia temporaria o vacante.
ARTÍCULO 40°: Son deberes y atribuciones de los profesionales regulares o de planta, que no desempeñen cargos jerárquicos:
- Cumplir o hacer cumplir las disposiciones de este reglamento y Estatuto para el Personal Municipal, referidos al servicio en que se desempeñan, así como las directivas de la superioridad que hagan a su función específica.
- Velar por el cumplimiento de dichas normas por parte del personal no profesional del área en que se desempeñan, informando de inmediato a su superior, de las irregularidades que observen durante el cumplimiento de sus tareas.
- Colaborar en los planes de enseñanza y/o investigación del establecimiento.
- Sugerir a los jefes las modificaciones que estimen convenientes y tiendan a perfeccionar el funcionamiento de su área de acción específica.
ARTÍCULO 41°: Son funciones específicas del Jefe de Clínica Médica:
- Coordinar y supervisar todas y cada una de las acciones de atención de pacientes en los sectores de internación, consultorios externos.
- Controlar la correcta realización y permanente actualización de la documentación clínica de cada uno de los enfermos internados y atendidos en consultorios externos.
- Analizar la aparatología propia del servicio a su cargo.
ARTÍCULO 42°: Son funciones del Jefe de Cirugía:
- Determinar los pacientes que sean pasibles de tratamiento quirúrgico.
- Fijar normas, procedimientos y técnicas a emplear en el estudio, diagnóstico y tratamiento de los pacientes quirúrgicos.
- Obtener y registrar autorizaciones de familiares o pacientes que van a ser operados. Este trámite se obviará en caso de emergencia.
Confeccionar con una anticipación de no menos de 24 horas, la lista de operaciones donde figure: el nombre y apellido del enfermo, número de cama, diagnóstico, tipo de operación, nombre del cirujano y ayudante, tipo de anestesia y anestesista, hora de comienzo, quirófano a utilizar, tiempo probable de duración de la operación e instrumentista.
- Vigilar permanentemente las reglas de asepsia y antisepsia del Hospital en general y del área quirúrgica en particular, así como la disciplina, el orden y el aseo del sector.
- Fiscalizar el cumplimiento de las normas establecidas para el ingreso de los pacientes y personal al sector quirúrgico y el horario de inicio de las operaciones.
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- Mantener una permanente vigilancia de los sistemas de esterilización de todos los elementos del Hospital.
- Asegurar que se remitan al servicio de patología todas las piezas quirúrgicas y muestras operatorias.
Fiscalizar el cumplimiento de las indicaciones y cuidados post-operatorios hacia los pacientes, y la confección del parte quirúrgico.
- Llevar un registro pormenorizado de las actividades quirúrgicas con especificación de operaciones, mortalidad intraoperatoria y postoperatoria, anestesia e infecciones postoperatorias.
ARTÍCULO 43°: Funciones específicas del Jefe de Tocoginecología.
a) Fijar normas y procedimientos a seguir para la atención tocoginecológica de las pacientes atendidas en el hospital.
b) Organizar el Sistema de guardia Tocoginecológica.
c) Implementar acciones para dar cumplimiento a los Programas de “Salud Materno Infantil y Adolescencia”, “Salud Sexual y Reproductiva”,“Programa de Prevención del Cáncer Genito Mamario” y otros.
d) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de ingreso al sector quirúrgico por parte del personal encargado de atender a la parturienta y eventuales acompañantes, así como de las normas de aseo durante la atención del parto.
e) Organizar la atención psico-profiláctica de las pacientes embarazadas.
ARTÍCULO 44°: Serán funciones específicas del Jefe de Pediatría:
- Fijar normas y procedimientos a seguir en la asistencia integral del recién nacido, lactante, niño y adolescente.
- Organizar el sistema y las normas de atención de los recién nacidos en la sala de partos en común acuerdo con el Jefe de Tocoginecología.
- Asegurar la instrucción de las madres de los niños recién nacidos, en las nociones básicas de puericultura organizando programas al respecto.
- Organizar y supervisar el servicio de vacunación.
- Organizar programas de asistencia alimenticia para lactantes y niños de hasta dos años de edad, provenientes de hogares de bajos recursos económicos.
Llevar a la práctica, programas especiales de fomento de la lactancia materna.
- Asegurar el control antropométrico y de desarrollo psicomotriz de todos los niños que se asisten en el Hospital.
Capítulo V: De los servicios del Hospital
ARTÍCULO 45°: La organización de los Servicios del Hospital, será de acuerdo al organigrama descripto en el Anexo I, de la presente ordenanza.
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Las funciones de los Jefes de Servicios no detallados previamente serán las de administración, organización y responsabilidad del normal funcionamiento de su servicio, así como el reporte a la Dirección del Hospital de las estadísticas de funcionamiento y producción. La autorización de licencias del personal dependerá en primera instancia de la jefatura de servicio donde revista.
ARTÍCULO 46º: Se establece como valor de Hora Profesional y funciones correspondientes, los determinados en la Ordenanza del Presupuesto Municipal.
ARTÍCULO 47°: Derógase toda disposición que se oponga a la presente.
ARTÍCULO 48°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente (Ediles: Elormendi; Jáuregui; López) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.117-P-09: Iniciado por Particular. Nota informando consecuencias por fumigación con glifosato.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.117-P-09, y considerando que es un tema de alta preocupación por parte de todos los ciudadanos que velamos por el bien común dentro del cuidado del medio ambiente; que dentro de las potestades de este Cuerpo hemos realizado y se siguen realizando acciones tendientes a ello; que nos hemos preocupado por hacer cumplir la legislación vigente y se ha generado legislación al respecto. Por ello la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente recomienda su pase al archivo, solicitando que por Secretaría se envíe nota a la propiciante de la misma comunicando la resolución tomada por este Cuerpo adjuntando copia de la nota emanada del Departamento de Bromatología y aconsejándole que, en su calidad ciudadana, eleve sus inquietudes a las entidades que considere puedan dar respuesta a este requerimiento como una acción más que se sumará a las muchas realizadas y por realizar por otros ciudadanos y otros entes legislativos”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si no hay objeciones o aclaraciones. Yo podría hacer una aclaración técnica en este tema. El uso de productos agroquímicos o fitosanitarios, está regulado por una Ley Provincial 13.669, que es el uso, eso lo hace el Gobierno de la Provincia a través del Ministerio de Asuntos Agrarios y a su vez a través de la Dirección de Sanidad Vegetal, donde se registran los productos de uso permitidos. El glifosato es un producto de uso permitido, por lo tanto no se puede prohibir el uso porque está permitido. Lo que sí es cierto y lo que dice la Señora Estevez, es que es un producto contaminante, pero no por su droga, si no por los excipientes, por lo sulfatante que tiene el producto para
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vehiculizar la droga, ese producto se acumula el glifosato en si se inactiva ni bien toca el suelo, pero el sulfatante se acumula va a las napas y es sumamente tóxico, pero lamentablemente es un producto permitido. Hay una gran presión como dice la Señora Estevez de una multinacional muy conocida que bueno han hecho el lobby para que este producto aún siga usándose, nada podemos hacer porque hay una Ley que supera la decisión del Municipio. No solamente a los efectos de aclarar.
Si no hay objeciones votamos el despacho de la comisión. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría el dictamen de la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente. El Expediente HCD. Nº 4.117-P-09, pasa al archivo, y se eleva Nota a la propiciante del mismo.
La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente (Ediles: Elormendi; Jáuregui) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.150-B-09: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, evalúe la posibilidad de ampliar y remodelar el espacio denominado “refugio canino”.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.150-B-09, esta Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente recomienda su pase al archivo. Dado que lo solicitado en el Proyecto ha sido cumplimentado”.
La Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento (Ediles: Cabanillas; Heredia) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 4.150-B-09.
Expresa el dictamen: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.150-B-09, esta Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento adhiere en todos sus términos a lo dictaminado por la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si no hay aclaraciones. Votamos el pase al archivo. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Pasa al archivo el Expediente HCD. Nº 4.150-B-09.
La Comisión de Educación, Cultura y Deporte (Ediles: Gotta; Iglesias; Jáuregui) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.154-B-09: Iniciado por Bloque de Unión Peronista. Proyecto de Ordenanza: Declarar de Interés Arquitectónico y Patrimonio Cultural en el Partido de Coronel Pringles, todas las obras arquitectónicas como estaciones, viviendas para los Jefes, viviendas para el personal, tanques para reserva de agua…
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.154-B-09, esta Comisión de Educación, Cultura y Deporte, recomienda la aprobación de los Artículos Nºs. 1, 2 y 4 de este Proyecto. Se recomienda que dicha ONG se dirija al ONABE (Organismo Nacional de Administración de Bienes del Estado), para gestionar la cesión del inmueble, ya que existe una resolución de similar tenor iniciada por Cáritas Parroquial (Registrado Bajo el Nº 1.240/01), referida a la implementación de un “comedor comunitario”, en ese mismo lugar”.
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La Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento (Ediles: Cabanillas; Forestier; Heredia) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. N º 4.154-B-09.
Expresa el dictamen: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.154-B-09, esta Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento recomienda su aprobación tal cual ha sido elevado”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí, al haber diferencia entre los dictámenes. Votamos en primer lugar el dictamen de la Comisión de Educación. Bien deberíamos votar primero el de Educación y después el de Obras Públicas.
Se elimina un Artículo, el 3º porque hay una solicitud sobre uno de los espacios para Cáritas para generar un comedor comunitario. En la declaración de Patrimonio, me parece que no habría porque eliminarlo, porque puede ser Patrimonio y ser usado para un fin noble como puede ser un comedor comunitario, verdad”.
La Edil Gotta acotó: “Lo que sucede es que había un Proyecto de similar tenor por ahí decíamos de ser tratado si bien era declarado patrimonio histórico pero que se tuviera en cuenta eso, que ya hay un proyecto anterior hecho de Cáritas bajo el registro Nº 1.240/01. Era basado en eso”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Yo le pregunto para ver si tengo claro el tema, que se declare como Patrimonio Histórico Cultural, no quiere decir que se prohiba el uso para nada, o sea que no habría contraposición, comprende bien esto”.
La Edil Gotta expresó: “Sí, sí, no hay contraposición, pero habría que investigar si es en realidad es así, si no hay contraposición que al ser declarado patrimonio histórico se pueda usar como un comedor comunitario. Unicamente eso”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tiene la palabra el Concejal Heredia”.
El Edil Heredia expresó: “Sí, entiendo la preocupación pero el tema es mucho más amplio, es decir lo que estoy pidiendo es declarar el patrimonio histórico a todo lo que es el ferrocarril, y lo que está apuntando la Concejal creo que lo que ha pedido Cáritas es las instalaciones de la Estación Mitre solamente, no es así. O sea no todo el patrimonio ferroviario de Pringles”.
La Edil Gotta afirmó: “Sí”.
El Edil Heredia manifestó: “Claro, entonces, está bien de todas maneras no creo que Cáritas en esas condiciones lo pueda utilizar, pero bueno está bien sería una recomendación para hacerle a la comisión que tome a su cargo este trabajo de remodelar esa estación”.
La Edil Gotta puntualizó: “Tal cual Concejal Heredia, la idea es que se tenga en cuenta únicamente, no es ninguna, o sea nada que pueda …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno se modificaría ese pequeño texto, como para que sea considerado y quedaría unificado el criterio entonces. Estamos de acuerdo”.
La Edil Gotta manifestó: “Bien”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Entonces votamos”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Quedó sancionada la:
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ORDENANZA Nº 3.772
Expediente HCD. Nº 4.154-B-09.-
VISTO
El estado de abandono y deterioro lamentable que presenta la Estación de trenes de la ex línea B. Mitre; y
CONSIDERANDO
Que el estado lamentable que ofrece a la vista de nuestros convecinos y para quines nos visitan como turistas y/o para aquellos que por distintas razones se han radicado en otra ciudad y regresan de paseo;
Que ello fue y es, por causa de la desidia y el desinterés de la cosa pública y la mezquindad por no aportar por parte de este Municipio uno, dos o tres personas para sereno que protegiese de la depredación que se dio por parte de inadaptados y la dejaron como lamentablemente la vemos hoy;
Que debemos recuperar un hito del patrimonio histórico, patrimonial y cultural de nuestra ciudad, para exhibirlo con orgullo como un símbolo de una época que fue marcando la idiosincrasia de nuestras vidas y que al igual que el conjunto del patrimonio ferroviario que atraviesa de norte a sur y de este a oeste nuestro partido, marcó una época en la que el campo fue el motor de nuestra actividad económica, transportando granos y ganado hacia los centros de consumo y una rápida y económica comunicación entre los puertos de Belgrano y el puerto de Rosario para la exportación, como lo fue la línea Mitre;
Que debemos destacar la función estratégica del transporte de granos y carnes que cumplió desde su creación al punto de ser considerado por el Gobierno de Juan Domingo Perón (junto al Ferrocarril General Roca) como un bien desde el punto de vista estratégico par la Nación y procedió a la compra de los mismos a los capitales franceses que habían obtenido la concesión para la construcción de una línea férrea desde puerto Belgrano hasta Rosario (Ley Nº 4.279 del año 1903, donde también aparecía como uno de los financistas del emprendimiento Diego de Alvear) que por entonces explotaban su funcionamiento, pasando al patrimonio nacional;
Que desde entonces pasó a cumplir además de una función social como era de facilitar el acceso como medio de transporte a la población de escasos recursos a zonas más urbanizadas, no debiéndonos olvidas lo que el transporte ferroviario en general sirvió para el transporte de los braceros del norte que favorecidos por la “ley Crotto” (el Gobernador de la provincia de Buenos Aires, Sr. Crotto firmó el Decreto Nº 3 del 07 de Enero de 1920 que permitía a los trabajadores rurales, llamados peones “golondrinas”) viajar gratis a estas zonas en busca de trabajo que el campo aportaba en época de cosecha y/o de esquila;
Que es dable destacar la función social que la “estación del ferrocarril” cumplió desde su construcción en la campiña pringlense, sirviendo por entonces como un imán para la radicación de numerosas localidades en torno a ellas, muchas de las
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cuales aún conservan una mínima población pero que sin duda fue el centro social por excelencia para la conformación de conglomerados humanos estables y los llamados “golondrinas” que llegaban en busca de oportunidades temporarias;
Que también debemos tener en cuenta desde el punto de vista arquitectónico el estilo característico de la construcción francesa y que marcó una época con la influencia de la misma en nuestro país, que no sólo fue en las líneas de ferrocarril sino que también lo fue en edificios públicos y privados;
Que debemos recuperar ese patrimonio histórico y cultural que poseemos, que hay muchas localidades de nuestro país que lo puede exhibir; para preservar nuestra identidad como población rural que en una época no muy lejana aportamos nuestra cuota parte para llegar a ser el granero del mundo;
Que sólo una Comisión o una O.N.G. conformada al efecto por vecinos y/u otras Instituciones organizadas, etc., con la colaboración de los Colegios de Profesionales que le vuelvan a dar el estilo y calidad de materiales que sin bien tal vez no se pueda reconstruir como originalmente fuera construída con los mismos materiales, guarden sí, relación con su estilo original;
Que esta Comisión no debería estar integrada por militantes o funcionarios que cumplan con un cargo político que desvirtúe el proyecto;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Declarar de Interés Arquitectónico Cultural en el Partido de Coronel Pringles, todas las obras arquitectónicas: como estaciones, viviendas para los Jefes, viviendas para el personal, tanques para reserva de agua, cabinas de señalización, señales, talleres de reparación de máquinas y/o vagones, puentes, alcantarillados; y toda obra civil que forme parte indisoluble y necesaria para el normal funcionamiento del servicio.-
ARTICULO 2º: A partir de la fecha de aprobación de la presente Ordenanza no se podrá modificar el diseño original, bajo ningún pretexto a las instalaciones mencionadas en el Artículo 1º.-
ARTICULO 3º: El Honorable Concejo Deliberante impulsará la creación de una Comisión de vecinos cuya colaboración deberá ser “ad-honorem” que deseen rescatar parte del patrimonio arquitectónico y cultural de las instalaciones de los Ferrocarriles Roca y B. Mitre de nuestro distrito.-
ARTICULO 4º: La Comisión que se cree al efecto, comunicará y gestionará con apoyo de las Autoridades Municipales ante las empresas concesionarias de los servicios como asimismo a los Organismos provinciales y nacional con incumbencia y jurisdicción sobre los ferrocarriles.-
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ARTICULO 5º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías (Ediles: López; Striebeck) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.159-P-09: Iniciado por Particulares. Nota solicitando se trate en Sesión la situación de precariedad laboral que sufren los trabajadores municipales al no cumplir las bajas vegetativas ingresando a los compañeros que lleven años cumpliendo su labor como destajistas y jornalizados.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.159-P-09, la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías recomienda elevar copia de la presente Nota al Departamento Ejecutivo a título de ser notificado de la misma y que proceda a tales efectos. Se solicita que por Secretaría se eleve notificación a los propiciantes de la Nota para comunicar las actuaciones realizadas por este Honorable Cuerpo”.
La Edil Gotta manifestó: “Perdón Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Gotta”.
La Edil Gotta manifestó: “Sí, una consulta, en el Proyecto anterior, en el despacho anterior votamos únicamente el despacho de la Comisión de Cultura”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “No, ambos unificamos el criterio, uno decía tal cual fue elevado, y el otro con una pequeña modificación”.
La Edil Gotta expresó: “Perdón”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Esa fue la idea”.
La Edil Gotta manifestó: “Perdón, no había entendido. Gracias”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo acotó: “Está bien. Gracias”.
La Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas (Ediles: Fuhr; Heredia) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 4.159-P-09.
El dictamen expresa: “Visto las presentes actuaciones, esta Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas recomienda su aprobación dando validez a la Nota que dio motivo a las presentes actuaciones, rechazando los términos de empleador en negro, por cuanto este municipio realiza todos los aportes patronales de Ley”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Bien, los despachos serían complementarios, o sea que podríamos votar ambos a la vez. Si no hay objeciones estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Se eleva Nota al Departamento Ejecutivo; y Nota a los propiciantes del mismo.
La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías (Ediles: López; Striebeck) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.190-B-09: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Pringlense. Proyecto de Ordenanza: Transfiérase a la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringues, el servicio de Inspección de Seguridad en todos los establecimientos comerciales, sujetos al pago de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene, conservando el Municipio el servicio de Inspección e Higiene.
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El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.190-B-09, referido al Proyecto de Ordenanza donde se transfiere a la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringles, el Servicio de Inspección de Seguridad en todos los establecimientos comerciales, sujetos al pago de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, conservando el Municipio el servicio de Inspección e higiene esta Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías – en mayoría- recomienda su aprobación tal cual ha sido elevada”.
La Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas (Ediles: Fuhr; Amondarain; Heredia) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 4.190-B-09.
Expresa el dictamen: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.190-B-09, esta Comisión – en mayoría – adhiere al dictamen de la Comisión de Legislación, aprobando el mismo tal cual ha sido elevada”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, los despachos son coincidentes, así que votaríamos si no hay objeciones o aclaraciones. Estaríamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 3.773
Expediente HCD. Nº 4.190-B-09.-
VISTO
La modificación introducida sobre la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene de nuestro Municipio mediante la cual se determinó la necesidad de dar una buena señal a los Contribuyentes que generan ocupación cambiando la base imponible de la misma en concordancia con el espacio a inspeccionar y no por cantidad de empleados;
Que se ha realizado un relevamiento sobre establecimientos habilitados y que tributan dicha tasa para determinar el impacto por el cambio de modalidad, surgiendo la necesidad de precisar el grado de complejidad que presenta cada establecimiento para complementar la información indispensable con el objeto de categorizar a los mismos y aplicar una Tasa de Inspección ajustada al costo de la prestación del servicio;
Que dada la estructura presupuestaria actual de los Municipios donde la coparticipación provincial, aún insuficiente, permite afrontar los servicios que los mismos prestan a la comunidad sin necesidad de transformar las Tasas en Impuestos y que por lo tanto debemos retomar el concepto de que la Tasa es la retribución justa por la contraprestación y que dicha retribución debe guardar una relación acorde con la prestación en cuestión;
Que la Inspección en concepto de Seguridad e Higiene, tiene como objetivo asegurar a la comunidad que los lugares habilitados por el Municipio, con acceso al público o sin él, sean seguros e higiénicos tanto para el público como para las personas que allí desarrollan sus actividades;
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Que para efectivizar dichas inspecciones es importante contar con una normativa clara y con personal capacitado para dicha labor;
Que la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringles brinda a nuestra comunidad un excelente servicio ligado a la prevención y solución de siniestros desde hace varias décadas;
Que dicho Cuerpo de Bomberos se desempeña en forma voluntaria y con gran eficiencia, siendo que a su vez queda librado al esfuerzo de los mismos conseguir los recursos necesarios para atender los gastos inherentes a su funcionamiento;
Que el estado Municipal no puede desentenderse, más allá de los aportes que actualmente realiza y debiera afrontar el costo del servicio para asegurar la continuidad y calidad del mismo;
Que en el año 1987 se aprobó la Ordenanza Nº 2.075 de características similares, otorgando a la Asociación de Bomberos Voluntarios la prestación del servicio de Inspección de Seguridad; y
CONSIDERANDO
Que no resulta oportuna la creación de una nueva Tasa para recaudar fondos de los vecinos para atender estos aspectos de Seguridad prestados eficientemente por Bomberos Voluntarios;
Que al recategorizar los establecimientos sujetos a inspección y reglamentar claramente las condiciones para funcionar es necesario capacitar a los inspectores para prestar un servicio de mayor calidad al respecto;
Que el Cuerpo de Bomberos Voluntarios posee personal capacitado para realizar una correcta y efectiva inspección de seguridad;
Que el Municipio posee a través de las áreas específicas la capacidad técnica de llevar una correcta y efectiva inspección de higiene;
Que a través de las modificaciones planteadas sobre la base imponible y la modalidad en la prestación del servicio de inspección se cumpliría con una prestación adecuada por la que se puede exigir una retribución justa;
Que representa un avance celebrar un convenio con la Asociación de Bomberos Voluntarios de nuestra ciudad con el objeto de transferir la prestación del Servicio Técnico de Inspección de Seguridad y como consecuencia transferir a los citados el 45% de lo recaudado por la citada Tasa, manteniendo para sí el Municipio la potestad y obligación referente a las sanciones a aplicar ante incumplimiento de las normas, dado que el poder de policía que ostenta el Gobierno Municipal es indelegable;
Que los fondos transferidos otorgarán a los citados los recursos suficientes para atender los gastos de funcionamiento del Cuerpo y asegurar la continuidad y calidad del servicio que prestan;
Que se torna indispensable, más allá de los aportes de este Cuerpo Deliberativo y el propio Gobierno Municipal, la concurrencia de los expertos en seguridad para reglamentar ajustadamente las condiciones que deberán reunir los establecimientos habilitados para su funcionamiento;
Por ello,
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EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Transfiérase a la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringles, el servicio de Inspección de Seguridad en todos los establecimientos comerciales, industriales, de servicios, etc., de la ciudad de Coronel Pringles, sujetos al pago de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene, conservando el Municipio el servicio de Inspección de Higiene.-
ARTICULO 2º: Las condiciones en que se prestará dicho servicio y las retribuciones correspondientes forman parte del Convenio que la Municipalidad de Coronel Pringles y la Asociación de Bomberos Voluntarios de Coronel Pringles, deberán celebrar y que forma parte de la presente Ordenanza como Anexo I.-
ARTICULO 3º: Se deja claramente establecido que la prestación sujeta a esta transferencia es únicamente de carácter técnica y que el poder indelegable de policía es mantenido por el Municipio.-
ARTICULO 4º: El inicio de esta modalidad de inspección se prevé para el año 2010, debiendo los celebrantes establecer una normativa clara para los procedimientos de inspección y exigencias a futuro antes de iniciar sus actividades.-
ARTICULO 5º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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A fojas 94/95 se adjunta copia del Convenio – Anexo I – de la Ordenanza Nº 3.773.-
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La Comisión de Producción y Turismo (Ediles: Amondarain; Striebeck) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.204-P-09: Iniciado por Particular. Nota solicitando la creación de un ente autárquico que realice préstamos para microemprendimientos locales.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.204-P-09, luego de analizar la Nota iniciada por particular en la que se pide la creación de un ente autárquico municipal para el financiamiento de proyectos productivos (microemprendimientos) y que no se canalicen los recursos nacionales y provinciales a través de O.N.G. en las cuales se pueden esconder intereses partidarios y clientelismo político, la Comisión de Producción y Turismo resuelve el envío al archivo dado que el Gobierno Nacional y Provincial han tomado ya hace bastante tiempo la iniciativa de distribuir recursos a través de estas Instituciones O.N.G. en todo el territorio de la Nación; y que desde el Honorable Concejo Deliberante no podemos cambiar políticas de gobierno tomadas por el Gobierno Provincial y Nacional”.
La Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas (Ediles: Cabanillas; Fuhr) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 4.204-P-09, esta Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas adhiere en todos sus términos a lo dictaminado por la Comisión de Producción y Turismo”.
La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías (Ediles: Oreste; Striebeck) dictaminó sobre el citado Expediente HCD. Nº 4.204-P-09, esta Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías adhiere en todos sus términos a lo dictaminado por la Comisión de Producción y Turismo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, los tres despachos son coincidentes. Si no hay objeciones pasamos a votar. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Pasa al archivo el Expediente HCD. Nº 4.204-P-09.
La Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías (Ediles: Oreste; Striebeck) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.219-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Ratificación de la suscripción del convenio celebrado con el Ministerio de Infraestructura en el Marco del Programa “Bicentenario y Obra Pública patrimonial de la Provincia”- Plaza Juan Pascual Pringles.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.219-B-09, la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías recomienda su aprobación tal cual ha sido elevado.
El Proyecto responde al Programa de Bicentenario Provincial, que busca revalorizar una obra significativa del distrito. Se optó por el reemplazo de veredas de plaza y rambla, y restauración del mobiliario de la Plaza Juan Pascual Pringles”.
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si no hay objeciones. Si tiene la palabra Concejal Striebeck”.
El Edil Striebeck manifestó: “Sí, explicar brevemente que era esto, de desde la Presidencia de la Nación, van a enviar unos fondos para el Bicentenario y la Municipalidad opto por tomar ese dinero para mejorar las veredas, básicamente no!, y el Proyecto original, se realiza, la Municipalidad no toma, toma directamente el dinero digamos y la gente viene contratada de afuera, es tipo al Plan Federal. Se licita digamos en Buenos Aires.
La lástima digamos que le agrandaron el monto original y no se pudo creo que cambiar el destino, el destino hubiera sido muy bueno de terminar el Palacio eh!, porque hay trescientos mil pesos, que no es poca plata. Pero bueno como el Proyecto original eran ciento y pico de mil pesos le parecía poco dinero, entre armaban el andamio eso es lo que nos transmite el Ingeniero Pellegrinelli, entre el tiempo que llevaba por armar y desarmar, y no les alcanzaba el dinero para terminar la obra, decidieron por acomodar digamos las veredas, y hoy la verdad que ampliaron a trescientos mil pesos, y yo creo que con trescientos mil quizá no sé si se hubiera terminado pero por lo menos todo lo que era la fachada haberla terminado por lo menos una cara no!, pero bueno de alguna manera algo va a haber y lo que van a hacer es acomodar las veredas no!. Me parece una exageración de dinero para acomodar las veredas. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Si no hay otras consideraciones votamos. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 3.774
Expediente HCD. Nº 4.219-D-09
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Ratifíquese la suscripción del Convenio que como Anexo I forma parte de la presente, celebrado entre el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA DE BUENO AIRES y esta MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES, representado el acto por la Sra. Ministro, Arq. Cristina ALVAREZ RODRIGUEZ y el Señor Intendente Municipal, Dr. Aldo Luis MENSI, respectivamente, en el marco conceptual y programático del Programa
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“BICENTENARIO Y OBRA PUBLICA PATRIMONIAL DE LA PROVINCIA” con el propósito de propiciar la preservación, puesta en valor y rescate de expresiones edilicias vinculadas a la obra Pública, con valores patrimoniales y aprecio identitario en el seno de la comunidad local, seleccionando el bien patrimonial PLAZA JUAN PASCUAL PRINGLES, declarado Patrimonio Cultural y Bienes Muebles e Inmuebles mediante Ley Provincial Nº 12.854 y sito en calles Alem, Cabrera, Colón y Pellegrini de la Ciudad de Coronel Pringles.-
ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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A fojas 99/101 se adjunta copia del Convenio de la ORDENANZA Nº 3.774.-
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La Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento (Ediles: Cabanillas; Forestier) dictaminó sobre el Expediente HCD. Nº 4.221-D-09: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Modificación de la planilla de usos del Código de Zonificación.
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 4.221-D-09, esta Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento recomienda su aprobación tal como ha sido elevado”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, está en consideración el despacho de comisión. Si no hay objeciones votamos”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 3.775
Expediente HCD. Nº 4.221-D-09.-
VISTO
Que se han presentado solicitudes de habilitaciones municipales de comercios que no encuadran en determinadas zonas estipuladas por el Código de Zonificación Urbano de Coronel Pringles, Ordenanza Nº 3.470/04; y
CONSIDERANDO
Que se ha detectado una falencia al establecer las zonas permitidas para la instalación de comercios u oficinas que prestan un determinado servicio, tales como oficinas de turismo, seguros, inmobiliarias, gestorías y toda otra actividad que demande sólo atención al público, sin provocar molestias a terceros;
Que es viable el establecimiento de locales comerciales como los citados en el párrafo inmediato anterior, siendo necesario ampliar la delimitación de áreas fijadas en el Código de Zonificación según Usos y autorizar su instalación en las zonas identificadas como: RM1 (Residencial Mixta 1), RM2 (Residencial Mixta 2), R1 (Residencial 1), R2 (Residencial 2), C.I.P. (Centro Institucional Patrimonial) y C2 (Comercial 2);
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Autorícese la instalación de oficinas y/o locales que prestan un determinado servicio, tales como: oficinas de turismo, seguros, inmobiliarias, gestoría y toda otra actividad cuya instalación demande sólo atención al público, en las zonas identificadas como: RM1 (Residencial Mixta 1), RM2 (Residencial Mixta 2), R1
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(Residencial 1), R2 (Residencial 2), C.I.P. (Centro Institucional Patrimonial y C2 (Comercial 2).-
ARTICULO 2º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
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La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente (Ediles: Elormendi; Jáuregui) dictaminó sobre la Correspondencia Nº 2.548. Resolución Nº 1.022/06 del Honorable Concejo Deliberante de Ramallo. En apoyo al Proyecto de Ley presentado por la Diputada Provincial Graciela Rego, dirigido a que la infertilidad sea considerada como una enfermedad dentro del marco de la Ley 13.066 de Salud Reproductiva y Procreación Responsable, y de esta manera lograr que la Obra Social IOMA se haga cargo de los gastos que demanden los tratamientos de fertilización asistida.
El dictamen expresa: “Visto el informe enviado por el Doctor Pujol, la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente resuelve su pase al archivo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si no hay objeciones votamos. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por mayoría. Pasa al archivo.
La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente (Ediles Elormendi; Jáuregui) dictaminó sobre las Actas realizadas por el ministerio de Trabajo en las distintas áreas Municipales, como así mismo copia del Reporte según Expte. 21.547-9840-8-0 referidas al tema de insalubridad, remitidas por el Sr. Jefe de Gabinete, Ricardo. O. Berruet.
El dictamen expresa: “Visto la presente Nota enviada por el Ejecutivo la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente recomienda que la misma permanezca en Secretaría del Cuerpo”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Está en consideración el tratamiento de este despacho. Yo me permiten desde la banca brevemente. Justamente este era el tema que mencionaba el Concejal Heredia, me parecería oportuno ya que vamos a tratar esta serie de Actas. Hacer una Minuta de Comunicación pidiéndole al Departamento Ejecutivo que nos informe como continuo esto, porque esto fue solamente una actuación de constatación y sería importante saber si hay algún dictamen del Ministerio de Trabajo, con respecto a los Recintos Insalubres.
Tiene la palabra la Concejal López”.
La Edil López expresó: “Sí, creo no me equivoque corríjame, si es así, creo que hay un pedido de Resolución, solicitando información como ha seguido esto que en su momento estas Actas no fueron aprobadas, porque fueron entradas fuera de término, hubo Concejales que tenían las copias y otros no, no coincidían las fechas, o sea hubo todo un trabajo hecho sobre esto que no coincidíamos, que no estábamos de acuerdo. Creo no equivocarme que hay un pedido por una Resolución para ver cómo había seguido este tema y no hemos recibido respuesta”.
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Claro, yo diría repetir el pedido a través de una Minuta de Comunicación”.
La Edil López expresó: “Claro, a través de una Minuta de Comunicación, solicitar respuesta a estas Actas, y ver cómo ha sido el camino, han seguido con esto no!”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Quién firma el despacho”.
Por Secretaría aclaró la Comisión de Salud.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno, si la Comisión de Salud considera …”.
La Edil López puntualizó: “Bueno, yo formo parte de la Comisión de Salud, hago un dictamen en minoría, con esto que acabo de explicar”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Con una Minuta de Comunicación”.
La Edil López afirmó: Sí, exactamente, o sea habría dos dictámenes, uno – en mayoría-; y otro – en minoría –“.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, si por ahí el resto adhiere”.
La Edil López manifestó: “Sí, no por supuesto”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo puntualizó: “Tiene la adhesión de la Concejal Jáuregui. Concejal Elormendi, Usted adhiere”.
El Edil Elormendi respondió con su afirmación.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Entonces que se agregue a este despacho sencillamente una Minuta de Comunicación donde se pide información sobre el seguimiento de este tema. Sí!. Y lo redactamos por Secretaría”.
La Edil López expresó: “Sí, sí. O sea, está bien que quede en Secretaría. Y coincido con la Concejal Jáuregui y Elormendi que quede en Secretaría pero se sume la Minuta”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Estamos de acuerdo. Bien está apoyado por la Comisión de Salud. Votamos entonces”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 419
VISTO
Que en oportunidad de ingresar en la Orden del Día de la Décima Quinta Sesión Ordinaria de fecha 5 de noviembre de 2009 el dictamen de Comisión referido a la nota que con fecha 20 de noviembre de 2008 el Departamento Ejecutivo elevó copia de las actas realizadas por el Ministerio de Trabajo en las distintas áreas municipales, Nº65906 a Nº65914, inclusive, y;
CONSIDERANDO
Que fue aprobado el dictamen de la Comisión de Trabajo de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente recomendando que la misma permanezca en Secretaría,
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Que por unanimidad el Cuerpo peticionó también que por Secretaria se redacte una Comunicación a efectos de consultar al Departamento Ejecutivo en la situación en que se encuentran estas actas que fueron las primeras en realizarse en cada uno de los recintos con factibilidad de insalubridad.
Por ello
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a este Honorable Cuerpo en que situación se encuentra el Expediente 21.547-9840-8-0- iniciado con fecha 15 de Octuºbre de 2008 ante la Delegación del Ministerio de Trabajo de Tres Arroyos respecto a los Recintos Insalubres.
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La Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente (Ediles Elormendi; Jáuregui) dictaminó sobre la Respuesta a Comunicación Nº 403/08 (referente a empresa del servicio de tratamiento de Residuos Patogénicos) remitida por el Sr. Intendente Municipal, Dr. Aldo L. Mensi.
El dictamen expresa: “Visto la presente Nota enviada por el Ejecutivo, la Comisión de Salud Pública, Asistencia Social y Medio Ambiente recomienda que la misma permanezca en Secretaría”.
El Sr. Presidente del H. Cuepro expresó: “Bien, si no hay consideraciones. Votamos el despacho. Estamos votando”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Permanece en Secretaría.
ASUNTOS ENTRADOS DE ULTIMO MOMENTO
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Tenemos un despacho de comisión de último momento con respecto al tema de los caminos rurales en la zona de Indio Rico. Votamos la entrada del Expediente”.
El Edil Striebeck manifestó: “Para una apreciación Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Como no”.
El Edil Striebeck puntualizó: “Por ahí a los dictámenes que pido yo al resto de las Comisiones que les pongan algún dato más, que si bien cuando lo tratan porque no todos los dictámenes pasan por todos los Concejales, para que no ocurra lo que pasó el otro día, yo creo que en el dictamen, no en lo que escriben desde Secretaría, si
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no el Concejal que está haciendo el dictamen que se esmere en poner algún renglón más”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo aclaró: “Que escriban un poquito más!”
El Edil Striebeck expresó: “Claro porque la verdad es correcto que creo que para tener una apreciación todo y que hasta la gente que viene a veces a escuchar sepa de lo que se está hablando…”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo afirmó: “Correcto”.
El Edil Striebeck expresó: “Porque el hombre que está, la barra que viene dice qué pasa, al archivo, que se saque de acá…. Entonces la verdad que es muy aburrido digamos y no tiene, y me parece que sirve para todos los Concejales o que si no el propiciante del Proyecto o el Presidente de la Comisión, si no lo escribe que al menos lo diga a viva voz digamos lo que….”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “No, no está claro, está bien coincido con Usted. Bien, repito tenemos el Expediente referente a los caminos rurales de la zona de Indio Rico entró a último momento, necesito votar la admisión del Proyecto así lo podemos tratar en el Concejo. Estamos votando”.
En votación el ingreso al Orden del Día del Expediente HCD. Nº 3.981-D-08, resultó aprobado por unanimidad.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a leer el dictamen. Tiene la palabra Concejal Heredia”.
El Edil Heredia manifestó: “Podría hacer un agregado para que lo considere Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno”.
El Edil Heredia puntualizó: “Hemos estado charlando en la Comisión de Obras Públicas y compartimos, pero sería en el tercer punto, como no es Ordenanza …”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Es esta la modificación nada más. . Bien damos lectura al despacho entonces”.
Por Secretaría se dio lectura al dictamen de la Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento (Ediles Cabanillas: Forestier).
El dictamen expresa: “Visto el Expediente HCD. Nº 3.981-D-08, esta Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento recomienda antes de emitir el dictamen definitivo, citar al Señor Daniel Alberca y/o Titular de las parcelas 388 A y 388 B del Cuartel VI del Distrito, a efectos de informe la posible alternativa de solución a la petición elevada en los Expedientes Municipalidad de Coronel Pringles Nº 4.083/05 – 8.198/07”.
Seguidamente se da lectura al dictamen – en conjunto – de las Comisiones de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento; Legislación, Asuntos Legales y Garantías (Ediles Cabanillas; Oreste; Forestier), se adjunta a foja 107.-
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El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien, tiene la palabra el Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Un poco para explicar este Expediente que surge de una Nota de un vecino de Indio Rico, que solicita la apertura de un camino, dado que este vecino utiliza una servidumbre de paso, dado que se encuentra encerrado, no tiene un camino abierto al uso público.
Este tema comienza de un pedido del Departamento Ejecutivo, donde a pesar de que la doctrina es clara que no le compete a la Municipalidad actuar en caso de existencia de servidumbre de paso por encerramiento De cualquier manera se generaron algunas reuniones entre los involucrados y al no llegar a buen puerto en esas reuniones el tema pasa al Concejo Deliberante que sí lo faculta la Ley Orgánica Municipal en su Artículo 27º como bien dicta el Expediente de intentar o construir un camino nuevo o buscar alternativas viables para solucionar el problema entre estos vecinos. He de decir que se trabajó fuertemente, de hecho aprovechando la presencia en nuestra comisión del Concejal Forestier que es oriundo de la localidad en cuestión, de Indio Rico, donde se estudiaron distintas alternativas para tratar de solucionar de la mejor manera posible está problemática, pero como bien lo dice el Artículo 41º del Código Rural, se puede hacer una traza a un camino nuevo, siempre y cuando las partes involucradas donen lo que a cada uno le corresponde para que ese camino se pueda abrir.
En virtud de que no pudimos llegar a una decisión consensuada con los vecinos involucrados en este tema. Decidimos o recomendamos al Departamento Ejecutivo que se abra el camino que figura por plano, hay un camino que figura en un plano del Año ’45 que es el plano, el último plano que hay de ese sector y por eso un poco quería comentarle por ahí lo amplía el Concejal Heredia que esto no es la solución al problema, nosotros simplemente vamos a abrir lo que corresponde, lo que figura por plano que no están en el terreno es el tramo del camino, y es como que damos el puntapié inicial para que después entre los vecinos consensúen entre ellos para encontrar la solución definitiva que significaría bueno llegar al camino público y que todos tengan la solución a esta problemática.
Y un poco el punto tres, que hoy Heredia incorpora es precisamente dejar en claro, porque quizás sonaba muy tajante el punto dos, cuando decía no hacer lugar al pedido de apertura y trazado de la calle que daría acceso directo al o los fondos que no lo poseen. Simplemente que siguiendo al pie de la letra que la reglamentación vigente lo único que podemos accionar es que se abra el camino ese que está cedido por plano y que en la actualidad no existe. Era un poco aclararle al resto de los Concejales cuál era la problemática que se había suscitado con respecto a esta cuestión. Gracias Señor Presidente”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien. Tiene la palabra el Concejal Forestier”.
El Edil Forestier manifestó: “Sí, para agregar un poquito más a lo que estuvo expresando el Concejal Cabanillas. Hubo una serie de reuniones, hubo más gente
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involucrada, yo creo que en un momento dado tuvimos a punto de darle solución, pero bueno yo creo que hay problemas personales, quiero aclararle a los Concejales hay problemas personales entre los vecinos que lo han llevado o lo llevan en este caso, lo han llevado a reflejar en el problema de salidas del campo.
Yo creo que con este dictamen no le damos solución Señor Presidente, creo que no le damos solución, pero yo creo que si no se ponen de acuerdo entre los vecinos. Yo no sé, calculo que va a terminar en algo legal eso porque no hay otra manera, yo hice reuniones con todos ellos e inclusive hasta con un tercero involucrado, y bueno resulta que nadie quiere gastar dinero, y si en este caso nadie quiere gastar dinero el Municipio no puede abrir los caminos, es así”.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Gracias Concejal Forestier. Bien, si no hay más apreciaciones pasamos a votar el despacho de la Comisión. Estamos votando”.
En votación los dictámenes, resultaron aprobados por unanimidad. Se eleva Nota al Departamento Ejecutivo.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tenemos una Nota enviada por un Particular, la Señora Mirta Estevez. Está Nota se refiere a la problemática del consumo de alcohol y drogas en adolescentes y jóvenes. Yo creo que sería pertinente que fuera a acompañar el Expediente que se está tratando el Proyecto del Concejal Fuhr, creo que es pertinente. Si están de acuerdo?”.
Las Ediles y los Ediles respondieron favorablemente.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Votamos que se adjunte al Expediente”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se adjunta al Expediente HCD. Nº 4.217-B-09, que se encuentra en la Comisión de Legislación, Asuntos Legales y Garantías. (Expediente HCD. Nº 4.238-P-09).
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Tenemos otra Nota del Señor Galmes, Carlos, con respecto a este tema de la Comisión de Obras Públicas, con respecto al estacionamiento de motos.
Si están de acuerdo, lo pasamos a la Comisión de Obras Públicas”.
En votación, resultó aprobado por unanimidad. Se gira a la Comisión de Obras Públicas, Seguridad y Planeamiento. (Expediente HCD. Nº 4.239-P-09).
El Sr. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Además tenemos una Nota de Asesores Letrados Bonaerenses en Mar del Plata, es una invitación para un encuentro de Asesores Letrados en la Ciudad de Mar del Plata. Lo dejamos en Secretaría para que tomen conocimiento”.
Se reserva en Secretaría.
El Sr. Presidente del H. Cuerpo manifestó: “Y por último tenemos un Radiograma, enviado por Ignacio Zabaleta, Concejal de Guaminí. Se va a llevar a cabo la semana que viene, el 10 de Noviembre a las 10.00 horas en la Casa de la
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Cultura, nuestra, un Foro de Gestión de la Sexta Sección Electoral, referente a la problemática de la Pesca Furtiva.
Están todos invitados, es el día 10 de Noviembre a las 10.00 horas, en Casa de la Cultura”.
Siendo la hora 22.40 y sin más asuntos que tratar, se da por finalizada la Décima Quinta Sesión Ordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense al Concejal Cabanillas y de la Bandera Nacional al Señor Presidente del H. Cuerpo, Ing. de Vega.
